安全生产_工贸企业安全生产标准化评审单位工作会议

工贸企业安全生产标准化评审单位工作会议 会议内容 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法附件1 冶金等工贸企业评审组织工作流程图附件2 深圳市冶金等工贸企业三级安全生产标准化 评审申请材料清单 附件3 深圳市冶金等工贸企业行业企业 三级安全生产标准化评审受理申请表 附件4 企业安全生产标准化评审报告 及相关附件材料清单附件5 深圳市冶金等工贸行业企业三级安全生产标准化评审报告审核表二 深圳市工贸行业安全生产标准化建设工作指引 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第一条为规范工贸行业安全生产标准化中介服务机构 以下简称中介机构 服务行业和市场秩序 根据 国务院安委会办公室关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法 等文件精神 结合深圳市工作实际 制定本办法 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第二条本办法适用于在深圳市行政区内从事安全生产标准化服务中介机构及从业人员 中介机构是指经安全生产监督部门确定并公告的工贸企业标准化评审组织单位 评审单位 中介服务机构从业人员 以下简称从业人员 是指在中介机构任职 兼职和被聘用 聘用的各类人员 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第三条中介服务机构及从业人员应具备规定的资质条件 不具备规定的资质条件的或资质有效期超期的 不得从事安全生产标准化服务活动 第四条从业人员应受中介机构聘用 并与中介机构签订劳动合同 从事安全标准化服务活动 从业人员不得以个人名义从事安全标准化服务活动 不得同时在两个 含两个 以上中介机构受聘 经认定的评审专家除外 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第五条中介服务机构提供安全标准化技术服务 必须遵守国家的法律法规与文件 遵遁公正 公开 诚实守信和公平竞争 自愿有偿原则 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第六条深圳市经济贸易和信息委员会 以下简称市经贸信委 负责对在全市内开展安全标准化服务的中介机构 从业人员和标准化服务活动实施监督 第七条中介服务机构及从业人员实行资质备案制 中介机构应通过全国冶金等工贸企业安全生产标准化管理信息系统 网址 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第八条冶金等工贸企业安全生产标准化评审工作为 1 企业申请 2受理 3现场评审 4评审审核 5核准公告 6发牌发证等6个环节 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 一 企业申请 企业对照 深圳市冶金等工贸企业三级安全生产标准化评审申请材料清单确认表 网上提交申请材料 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 二 评审组织单位受理企业申请 应对照 深圳市冶金等工贸企业三级安全生产标准化评审申请材料清单确认表 进行形式审查 并将审查结果通知企业与评审单位 见附件2 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 三 评审组织单位安排评审单位开展标准化现场评审 四 评审单位接到评审通知后 应在5个工作日内 开展标准化现场评审 并将现场评审时间告知评审组织单位 评审组织单位应对评审单位开展现场评审进行抽查 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 五 现场评审结束后 评审单位应于5个工作日内 编制评审报告 并对照 企业安全生产标准化评审报告及相关附件清单 网上提交资料 并同时将企业的评审申请 自评报告和评审报告及有关附件 并附光盘材料各一份 报送评审组织单位进行评审审核 见附件3 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 六 评审组织单位对照 深圳市冶金等工贸行业企业三级安全生产标准化评审受理审查表 见附件4 进行形式审查 并将结果通知评审单位 组织单位应于5个工作日内组织专家对评审材料实施审查 审查合格的签署 深圳市冶金等工贸行业企业三级安全生产标准化评审报告审核表 见附件5 并加盖单位公章 报深圳市经贸信息委核准公告 七 经核准公告道标企业 由评审组织单位向达标企业颁发标准化达标证书和牌匾 证书有效期三年 有效期起始日为核准公告日 附件一 冶金等工贸企业评审组织工作流程图 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第九条评审单位及从业人员应当遵守下列行业规范 一 评审单位应根据委托评审的企业行业类别 安排评审人员及评审专家 评审人员及专家安排应参照 