XX市农村公路养护管理检查通报材料

XX市农村公路养护管理检查通报材料全市农村公路养护管理检查情况通报各县人民政府、市直有关部门：20XX年以来，全市农村公路四级路以上农村工作7549公里。其中县道1368公里，乡道3595公里，村道2586公里。根据宿迁市农村公路养护管理检查考核办法，我们从组织建设、养护管理、路政管理、财务管理、养护质量和路政管理等方面进行了检查。同时对沭阳县刘集、泗阳县张家圩、泗洪县归仁和宿城区龙河镇的乡、村道计130余公里的养护现场和内业资料进行了检查。此后讲坚持至少两月一次的检查、观摩、评比、通报制度。一、主要成绩农村公路管理养护组织进一步健全。市委、市政府主要领导高度重视农村公路管理养护工作，并多次作出批示。市政府还分别召开了全市农村公路管理养护工作现场会和全市农村公路管理养护工作推进会，对全市农村公路管理养护工作进行部署、督查。各县政府也能进一步明确农村公路管养机构，添置办公设施，充实、调整管理人员，进一步健全了农村公路管养组织网络。截止20XX年底，全市5个县、113个乡的乡、村道养护管理人员、养路工达2214人。其中县道养护路段1-2公里配备1名养护工，乡村道养护路段2-4公里配备1名养护工，基本满足了公路养护需要。农村公路养护管理水平不断提升。各县积极选送业务骨干参加省公路局组织的八期全省养护管理员培训。同时，市、县交通局组织了有针对性的业务培训，通过集中培训、上门指导、组织观摩等多种形式，不断提高农村公路管理养护人员的业务水平。其中泗阳县举办了2期管理养护培训班和路政管理培训班；泗洪县组织了四期农村公路管理养护人员培训，在每月养护例会上对养护站长、巡查员和会计进行业务指导，组织全县管理养护人员按季度进行互相观摩学习。农村公路管理养护制度不断完善。各县结合实际相继制定完善了管理养护办法、巡查考核制度、综合环境治理实施办法和路政管理办法，农村公路管理养护制度建设得到全面加强。其中泗洪县对养护人员实行了“五定一包三挂钩”制度，确保责任落实到人头，并积极推行县、乡、村三级签订目标责任书制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制；泗阳县出台了农村公路管理养护实施细则、农村公路管理养护检查考核实施细则、农村公路综合整治实施意见和养护巡查制度、交办制度、财务管理制度等。同时，各县还积极加强对管理养护资料的收集、整理工作，基本做到了分类收集整理、及时归档。如泗阳县交通局、泗洪县交通局、宿豫区仰化镇、宿城区中杨镇、沭阳县青伊湖农场、泗阳县八集乡、泗洪县梅花乡的巡查记录、评定报表等内业资料比较详细，分类合理，归档齐全。农村公路病害维修工作进一步加强。各县积极加强路面清扫保洁工作，定期修剪路肩边坡蒿草，及时恢复路肩边坡沉陷亏土，对水泥路断板、坑塘、沉陷等病害进行维修，并组织水泥路和沥青路面灌缝等，部分路段病害得到了及时维修。其中宿城区对陈埠线实施了大修；宿豫区对晓仰线县道进行了维修；部分乡镇如泗洪县龙集镇、太平镇，泗阳县临河镇、三庄乡，沭阳县沭城镇、潼阳镇对水泥混凝土路面进行了灌缝；宿城区中扬镇、泗阳县王集镇和宿豫区曹集乡、顺河镇等乡对部分水泥路破碎板进行了翻修。农村公路专项资金使用进一步规范。各县能进一步加强财务管理，不断规范农村公路养护资金的使用管理。其中各县交通局、沭阳县所有乡和宿城区、宿豫区和泗洪县大部分乡设立了农村公路养护补助资金专户，实现专户存储核算，专款专用。同时，大部分县能严格执行财经纪律和财务制度，对乡农村公路养护经费使用情况进行审计监管。特别是泗阳县能够依据全县乡、村道里程比例将市里拨付的补助资金及时拨付到所有乡、村道，并将县道资金分解为基价类和单价类分别进行考核支付，效果明显。目前，全市人均2元“一事一议”配套资金基本筹措到位。农村公路路政管理进一步强化。各县积极组织农村公路路政管理日常巡查工作，对乱堆乱放、非标、经营摊点等为违规行为进行清理，保障了农村公路的安全畅通。