《悉尼协议》视角下的高职专业质量保障体系建设.doc

悉尼协议视角下的高职专业质量保障体系建设 导读：第$卷 第 2期 2018年 3 月南方职业教育学刊JOURNAL OF SOUTHERN VOCATIONAL EDUCATIONVol.8 No.2 Mar.2018悉 尼 协 议 视 角 下 的 高 职 专 业 质 量 保 障 体 系 建 设吴 勇 ，张 连 绪 ，刘 力 铭 ，温 炜 认可中国高考制度 “一本”成绩或可读悉尼大学(组图)第$卷 第 2期 2018年 3 月南方职业教育学刊JOURNAL OF SOUTHERN VOCATIONAL EDUCATIONVol.8 No.2 Mar.2018悉 尼 协 议 视 角 下 的 高 职 专 业 质 量 保 障 体 系 建 设吴 勇 ，张 连 绪 ，刘 力 铭 ，温 炜 坚 ，张晓琴(广州城市职业学院，广东广州510405)摘 要 ：从发挥高职院校在专业人才质量保证中的主体作用出发，基 于 悉尼协议提出的持续 改 进 质 量 保 证 理 念 ，提 出 了 以 人 才 培 养 方 案 为 核 心 ，以 培 养 目 标 和 就 业 岗 位 能 力 达 成 度 为 抓手 ，在专业定位、培养目标、课程体系、教学运行、质量监控六个方面，制定专业人才培养工作质 量 标 准 ，设 计 诊 断 工 作 流 程 和 质 量 监 控 测 评 工 具 ，构 建 以 专 业 诊 断 与 改 革 为 抓 手 的 质 量 保 证体系。关 键 词 ：质 量 保 证 体 系 ；诊 断 与 改 进 ；悉 尼 协 议 ；达成度中图分类号# G710文献标志码：A文章编号# 2095 -073X (2018) 02 -0001 -08一 、专 业 质 量 保 障 体 系 建 设 背 景如何发挥高等学校在人才培养质量保证中的主体性作用，是高校人才培养工作评估和示范校建设等各类教育教学改革运动始终没有解决的问 题。近 2 0 年来，由政府部门主导的各类高校评估和质量建设工程，并没有达到促进人才培养质量提升的长效机制建设目的，却在相当程度上削弱了高校在办学中的主体性。办学如何服务于政府和社会需要，既是学校关心的话题，也是当下教育教学改革的主题。高校承接教育教学改革工程， 虽然在增加办学投入、改善办学环境上见到了效果 ，却没有解决促进学生发展和服务社会能力提。长，校主导质量建设文化，将办学目标定位于制造服务社 工。(一）质量保证从项目工程转向常态化 工作在教育部推出的各类高职院校内涵建设工程中，专业建设项目始终处在教学内涵建设的首位。高 职 院 校 经 历 了 重 点 专 业 建 设 、示 范 专 业 建 设 、品牌专业建设等多个阶段，承担了专业服务产业能力提升、专业教学标准建设、现代学徒制改革、职 业 教 育 集 团 建 设 等 多 项 建 设 任 务 。特别是在“十三五” 期 间 ，教 育 部 计 划 参 照 本 科 “双 一流”校学， 业校“双一流” （一流尚职院校和一流尚职专业）建设。尽 管 本 轮 “双一流”专业的遴选不同于以往的建设方案竞争，但它还是延续了改善办学条件、推进产教融合，深化校企合作、提高专业服务能力等传统思路。虽然它们能够在提升质量上起到一，却并 有业收稿日期# 2018 -02 -04 作者简介：吴 勇 （1961），男，上海人，广州城市职业学院教授，硕士，研究方向为教育管理。张连绪（1963），男，河北高阳人，广州城市职业学院院长，教授，双学士，研究方向为教育管理。 刘力铭（1977），男，湖南双峰人，广州城市职业学院副教授，硕士，研究方向为项目管理。 