冶金等工贸行业企业安全生产标准化评审人员专业能力对照表 二 评审员及评审专家开展现场评审时 应向企业出示相关资格证件 无资格证件人员不得参与标准化评审工作 申请企业应拒绝接受无资格证件人员的现场评审 现场评审人员实行评审签到制 评审人员签到表应作为评审报告附件材料之一 确保评审工作的人 证 签一致 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 三 评审单位要根据标准化评定办法的有关规定 制定评审质量管理制度 明确工作职责 工作程序和工作要求 做到公开 公平 公正的实施评审 确保评审质量 四 中介服务机构加强评审人员业务培训 不断提高整体素质和业务水平 保证评审结果的客观 公正和准确 五 评审单位应将评审工作资料 现场勘查记录 影像资料及相关证明材料及时归档 六 中介机构 接受各级安监部门的监督检查 自觉接受社会监督 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第十条评审单位应建立评审人员档案 并将下列材料报评审组织单位备案 安全生产标准化评审单位登记表安全生产标准化评审人员登记表 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第十一条评审单位在评审工作中发现以下情况应及时向评审组织单位和辖区安监部门报告 企业有重大安全隐患的 现场评审中存在较大争议问题 并与申请企业无法达成一致的 达标企业未完成整改的安全隐患 已达标企业的日常检查监督中发现的安全隐患 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第十二条评审单位及其从业人员违反本办法规定的 市经贸委予以通报批评或暂行评审单位评审工作 情节严重的 取消评审单位评审工作 第十三条评审单位应对评审结果负责 出具虚假评审报告 按 安全生产法 广东省安全生产条例 有关规定进行处罚 一 深圳市工贸行业安全生产标准化中介机构管理办法 第十四条本办法中的工贸企业是指冶金 有色 建材 纺织 烟草 商贸 机械 轻工等八大类 第十五条本暂行办法自印发之日起施行 二 深圳市工贸行业安全生产标准化建设工作指引 根据 工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法 等文件 现制定 深圳市工贸行业安全生产标准化建设工作指引 一 安全生产标准化评定标准体系与适用原则 标准体系包括 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 和各行业评定标准 评分细则 标准体系适用于冶金 有色 建材 商贸 烟草 纺织 轻工 机械等行业的安全生产标准化创建评审工作 对颁布了行业评定标准的 企业安全标准化优先适用行业评定标准 二 专业评定标准及评分细则 一 冶金行业 烧结球团 焦化 炼铁 炼钢 扎钢 煤气 铁合金等7个专业评定标准 二 有色行业 氧化铝 电解铝 含熔铸 碳素 有色重金属冶炼 有色重金属压力加工等4个专业评定标准 三 机械行业 目前执行的时2005年发布的考核评级标准 四 轻工行业 白酒生产 啤酒生产 乳制品生产 造纸 食品生产 调味品生产 服装生产 酒类 葡萄酒 露酒 生产 饮料生产等9个专业评定标准 二 专业评定标准及评分细则 五 纺织行业 纺织专业评定标准 六 烟草行业 烟草企业安全生产标准化规范 七 商贸行业 商场 仓储物流 酒店业等 个专业评定标准 八 建材行业 水泥 平板玻璃 建筑卫生陶瓷和石膏板等 个专业评定标准 三 标准化建设工作流程 一 策划准备及制定目标 策划准备阶段首先要成立领导小组 由企业主要负责人担任领导小组组长 所有相关的职能部门的主要负责作为成员 确保安全生产标准化建设组织保障 成立执行小组 由各部门负责人 工作人员共同组成 负责安全生产标准化建设过程中的具体问题 制定安全生产标准化建设目标 并根据目标来制定推进方案 分解落实达标建设责任 确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确 顺利完胜各阶段工作目标 三 标准化建设工作流程 二 教育培训 教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识 加大推动力度 监督检查执行进度 其次要解决执行部门 人员操作的问题 培顺评定标准的具体条款要求是什么 本部门 本岗位 相关人员应该做哪些工作 如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合 三 标准化建设工作流程 三 现状梳理 对照相应专业评定标准 或评分细则 对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况 现场设备设施状况进行现状摸底 摸清各单位存在的问题和缺陷 对于发现的问题 定责任部门 定措施 定时间 定资金 及时进行整改并验证整改效果 三 标准化建设工作流程 四 管理文件制修订 安全生产标准化对安全管理制定 操作规程等要求 核心在其内容的符合性和有效性 企业要对照评定标准 对主要安全管理文件进行梳理 