岗位职责_管理与管理的基本职能概论

第二章管理与管理的基本职能 管理是科学与艺术的结合 2 1管理的定义 一 管理的任务二 管理的定义 一 管理的任务 管理的任务就在于引导和协调组织成员的行为达到组织的目标 具体讲 就是把组织所拥有的人力 物力 财力等资源加以合理的组合和运用 保证组织目标的实现 二 管理的定义 管理 Management 的定义是 优化配置组织所拥有的资源 有效实现组织既定目标的过程管理定义的四层含义 第一 管理是一个过程 因此 管理是动态的第二 管理的核心是达到组织既定的目标第三 管理达到目标的手段是优化配置组织拥有的各种资源第四 管理的本质是协调 2 2管理者和管理工作的评判 一 管理者二 管理者的作用三 管理工作的有效性和效率 一 管理者 管理者 Managers 是组织中有权指挥他人活动的人按照组织结构的层次可将管理者分为高层管理者 中层管理者和基层管理者 二 管理者的作用 主要体现在人际管理 信息管理和决策制定三个方面人际管理方面 管理者的作用主要是代表 沟通和指挥信息管理方面 管理者的作用主要是有效地获取信息 处理信息和发布信息决策制定方面 管理者的作用主要是决策和推动决策的实施 三 管理工作的有效性和效率 一般讲 管理工作有两个评判标准 管理的有效性 Effectiveness 和管理的效率 Efficiency 管理的有效性是指管理工作对投入后的产出与组织目标一致性的影响管理的效率是指管理工作对投入与产出的关系的影响 管理的有效性和效率的关系 良好的管理应该是既有效 又高效率的 既能达到组织的目标 且又充分地利用组织的资源 2 3目标管理 一 目标的定义和目标原则二 企业的外部和内部目标三 企业的目标范畴四 目标管理的理论五 目标管理的内容六 目标管理为组织带来的益处 一 目标的定义和目标原则 所谓目标 就是管理活动努力的方向目标决定了组织的存在 因而被称为目标原则目标原则强调了目标的三个特点目标的突出特性目标能公开说明目标具有两重性 目标的作用 指明管理方向激发成员潜力促进管理成效完善管理基础 二 企业的外部和内部目标 一 外部的目标企业的基本目标就是服务目标 即服务于顾客的需要组织的目标必须同社会的意愿相一致法律和条例所表达的社会价值观 以及顾客对企业的产品或服务的接受程度都是企业的外部目标 二 内部的目标 企业组织的内部目标有三类同竞争者的关系 成为同行中最大的 利润最多的 发展最快的和新产品最多的龙头同职工的关系 录用表现较好的应聘者 或只录用具有起码条件的应聘者 并满足录用者的利益要求同所有者的关系 以利润满足投资者的投资欲望 坚定投资信心 吸引更多的投资者和资金 三 企业的目标范畴 PeterDrucker认为 企业的目标设置应从下述八个领域中考虑市场地位技术革新生产率和生产能力资源获得利润管理者的成就和发展职工的成就和态度社会责任 四 目标管理的理论 设置目标 在管理过程中对这些目标进行运用 并以这些目标鉴定组织及组织成员的工作 这一切即为目标管理 简称MBO ManagementbyObjective P Drucker在1945年出版的 管理实践 一书中首先提出了 目标管理与自我控制 的主张 他提出的 目标管理 在管理实践上 有助于纠正三种 错误观点 第一种 错误观点 是 过分强调个人技能第一 第二种 错误观点 是 过分强调集中 第三种 错误观点 是 不同层次的见仁见智 五 目标管理的内容 目标管理的具体内容包括三个方面 一 目标体系的制定 二 目标的实施 三 成果的评价 一 目标体系的制定 图2 2目标体系示意图 二 目标的实施 目标的实施包括三方面的工作通过对下级人员委任权限 使组织成员都能明确自己的责任 让他们能实行自我管理 实现个人目标加强与下级人员的意见交流和进行必要的指导 保证各级目标的全面实现各级目标的实施者都必须严格按照 目标实施计划 