温炜坚（1974），男，湖北武汉人，广州城市职业学院讲师，硕士，研究方向为汽车技术应用。 张晓琴（1976），女，江西永新人，广州城市职业学院副研究员，硕士，研究方向为社区管理与服务。2南方职业教育学刊第8卷的质量提升长效机制，也不能解决高职专业自身 对于质量提升的内在需求这一根本动力问题，导 致在建设工程告一段落之后，学校和专业教学团队 仍然被动等待教育行政部门的下一阶段工作任务。非常态下的专业建设项目，不仅存在阶段性 和不可持续性局限，还因受到外部非教育因素影 响 ，导致教学工作偏离学校教育的本质，导致质 量 定 位 和 评 价 方 法 出 现 偏 差 。 比 如 ，专业所服务 的行业企业对于专业人才培养的要求，会随着它 所处的社会环境、技术条件等因素的变化而改变， 并不能正确定位学生个人发展与社会服务要求之 间的关系。因此，单一追求服务产业发展的要求， 有可能导致专业人才培养工作定位产生偏差。只 有当专业自身形成了质量提升的内在需求，才是 质 量 保 证 的 根 本 动 力 。这 是 在 高 校 自 主 下 ，推行 以专业诊断与改进为抓手的质量保证体系建设的 基础所在。社会对于高校办学水平和质量的评价，正在 从 整 体 学 校 评 价 转 向 各 个 专 业 评 价 （这也是提出 “一流院校”与 “一流专业”二类评价的重要原 因）。社会上不仅出现了院校排名，也出现了专业 排 名 。 目前，招 生 制 度 也 已 经 开 始 按 这 种 趋 势 做 出改变。从 2018年起，高校招生录取从学校志愿 转向专业志愿，这对专业自主提升质量提出了客 观要求。(二）诊改推动高校培育自主质量文化专业诊断与改进也是促进高校自主质量文化 建设的重要途径。由于专业所处的区域环境、服 务行业背景、 自身历史文化、已有发展基础、现 实短板和价值取向等都有所不同，同类专业在课 程 、教师、学生、培 养 途 径 等 各 个 方 面 有 着 不 同 的个性，内在需求千差万别，这就决定了专业诊 断与改进 工作的重点、标 准 、方 案 必 须 符 合 各 校 实际，构建自主质量保障体系，才能促进职业院 校自我反省、 自我改进、 自我提高，这个过程最 核心的是激发质量保证主体一 职业院校的内生 动力，这一机制从管理文化上讲，相对于过去的评估、示范建设则是革命性的。 2015年以来，教育部先后出台了关于推进职业院校开展教学工作诊断与改进的文件1-2，其出发点是促进学校在教育质量保证上发挥主体作用，推动高校自主建立和完善内部质量保证制度体系 和运行机制，以提高技术技能人才培养质量。从国际高等教育普遍经验来看，建立高校内部质量保 证 体 系 的 关 键 是 高 校 建 立 校 本 质 量 标 准 （融入国际高等教育质量理念和标准），并在教学过程中自主有效地组织实施。借助于外部力量来促进教育教学质量提升，虽 然 能 够 在 某 个 短 时 期 （或局 部上）暂时解决某些突出的质量缺陷，但同时也在消耗高校对质量提高的自主性。在高等教育大下，校主，符合高校人才培养规律，这才是提升教育教学质量 所。二 、 悉 尼 协 议 视 角 下 的 专 业 质量保证体系建设2 0 世 纪 8 0 年 代以来，美 国 等 一 些 国 家 （地区）开 始 构 筑 工 程 教 育 与 工 程 师 国 际 互 认 体 系 ，为工程技术 育、工程技术格两个层面组成，专业认证成为一种教育质量保障、工程教育与工程师国际互认的重要机制和手段 。悉尼协议 是针对三年制高等教育培养的工程技术教育的认证，它提出了一条可接受的最低标 准 ，并 通 过 持 续 的 自 评 、专 家 评