同时，各县能不断加大农村公路交通安全设施的投入力度，在急弯、窄桥、危桥等处设置警告标志；对于影响安全通行的，设置减速让行标志、减速板或限制行人及车辆通行，起到了良好效果。其中泗阳县对险桥、险段增设了交通安全设施，在全县农村公路增设交通标志3000余个，统一预制了里程碑、百米桩并发放到各乡，进行指导安装；宿城区筹资60万元增设了县道交通标志、标线，并大力开展了农村公路超限治理工作，打击车辆恶意超限行为，减少超限运输车辆对公路的损害。农村公路综合环境进一步改善。各县根据季节特点和农田水利施工实际，先后开展了路肩培土、边坡边沟整治、秸秆禁烧等专项治理工作，改善了路肩、边坡、边沟的基础技术状况和路域环境，提升了农村公路的通行环境。其中宿城区购置草籽发放到各乡进行撒种，提高了农村公路的路肩边坡绿化品位；泗洪县结合小城镇和农田水利建设，动员、依靠社会各方面力量，在全县大规模开展了路肩培土、边坡修整、垃圾清理、杂草清理和安全标志完善工作，并成立督查组分4个片区开展了督促检查工作，取得了良好效果。二、存在问题主要表现在：路面病害现象突出。部分乡、村道水泥砼破碎、沉陷、纵深裂缝、露骨等病害严重，水泥砼路面未实施灌缝，如沭阳县高韩线、周胡线，耿圩镇耿周线；宿豫区蔡集镇蔡小线，新庄镇新陈线；宿城区仓集镇仓邱线，埠子镇圩罗线；泗洪县曹梅线，梅花镇大罗线；泗阳县临河镇胡西线，裴圩镇裴湖线等。部分县道和乡、村道沥青路面坑塘、网裂严重，如沭阳县青龙线、沭悦线、沭李线；宿豫区晓仰线、丁仰线、新大线，蔡集镇蔡徐线；宿城区临郑线、洋陈线；泗阳县众临线、王穿线，穿城镇砖唐线；泗洪县双五线、青天线、魏上线等。部分桥梁桥头跳车严重，安全设施缺失，构件损坏严重，有的是木制或简易桥栏杆，个别桥梁两端10米左右接线未实施，仍为土路，存在很大的安全隐患。配套资金筹措不力。20XX年，全市农村公路省补资金全部拨付到各县交通局，市里对每乡补助的3万元资金也已到位。但该经费仅能维持日常简单保养，虽然有的县从“一事一议”中自筹部分资金，但数量有限，大中修等专项资金没有落实，维修资金和预防性养护资金得不到保障。日常管理存在较多薄弱环节。一是乡日常养护管理工作只停留在应付检查考核上，对巡查发现的问题不能及时整改到位，“重建轻养”突出。二是个别县农村公路养护管理人员调整频繁，难以实现长效管理。三是专业知识缺乏，全面养护局面还没有形成。路政管理机构仍不健全。三、下一步工作要求农村公路具有很强的公益性，在城乡经济社会发展过程中承担着重要功能，各地、各部门必须把农村公路管理养护工作作为巩固农村公路建设成果的一项重要工作，做实、做细、做到位。加强农村公路管理养护督查考核力度。各县要将农村公路管理养护工作纳入年度行政目标考核体系中进行考核，直接与领导班子工作实绩挂钩，保证各级领导真正重视并大力支持农村公路管理养护工作。对各项考核评比中发现的问题要坚决整改落实到位，对道路破损严重、危桥险段管理不到位，严重影响群众出行的重点路段，要进行跟踪督查，保证问题整改到位。加强农村公路病害维修力度。各县要尽快组织路况调查，制订阶段性维修计划，积极筹集资金，对断板、坑塘、沉陷等病害及时进行维修。要开展预防性养护工作，对雨季水毁路段进行补土修复，对道路路面进行灌缝，对桥梁进行全面检查和维护，保证道路安全畅通。加强农村公路管理养护资金筹措力度。各县要把农村公路管养工作作为为民办实事的重要工作来抓，坚持以政府投入为主，不断加强财政投入，确保管养资金到位。加强道路综合环境治理力度。各县、各乡要在开展实地调查、摸准各路段实际情况后，本着因地制宜、一路一标准的原则组织调查研究，制定整治方案，扎实开展综合治理工作。要充分利用春季时间，组织路肩、边坡亏欠整治，确保标准达标；对紧挨农村公路的建筑物、堆积物进行迁移、清理，实施春季绿化栽植，清理非法搭接道口，并不断加大乱涂乱画、乱堆乱放、占道经营、晾晒板皮、抛洒滴漏的查处力度，通过加大宣传力度，强力推进，确保农村公路路容路貌有质的飞跃。加强农村公路超限治理力度。各