的要求开展工作 从而保证实现预期的各项目标值 三 成果的评价 评价步骤第一 目标实施者自我评定个人成果第二 上级对评定工作的指导第三 考核评定小组的综合评议第四 奖励与总结 六 目标管理为组织带来的益处 一 增强沟通和理解 二 增强积极性和自律性 三 促进组织变革和人力资源重新整合 四 督促按计划付诸行动 2 4管理职能 一 计划职能二 组织职能三 领导职能四 控制职能 一 计划职能 计划是管理过程中的首要职能计划的含义 从名词的角度 静态的 理解 计划是指实现组织目标的行动方案从动词的角度 动态的 理解 计划是拟订实现组织目标和行动方案的过程 这就是管理的计划职能 二 组织职能 组织的含义 以静态结构来解释组织的含义 这是指为达成某些目标而设计并建立的具有明确职责 权限和相互关系的管理系统 这一管理系统有如下特点 开放系统 技术系统 整合系统从动态活动来解释组织的含义 这是指对管理系统拥有的资源的职责 权限和相互关系进行有序安排的活动过程 这就是管理的组织职能 三 领导职能 领导的含义 静态地讲是能够影响他人行为的个人或集体从动词和组织的管理活动来讲是指管理者的一种行为和影响力 这种行为和影响力用于引导和激励组织成员去实现组织目标领导职能的内容是激励 指导 引导 促进和鼓励 四 控制职能 控制是促使组织的活动按照计划规定的要求展开的过程控制职能意味着去主动发现计划实施中出现的 或潜在的 偏差 并加以纠正 或预防 2 5西方经典的管理理论 一 F Tay1or的科学管理二 H Fayol的14条管理原则三 M Weber的行政管理理论四 E Mayo和Howthorne实验五 A Maslow与 需要层次理论 六 D McGregor与 X理论 Y理论 七 Barnard与社会系统学派八 H Simon与决策理论学派九 系统管理学派十 P Drucker与经验主义学派十一 权变理论学派十二 E Buffa与管理科学学派 一 F Tay1or的科学管理 1911年F Tay1or的著作 科学管理原理 问世 奠定了科学管理理论基础 因而在管理理论界称他为 科学管理之父 F Tay1or的科学管理思想主要包括以下三个方面 一 管理职能与作业职能的分离 二 实行管理科学化 三 管理的实质是发展生产力 一 管理职能与作业职能的分离 管理职能主要任务是 进行调查研究 为定额和操作方法提供科学的依据制定有科学依据的工作定额和标准化的操作方法 工具拟订计划并下令实施对标准和实际情况进行比较 以便进行有效的控制 职能工长制 二 实行管理科学化 用精确的科学研究和科学知识来研究和解决问题工作定额制度 第一流工人 制度刺激性付酬制度标准化制度例外管理制度 三 管理的实质是发展生产力 科学管理的实质是一次思想革命 实质是发展生产力 大饼原理 二 H Fayol的14条管理原则 H Fayol在1916年发表的著作 工业管理和一般管理 提出了14条管理原则 其中1条是强调生产效率的 5条是强调人际关系的 其余8条则是针对行政管理的 一 强调生产效率的原则 二 强调人际关系的原则 三 强调行政管理的原则 一 强调生产效率的原则 H Fayol提出的第一个原则就是分工 这是关于提高生产效率的原则 H Fayol认为 分工的原则不仅适用于工人 同样也适用于各级管理人员 二 强调人际关系的原则 个体利益服从整体利益公平人事稳定首创精神团结 三 强调行政管理的原则 权力与责任纪律统一命令统一指挥集权与分权等级层次报酬秩序 三 M Weber的行政管理理论 M Weber代表作 社会组织与经济理论 提出了的理想行政管理理论 要点如下劳动分工权威等级正式的甄选正式的规则和法规规则和控制的一致性职业生涯导向 四 E Mayo和Howthorne实验 E Mayo通过Howthorne实验提出了几点新见解工人是 社会人 存在 非正式组织 