抓住机遇_科学发展_为打造“文明、幸福、魅力”新东港而努力奋斗.doc

抓住机遇 科学发展为打造“文明、幸福、魅力”新东港而努力奋斗孤山镇党委书记 刘志国中国共产党东港市第五次全国代表大会已胜利闭幕，刘胜军书记在这次代表大会上的所作的工作报告，为我们今后的工作指明了方向，是我们今后工作的基础。报告站在全局和战略的高度，牢牢把握党的执政理念的新变化、经济社会发展的新特征、人民群众的新要求，提出充分发挥港口和沿海两大优势，进一步优化“一城两港三区三带”战略，重点发展临港亲海经济，大力推进“工业集群化、农业产业化、城镇特色化、农村新型化”进程，统筹城乡社会全面发展的奋斗目标，进一步明确了城市发展的基本走向。报告中提出要充分发挥港口和沿海两大优势，大力发展临港亲海经济，对于孤山镇来说是一次不可多得的机遇，结合孤山镇的实际情况，孤山镇制定了全镇经济社会发展的指导思想，即全面贯彻东港市会议精神，深入落实科学发展观，以加快经济发展方式为主线，以解放思想为动力，以改善民生和维护社会稳定为根本，以加强党的建设为保障，全力推进“工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游特镇、文化名镇、人居佳镇”建设，加速新型工业化、农业产业化、城镇现代化进程，显著提升主导产业竞争力和综合经济实力，显著提升社会和谐度和居民生活水平，实现经济社会发展新跨越，努力把小城镇建设成为现代化滨海新兴城镇。我们着重从以下几个方面做起：（一）、内外联动，加大招商引资力度。1、充分利用孤山镇现有的区位优势、政策优势和资源优势，主动出击，重点突破，努力争取引进几个大的项目，尤其是对税收、就业拉动力大的工业项目。为了更好的争取项目投资，孤山镇加快步伐优化投资环境，创造条件为投资者提供优质便捷的服务，服务包括硬件服务和软件服务，硬件服务指的是加强城镇基础设施建设，包括：城镇街区地下管网及路网建设；加快垃圾填埋场和污水处理厂的选址及建设；逐步配套各种型号的环卫市政车辆和机具等等。软件服务指的是协调工商、税务、土地、村建等部门，协助投资者在最短时间解决注册、征地、建设等手续，即高质量服务的政务环境。2、在招商过程中注重以产业招商、资源招商、以商招商，提升招商层次，对拟投资项目，深入落实贯彻报告中强化生态建设的思想，对拟投资的项目，要重点考察其环境影响，杜绝资源消耗大、污染重的项目，既要“金山银山”，又要“绿水青山”。同时，对投资强度和其上下游产品的关联度也要着重考察，推动招商引资向招商选资转变。（二）、重点扶持，发展壮大工业经济。1、要抓好签约项目的落实工作，加快推进集中供热、集中供气等项目建设速度。2、重点扶持规模企业和骨干企业，如宏润农产品、鸿天食品、兴坤饮料、渤海米业等一批加工型、流通型农业龙头企业，引导企业提高自主创新能力和品牌建设力度，提高企业的市场竞争力和抵御风险的能力。3、要发展壮大产业集群，围绕优势产业和工业园区规划，重点发展机械及零部件加工业、服装加工业、冷冻食品加工业、农产品加工业等一批产业集群，提升和突破传统优势产业。（三）、突出特色，提升农业产业化水平。1、加强特色基地建设，抓好草莓生产基地项目的实施，扩大树莓、板栗、大杏梅等特色项目的种植规模，同时，扩大草制品和食用菌的产量。2、强化农业龙头企业建设，坚持用工业化思维来谋划农业，培养出一批能牵动经济发展、能带动基地壮大，能促进农民增收的骨干龙头企业，加大对水稻工厂化插盘育秧示范区建设项目的投入，整修全镇支、斗、能灌排渠道。3、加大新农村建设力度，坚持以人为本、统筹城乡经济、社会协调发展，加大对农村公共设施和社会事业的投入力度。（四）、搞好规划，促进三产健康发展。1、充分发挥孤山镇的区位优势和旅游优势，科学合理规划，做大做强孤山镇的商贸旅游业，全面提升城镇的影响力。不断完善旅游景区规划，对大鹿岛景区的发展规划要着眼于高标准、国际化，发展定位要科学、合理。2、加大旅游设施的投入，鹿岛景区要搞好环岛路的柏油路面和两侧的景观建设，并做好大孤山风景区妈祖庙的选址建设工作和观音庵的配套设施建设工作等等，提升孤山镇作为旅游城镇的魅力指数。3、加大商贸物流业发展，孤山镇作为经济区的中心城镇，担负周边十几个乡镇、近百万人口商贸物流的重任，发展商贸物流业势在必行，同时随着海洋红港口的建设开工，高速和高铁的开通，现行发展商贸物流业，以此吸引人流、物流、资金流，也会对孤山镇的经济、社会事业的发展起到积极的推动作用。工作报告中强调，让群众更富裕，生活的更体面、更有尊严是衡量幸福的重要标准，也是我们全部工作的出发点和落脚点，直接鲜明的指出了政府工作的归宿和目的改善民生，提升人民群众的幸福指数。孤山镇要做好这项工作，必须着眼于以下几点：（一）、大力加强就业和保障。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，基本实现新农合全覆盖，完善基本养老金保险和医疗保险制度，健全城乡困难群体等社会保障救助体系，做好低保家庭的认定及困难家庭的危房改造和保障性住房工作。（二）、提升社会事业发展水平。大力发展教育事业，维修教学楼，购置现代化的教学设备。积极争取资金建设老人宿舍楼及配套设施。加强计生服务工作，提高服务质量，保证优生优育。抓好镇村群众文化基础设施和网络建设，以孤山文化产业园为重点，发展文化产业，丰富和深化古镇文化内涵。报告中指出，建设“文明、幸福、魅力”的新东港，党的领导是关键。同样，为推动孤山镇各项工作取得新突破，必须把加强各级党组织和广大党员干部的凝聚力、执行力和创造力作为首要任务放到重要的位置上，通过强化党的建设，为发展提供坚强保证。孤山镇的党建工作主要从以下几方面抓起：（一）、组织工作要夯实党的执政基础。要结合开展创先争优活动，重点抓好党员干部队伍建设和党务公开工作，开展好“设岗定责”、“三级联创”等活动以及推行村级重大事项“四议一审两公开制度”，着力提高党员干部领导发展的能力，服务群众的能力和维护稳定的能力。（二）、纪检工作要抓好软环境的治理。要牢固树立保护经济发展环境就是保护生产力，营造经济发展环境就是发展生产力的意识，重点加大软环境治理和党风廉政建设力度，努力营造良好的发展环境。（三）、宣传工作要树立正确舆论导向。紧紧围绕孤山镇改革、发展、稳定的工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，把全镇党员干部和人民群众的思想和行动统一到镇党委、政府的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到抓住机遇、加快促进改革发展稳定上来，在全镇上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。（四）、切实改进工作作风，确保各项任务全面落实。全镇上下都要进一步增强跨越式发展的责任感和紧迫感，不断强化大局意识、服务意识、效能意识，全面改进工作作风，大力整肃机关纪律，提高工作效率，狠抓工作落实。政府机关、事业站所和各村两委，都要始终保持昂扬向上、雷厉风行的工作姿态，对镇党