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XX供销社小金库专项治理工作实施方案市供销社小金库专项治理工作方案根据市纪委、市监察局、市财政局、市审计局四家联合下发关于印发在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案的通知X纪发11号文件精神,结合供销社实际情况,现就开展“小金库”专项治理工作作如下安排:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持预防并举,重在预防的方针和全面自查、务求实效、构建机制的原则。二、专项治理的范围违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位帐簿的各项资金及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是20XX年以来各项“小金库”资金的收支数额以及20XX年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。“小金库”主要表现形式包括:1、违规收费,罚款及摊派设立“小金库”;2、用资产处置,出租收入设立“小金库”;3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4、经营收入未纳入规定帐簿核算设立“小金库”;5、虚列支出转出资金设立“小金库”;6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7、单位之间相互转移资金设立“小金库”;8、其他违规设立的“小金库”。三、专项治理工作的时间安排1、动员部署阶段“小金库”治理工作已列入5月8日党委议事日程,并于6月4日召开供销社专项治理工作会议,传达全市治理“小金库”、规范行业协会中介组织工作会议精神,提高思想认识,端正工作态度,搞好政策宣传、组织部署治理工作。2、自查自纠阶段市社财审科要按照市治理“小金库”工作领导小组的统一部署,负责组织本单位自查自纠。自查自纠结束后,要在6月20日前将本单位自查自纠情况上报,并认真填报单位“小金库”自查自纠情况表和“小金库”自查自纠情况统计表。3、迎接重点检查阶段以积极认真的态度,作好准备,接受检查。4、整改阶段对自查和检查中发现的问题,制定整改措施,明确责任、任务和时限,切实整改到位。于20XX年11月底前将专项治理工作情况形成书面报告上报市治理办。四、专项治理的政策规定1、“小金库”治理工作鼓励自查,凡自查认真,发现问题及时纠正的,可从轻减轻或免予行政处罚;对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位帐簿,依法进行财务、税务等相关的业务处理。2、对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关业务处理外,还要对责任单位和责任人员依法依纪追究责任。3、对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,必要时给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。4、对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查,对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从严从重处罚。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。5、中办发18号文件下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。6
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