农村环境污染问题及解决对策.doc

农村环境污染问题及解决对策摘要： 随着农村经济的快速发展，农村环境污染日益严重，生态环境日益恶化，严重制约了农村经济的可持续发展。本文就农村环境污染的现状、环境污染问题分析和解决对策方面进行了探讨。关键词： 农村环境； 污染问题； 解决对策the research of the rural environment pollution problems and solutionsqu cong（qin dao university,shan dong 266071) abstract： as the rapid development of rural economy, the environmental pollution in rural areas has become increasingly serious. this has seriously hampered the sustainable development of rural economy. based on this situation, the paper analyses the pollution problems and proposes solutions.key words： rural environment; pollution problems; solutions改革开放以来，我国广大农村地区的面貌发生了很大变化。随着现代化农业的发展，农村经济有了长足发展，农民的收入不断增长，农民的生活水平稳步提高。但经济增长的同时却付出了沉重的环境代价。由于片面追求经济增长而忽视了环境保护因素，致使农村环境污染日益严重，生态环境日益恶化，严重制约了农村经济的良性循环发展，阻碍了新农村建设的步伐，农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出。环境工程是一项系统工程，农村环境污染不仅影响农村经济可持续发展，而且严重威胁城乡居民生命健康。农村环境污染可以通过米袋子、菜篮子最终影响到城市，从而影响国家的整个经济发展。因此，保护环境并不会阻碍经济的发展，相反，保护环境和发展经济是相辅相成的。我们要在发展经济的同时，保护环境。1 当前农村环境污染问题1.1 农药、化肥的超量使用造成面源污染在现代经济高速发展的时代，为了提高农作物的产量，毋庸置疑，大量使用农药和化肥是最见效手段。我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。据统计，我国年化肥使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。农药年使用量为130万吨，只有约1/3能被作物吸收到，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地受到了不同程度的污染，并直接威胁到人体健康。化肥、农药、农膜的大量使用，造成污染物在土壤中大量残留，直接影响土壤生态系统的结构和功能。土质结构改变，土壤板结，通透性差，影响农作物对化肥的吸收，化肥流失又加剧了河流和湖库等水体的富营养化，影响土壤自净能力，形成恶性循环。农药作为化学产品本身就是污染环境的有害物质，它不仅污染破坏了生态平衡，造成大气、土壤和水体污染，而且威胁到了生物的多样性。在我国很多蔬菜种植基地，蔬菜农药残留量严重超标，污染了城乡居民的餐桌，出现了“菜农不吃本地菜”的怪现象。建农业大棚形成的农膜残片难以自然降解，影响了土壤的渗透性，影响了作物生长。1.2 畜禽养殖业不规范造成的污染在农村，畜禽养殖业大多是散户经营，没有形成规模化、一体化、集约化的产业经营模式。农民随便圈一块地，就养猪、牛、鸡等。畜禽粪便随意处置，或就近倒入河里，或倒入沟里，或露天堆放。以前在路上见了猪粪也要捡回去当肥料，现在这些活没有人干了，如农家肥、运秸秆、挖淤泥、除草基本没有人干了，出现了“家家户户忙挣钱，不问怎么好种田”的局面。未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水体富营养化。而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体，严重污染大气环境。据统计，我国农村仅猪、牛、鸡三类粪便的年排放量就多达30亿t左右。有30%直接排入了地表水体的污染。养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的污水，养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的污水。1.3 小企业小作坊成污染大户分散在农村的电镀厂、农药厂、化肥厂等小企业大都设备简陋，技术落后，没有严格科学的防污措施，工厂污水任意排放，周围大气污染严重，生态环境日益遭到破坏，严重影响了当地村民的生产生活和身体健康。再加上地方政府的监管不力，导致这些小企业、小作坊“取缔了再开工”的恶性循环。半停产、半生产的企业随处可见，“村村点火，户户冒烟”的景象也屡见不鲜。1.4 农村生活污染问题严峻随着农民生活水平的提高，农村的生活垃圾正日益城市化，而农民的生活习惯没有改变，随意倾倒而没有收集或处理的现象较为严重。