XX县妇联维护妇女权益工作调研报告

XX县妇联维护妇女权益工作调研报告XX县妇联妇女维权工作调研报告XX县位于辽宁省东部山区，全县总面积4287平方公里，全县辖15个乡镇，180个行政村，总户数户，人口万，绝大多数是农业人口。其中女性群体的权益保障及维护一直是XX妇联倾心致力和重点研究的课题之一。相对于文化程度较高、接受事物能力较强、法律意识较浓厚的城市妇女而言，农村女性具有文化知识薄弱、传统思想根深蒂固、怕进“衙门口”等诸多问题，因此农村妇女的维权工作就更为艰巨和复杂。一、全县农村妇女维权工作基本情况维权一直是妇联日常开展工作的基本职能之一，这是由于我国长期的历史、人文、经济、社会环境影响、造成的。自一九四九年新中国成立以来，党和国家领导人就十分重视女性权利的保障与维护工作，通过几十年的宣传、教育，目前我县的农村妇女维权工作已形成科学、健康、欣欣向荣的良好局面，但由于各方面因素，诸如：家庭暴力、女性用工等还存在各种各样的不平等现象，因此我们必须把维权这项工作持之以恒地做下去。“男女平等”概念在农村已深入人心农村妇女对“男女平等”这一概念已基本形成了“经济权利平等”和“政治权利平等”相结合的新型平等观念。在经济权利上的平等主要表现为：家庭财产的支配权、外出劳务打工权等反映自身经济独立的要求。随着社会经济的进步和发展，这一要求在农村妇女的平等观念中表现的越来越为突出和迫切，那种在家中坐等丈夫挣钱的生活方式在农村妇女的思想观念中已被逐渐淘汰，她们希望通过自身的努力改变现有的经济状况，也希望通过经济状况的转变来确定在家庭及社会中新的位置。产生了一批女致富带头人，她们正用辛勤的汗水浇灌着幸福之花。农村妇女对政治权利的平等主要理解为参政、议政以及选举和被选举的权力。我们了解到，农村女性对政治权利平等的要求主要集中在近十年的时间中，主要通过大量的法律、法规宣传，民主制度的弘扬以及对乡村各级女干部的广泛培养等等这些手段，使农村妇女对政治权利的平等逐渐由新奇转变为接受，由接受转变为积极争取。在村两委的换届选举中，充分体现了这一点。农村妇女政治生活民主、平等生活的进步与经济的不断发展，当代社会对维权工作提出了新的内容和新的要求，同时一个新的课题也越发突出的摆在维权工作人员面前，那就是经济、家庭地位已基本实现平等的女性如何在社会生活中保证其政治权利，实现社会价值。近十年来，随着农村经济的迅速崛起和农村人口整体文化水平的不断提高，越来越多的女性参与到社会政治生活中来，并在其中发挥着不可替代的作用。也另有相当大一部分女性的思想认识得到了转变，愿意并希望在政治生活中体现个人价值。可以说这是人类社会发展的必须趋势，也是随着生产力的发展维权工作必将出现的新局面、新问题。当前农村工作中涉及到女性政治权利平等的内容主要有：拥有选举权、被选举权，农村妇女在遗产分配上的平等权利，土地承包上的平等权利，城镇妇女用工与男性同等待遇的权利，重视女干部的培养和选拔等等。近年来，我县妇女政治地位有了很大提高。政协委员、人大代表比例逐年增加。妇女干部比例同比五年前提高了7个百分点，有选举权的农村妇女参加选举率达到%，女性进两委比例达到%。妇女的民主权利切实有效地得到了保障；在男性占距主导地位的农村中，通过近年来对妇女权益保障法的大力宣传和广泛普及，极大的提高了农村对女性合法权益的认识，有越来越多的女性敢于为自己的权益说话。近几年来，在土地承包、城镇用工、农村工作中，涌现出了大批女承包户、女业主、女干部，她们正用自己的智慧和青春谱写着闪亮的人生。“家庭暴力”现象时有发生及其产生原因家庭暴力案件一般具有复杂性、隐蔽性和地域性等特点，并且还常常与当地的人文发展状况相联系。由于农村地处偏远、教育程度落后、思想闭塞等种种原因，家庭暴力案件的发生率要远远高于城镇此类案件的发生率，因此在一个阶段内，我们还要长期关注农村弱势女性的维权工作，还要把家庭暴力的预防和制止作为工作的重点内容。通过九年义务教育及普法知识宣传，农村妇女大部分都达到了初中文化水平，因此对家庭暴力都有了比较明晰的了解和认知，能够正确把握好夫妻矛盾与家庭暴力的分界线。当遭遇了家庭暴力时，大部分人能够及时到相关部门申诉和求救，但还有个别村镇在家庭暴力案件的申诉中存在着一定问题。女性维权工作中，思想保守、接受新鲜事物能力弱是其比较显著的一个特点，家庭暴力申诉与实际情况具有一定差距，主要原因有以下几点：1、思想守旧，认为家丑不可外扬，这种思想在大部分受害妇女意识中都普遍存在。