准确判断管理文件期待加强和改进的薄弱环节 提出有关文件的制修订计划 以各个部门为主 自行对相关文件进行修制订 由标准化执行小组对管理文件进行把关 三 标准化建设工作流程 五 实施运行及整改 根据制修订后的安全管理文件 企业要在日常工作中进行实际运行 根据运行情况 对照评定标准的条款 按照有关程序 将发现的问题及时进行整改及完善 三 标准化建设工作流程 六 企业自评 企业在安全生产标准化系统运行一段时间后 依据评定标准 由标准化执行小组组织相关人员开始自主评定工作 企业对自主评定中发现的问题进行整改 整改完毕后 着手准备安全生产标准化评审申请材料 三 标准化建设工作流程 七 评审申请 企业要通过 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统 完成评审申请工作 企业在自评材料中应当将考评内容进行详细描述 要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况 根据自评结果确定拟申请的等级 按相关规定到属地安全部门办理外部评审推荐手续后 正式向评审组织单位递交评审申请 外部评审推荐条件有 1 申请评审之日前一年内安全生产事故累计死亡人员未超过2人 2 申请三级达标评审评分大于等于60分 3 各评分要素及达标标准评分得分符合逻辑要求 符合上述条件的评审申请企业 由属地安全部门出具推荐意见 格式如 同意推荐 三 标准化建设工作流程 八 外部评审 企业要接受外部评审单位的正式评审 在外部评审过程中 由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作 企业应对评审报告中列举的全部问题 形成整改计划 及时进行整改 并配合评审单位上报有关评审材料 四 标准化评审工作网上操作 为加强企业安全生产标准化考评工作管理 企业安全标准化建设使用冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统实施管理 网址 四 标准化评审工作网上操作 一 安全监管部门用户 创建评审组织单位 用户名和密码 核准企业评审申请和审核报告 查询统计安全生产标准化企业达标情况 监督企业安全生产标准化考评 四 标准化评审工作网上操作 二 评审组织单位 创建评审单位用户名和密码 建立本单位和评审专家库信息 受理评审申请 安排并监督现场评审工作 审核评审报告 对核准公告的企业颁发证书与匾牌 四 标准化评审工作网上操作 三 评审单位 建立本单位基本信息和评审员库信息 承接现场评审并上报评审方案 开展现场评审并网上提交评审报告 有关附件 1 企业安全生产保准化评审报告 2 评审情况汇总表 3 扣分项目总表及整改措施和完成情况汇总表 4 企业工商执照复印件 5 评审人员的培训证书复印件 6 评审专家公告复印件 7 评审委托协议复印件 四 标准化评审工作网上操作 四 申请企业 注册企业用户名 设置用户密码 如实填写企业基本信息 填写并提交上传评审申请 相关附件 1 企业安全生产标准化评审申请书 2 工商营业执照复印件 3 安全生产标准化管理制度清单 4 安全生产组织机构及安全管理人员名录 5 工厂平面布置图 6 重大危险源资料 7 自评报告 8 自评扣分项目汇总表 9 与评审单位签订的评审委托协议书复印件 五 现场评审 现场评审前 按照申请企业所涉及评定标准中的管理 技术 工艺等要求 配置相应的评审人员 组成评审组 现场评审包括 1 召开首次会议 2 现场评审 3 内部会议及沟通 4 末次会议 五 现场评审 一 首次会议 在企业开展现场评审前 需召开首次会议 首次会议应包括介绍现场评审的目的 依据 评审组成员 听取企业基本情况及安全生产标准化建设情况 确定现场评审的方法与评审组分组 首次会议要求评审组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加 并进行签到 同时企业可以邀请所在安全监管部门人员参加首次会议 评审单位要做好首次会议的相关记录 五 现场评审 二 现场评审 评审组至少由5名评审人员组成 其中至少包括1名评审组织单位备案的评审专家 指定1名评审员担任评审组长 负责现场评审工作 按照企业规模 生产工艺情况及评审人员专业情况 进行评审分组 至少分为资料组合现场组 在分组确定后 要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字 现场评审采用资料核对 人员询问 现场考核和查证等方法进行 现场评审时各评审小组应由企业相关人员进行陪同 五 现场评审 三 内部会议及沟通 现场分组评审结束后 评审组需要独立召开内部会议 各小组分别召开碰头会 完成小组评审意见 各小组将意见汇总后 对照适用的评定标准及有关规定 对得分点 扣分点 不符合项等进行汇总 形成一致的 公正客观的评审组意见 并给出现场评审结论和等级推荐意见 在评审组内部会议形成了现场评审结论后 末次会议前 根据需要 评审组可就现场评审结论与企业主要负责人进行沟通 若在现场评审中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场评审时 由评审组组长于接受评审企业主要