提倡新型的领导风格关心工人 五 A Maslow与 需要层次理论 A Maslow在 人类动机的理论 激励与个人 等著作中提出了著名的 需要层次理论 四点基本假定人的需要的5个层次生理需要安全需要社交需要尊重需要自我实现的需要 研究同一问题的其他代表人物及其贡献 F Herzberg的 激励因素 保健因素理论 B F Skinner的 强化理论 V Vroom的 期望理论 六 D McGregor与 X理论 Y理论 是研究关于所谓 人性 问题的理论 X理论 Y理论 同时研究 人性 问题的还有美国的C Argyris 他在其著作 个性与组织 中提出 不成熟一成熟理论 七 Barnard与社会系统学派 ChesterI Barnard的主要观点如下组织是一个协作系统 协作系统的三个基本要素 协作的意愿 共同的目标和信息联系正式组织非正式组织经理人员的职能社会系统学派认为 经营管理就是领悟到作为一个整体的组织以及与之有关的全部形势的过程 这就是管理的 艺术 它是内部平衡和对外部条件适应的全部综合 八 H Simon与决策理论学派 代表人物 HerbertA SimonHerbertA Simon的主要贡献有三个方面突出决策工作在管理活动中的地位系统闸述决策原理强调决策者的作用H Simon还指出 一个组织机构的建立 必须同决策过程联系起来考察 九 系统管理学派 主要代表人物是美国的FremontE Kast和JamesE Rosenzweig合著的代表作 系统理论和管理 组织与管理 系统与权变的方法 系统管理学派认为 从系统的观点来考察和管理企业 有助于提高企业的效率 使各个系统和各个部门的相互关系网络更清楚 更好地实现企业的总目标 十 P Drucker与经验主义学派 主要观点 关于管理的性质和任务对 Taylor制度 和 人际关系 的评价关于目标管理关于企业管理的组织机构研究的方法 十一 权变理论学派 权变 是指权宜应变权变理论学派认为 在管理中要根据环境和内外条件随机应变 没有一成不变 普遍适用的 最好的 管理理论和方法主要代表人物有FredLuthans和FredE Fiedler等人 十二 E Buffa与管理科学学派 代表人物是美国的E1woodSpencerBuffa管理科学学派认为 管理就是制定和运用数学模式与程序系统 用数学模式与程序来表示计划 组织 控制 决策等合乎逻辑的程序 求出最优的解答 以达到企业的目标 主要内容包括关于组织的基本看法关于管理科学的目的 应用范围 解决问题的步骤关于管理科学应用的科学方法关于管理科学应用的先进工具 2 6学习管理的目的 为了不断地改进管理工作不仅要了解如何有效地管理他人 也还要了解如何有效地接受他人管理 领悟上司的管理方式和组织的管理体系可以更好地认识管理 从而提高自身的综合素质 如何系统地认识现代化的管理 管理思想现代化管理体制现代化管理方法科学化管理手段现代化 进一步阅读书目 1 弗雷德里克 泰罗 科学管理原理 洗子恩等译 北京 中国社会科学出版社 1984 2 亨利 法约尔 工业管理与一般管理 周安华等译 北京 中国社会科学出版社 1982 3 莱斯特 R 比特 36小时管理学课程 王毅捷译 上海 上海人民出版社 1996 4 HeinzWeihrich HaroldKoontz Management Tenthedition McGraw Hill Inc 1993 5 尤建新 雷星晖 陈守明 林正平著 高级管理学 上海 同济大学出版社 2003 思考与练习题 1 什么是管理 如何理解管理定义的四层含义 2 为什么说管理是第四种资源 3 什么是管理的有效性 请举一例 4 什么是管理的效率 请举一例 5 如何理解计划与计划工作的含义 6 如何理解组织与组织工作的含义 7 为什么控制会存在于管理的职能之中 8 举例说明管理的有效性与效率的关系 怎么才