在传统观念中，丈夫与妻子的关系是主从关系、是附属关系、是依赖关系，因此，夫妻之间的矛盾也是两个人之间的矛盾，即使丈夫殴打妻子也是家庭内部问题，是家丑，不为外人道。2、法律知识匮乏，认为难以逞治施暴方。家庭暴力案件的发生主要集中在文化程度低于初中水平的家庭中，这样的家庭女性一般法律知识极为匮乏，对女性权益保护法很陌生，不敢挑战夫权，一味忍耐与委屈求全往往助长施暴者的不法行为。3、没有经济自主权，恐惧离婚后失去生活。在经济较为落后的村屯中，这种情况是较为常见的一种现象。由于害怕离婚后失去了赖以生存的经济，往往屈服于丈夫的暴力下而不敢提起申诉，日积月累形成了一种家庭生活方式。二、县妇联在农村妇女维权工作中采取的措施在对依法保障农村女性合法政治权利工作中，着重加强了以下几方面的工作。1、加大宣传力度，转变落后思想。农村女性对政治权利的维护工作是一项近年来逐步启动的事业，具有时间短、覆盖广、思想意识参差不齐等诸多困难，因此只有不断的加大宣传力度，以人的思想为本，改变落后的思想观念，才能抓住这项工作的实质，从源头上把这项工作抓好、抓实。2、加强普法教育，以法维护权利。法律是一切行为的规则与界定，只有通过法律手段才能罚治犯罪，维护正义。当前农村法制教育还是我们农村妇女维权工作的一个侧重点。通过普法教育，使广大农村妇女明确自己的合法权益，什么行为是侵权行为，遇到不法侵权行为要如何处理。3、健全保障机制，建立投诉机构。农村妇女在整个社会群体中处于相对弱势地位，这就势必须要有更多的人、更多的单位、更多的部门给予相应的支持与帮助。健全合理保障机制，建立具体投拆机构是为她们提供有力支援的有效途径。4、建立维权网络，加强业务联系。有效地增加与各协调单位及相关工作人员之间的联系与沟通。建立起一个快捷、有效、方便的维护妇女合法权益工作网，用这种新格局的产生一举打破以往各单位之间因缺少联系、信息不灵、工作孤立而产生的各种困难与不便，大大提高我市妇联维权工作力度与工作效率。家庭暴力案件发生的原因是多种多样的，但处理的关健在于女性能否冲破自身的思想局限，正确认识问题、解决问题，同时妇联在这方面工作中也起着极为重要的引导作用。1、完善协调机制。加强宏观维权，源头参与，提升维权工作质量和层次。建立健全各级维护妇女权益协调组织，定期协调沟通维权工作中的重大问题及典型大要案。2、完善沟通机制。深入开展“倾听妇女群众心声”行动，在全县大农村妇女中开展“说出你的心声、反映你的难题”活动，多渠道了解掌握农村妇女群众的难题和心里话。3、提高妇联信访工作质量。改进妇联信访考核办法，把工作重点放在解决农村妇女群众反映的突出问题上，提高信访办结率。4、完善服务机制。推动建立法律援助中心等专业机构，为农村妇女维护自身合法权益解决后顾之忧。5、积极参与社会治安综合治理，深入开展“无毒、无赌、无黄、无邪教、无家庭暴力”的“五无”家庭创建活动。扎实推进“平安家庭”建设,维权工作纳入社会治安综合治理统一步骤，加强与各协调单位之间的联系，充分发挥妇联协调职能。三、对今后加强农村妇女维权工作的一些看法与意见牢牢把握“一手抓生产与一手抓维权”相结合，不断探讨新时期下农村维权工作思路。“一手抓生产，一手抓维权”不但是在新时期下上级妇联组织对我们工作的新要求，也是我们维权工作者的前进目标和努力方向。通过对上级文件的学习，不但明确了这一工作要求的思想精髓，更对我们各级妇联组织今后的工作方向提出了新的要求，政治、经济的发展需要社会生产力不断提高，新时期下生产与维权密不可分，相辅相承，如何将维权与生产工作相结合是当前摆在我们面前的又一新课题，我们要对这一问题做到正确了解上级意图，把握精神实质，联系工作实际有所思考。完善救助服务与投诉机制，建立新型、现代化保障工作模式通过逐步建立起来的投诉受理、救助服务、保障落实、综合分析一系列服务体系，建立起一种新型、现代化的维权工作模式。加强对“110家庭暴力报警中心”的管理和利用，使女性维权工作走向程序化、规范化、科学化。时还要切实地解决农村女性在招工、招聘中存在的不平等现象，把农村妇女的利益实现好、维护好、发展好。与“和谐家庭”“平安家庭”创建活动相结合，建立健全普法宣传和失足妇女帮教网络通过与“和谐家庭”、“平安家庭”与“五无家庭”创建活动相结合，建立健全普法宣传和失足妇女帮教网络，用亲情感化她们，用爱心召唤她们，推动依法治亲，依法治家活动的开展，预防犯罪，减少重新犯罪，营造农村稳定、健康社会环境。维权工作是一项长期