一些村的道路两旁，房前屋后，田间地头，生活垃圾随处可见。大多数农村没有实现生活垃圾统一收集、统一转运、统一处置。大量垃圾被集中堆放，垃圾渗滤液问题影响严重。无生活污水排污工程，大多数农村生活污水直接排入环境，使村民的生活环境受到影响，个别地区甚至影响到村民的饮水安全和农田质量。根据国家环保部的数据，全国农村年产生活污水90多亿吨、生活垃圾2.8亿吨，其中大部分未经处理随意排放。1.5 水污染十分突出禽畜粪便、生活垃圾、工厂污水、固体垃圾、农药、化肥、农膜等等，严重污染了农村的水环境体系，大多数河流已被污染，有的河流由清清小溪，变成了污水沟臭水沟。农村饮用水大部分没有得到有关部门的监测，很多群众不能喝上干净达标的水。据统计，我国近3亿的农村人口饮用不合格的水，其中1.9亿人的饮用水中有害物质含量超标。据调查，目前全国农村有6300多万人饮用含氟量超过生活饮用水标准。长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨折，丧失劳动能力。2 农村环境污染问题分析2.1 农民环保意识不强多年来，由于环保教育的工作重点一直在城市，农村的环保教育显得相对薄弱。再加上农民传统的小农意识和相对低的文化层次，致使农民的环保意识淡薄。他们认识不到环境污染的危害性和资源保护、经济可持续发展的重要性。眼前利益和长远利益的矛盾、个人利益和国家利益的矛盾、发展经济和保护环境的矛盾成为制约农民环保意识淡薄的主要原因。2.2 领导重视程度不够近几年，尽管各级领导对加强农村环保工作的观念有了较大提升，但还不到位，只顾生产，只管gdp产值、不管环境污染、达标排放不稳定的情况时有发生。一些基层领导缺乏可持续发展观念，往往只注重一时的经济发展，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没有关系。2.3 农村环保基础设施滞后，环保监管机制不健全我国已开始加强对农村的环境治理，但还没有健全农村环境监测的专门机构，对农村环境没有形成常规监测。同时，环保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村几乎成了环境保护的死角、盲角，没有环保基础设施，污水横流、垃圾乱堆、蚊蝇满天飞的现象比比皆是。3 解决农村环境污染，做好农村环境保护工作的建议农村环保工作是一项长期任务，是一个系统工程。近年来，国家越来越重视农村环境保护工作。温家宝总理在政府工作报告中要求，加快环境综合整治，控制农村面源污染。国家“十二五”规划刚要也对农村环保提出了具体要求。农村环保工作迎来了重要的历史机遇，我们应该抓住这个历史机遇，积极做好农村环境保护工作。笔者认为，当前应该采取如下对策：3.1 加大环保的宣传和教育力度充分利用广播、电视、宣传栏、报刊和宣传资料等媒体，大力宣传环保知识、环保技术、环保行为、生态道德等环境保护的方针、政策和法规。不仅要强化农村基层干部的环保意识，还要对广大农民进行宣传，加大对在校学生的宣传教育。要让广大群众知道应该做什么，可以做什么，不能做什么。让广大群众明白：环境保护是每个公民应尽的义务，走生态农业之路和农业的可持续发展之路，是农业现代化的根本出路，也是农民脱贫致富的根本出路。平时要注重树立环保典型人物，宣传报道农村环境保护的典型事迹，引导农民采用有利于环境保护的生产生活方式，增强农村防治污染的能力，自觉保护农村生态环境和人居环境，形成良好的环境卫生和符合环境保护要求的生活消费习惯，弘扬生态文明，发展生态文化。通过宣传，使广大农民进一步认识到环保的重要性和紧迫性，树立起环保理念，增强环境保护的自觉性和责任感。3.2 建立健全的监管机制首先必须树立城乡一体的环保理念，打破重城市轻农村的旧观念，将城市和农村作为一个系统来全盘规划，全盘治理。其次，把现有的环保机构向农村延伸，并逐步向农村配备专业的环保人员，实行城乡一体化领导。要在农村逐步建立环境监测机构，建立土壤、大气、水质、生态监测体系。监测内容要定期公布，定期整改，直至完善达标。各级地方政府要把农村环境保护工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。要建立领导干部问责制，考察领导干部的政绩，不能只看gdp,要把环境保护作为一个考察的重要内容。3.3 加强农村环保基础设施建设在农村生活垃圾治理方面，要按照环保部要求，推进县域垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理，积极推广户分类、村收集、乡镇运输、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。大力提倡村固体垃圾无害化处置。在农村生活污水治理上，要加大排污管网的建设，离县城近的，和县城污水管网连接；离县城远的，要考虑生物湿地治理模式。应当充分利用村边河道、池塘建设自然湿地或人工湿地。同时与改厕、改厨相结合。3.4 推进循环经济发展模式大力发展循环经济是农业污染的“克星”。 发展循环经济就要大力发展生态农业，要把资源合理开发利用、高效产业发展和生态系统恢复结合起来。要合理开发利用和保护农业资源，有效控制