2016年计划生育局工作计划范本

2016年计划生育局工作计划 2016年，成华区人口计生局将全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕成都建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标，按照区委、区政府的部署，坚持“生态城区、现代成华”发展定位，全力实施“1413”发展战略，紧贴中心工作，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的中心任务，突出重点抓落实，深化改革求创新，奋力推进各项工作，为实现成华科学发展作出更大的贡献。2016年是“十二五”规划实施的开局之年，做好2016年人口计生工作对全面完成“十二五”规划意义重大。 （一）服务发展大局，全力推进重点工作。 当前人口计生工作任务繁重，要紧贴中心工作，融入城乡统筹发展大局，善于抓重点带全面。重点抓好以下工作： 1、深化“生命绿岛”建设，完善覆盖城乡人口计生公共服务体系。结合群众需求，在已建“生命绿岛”的基础上，进一步创新“生命绿岛”服务模式，拓展服务内容，突出开展流动人口管理服务、育龄群众进行B超“三查”及优生健康检查服务等内容。力争新建双水街道花径路社区、西南医院等特色各异的“生命绿岛”7个，打造出一套功能更全、服务更优的人口计生公共服务平台。 2、完善利益导向机制，建立城乡统一的计生惠民政策。按照市委、市政府关于全域成都统一户籍实现城乡居民自由迁徙的意见精神，进一步建立城乡统一的生育政策，实现计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、免费技术服务城乡统一。全面落实农村计生家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、计划生育特别扶助等政策，确保计划生育奖励扶助“三项政策”兑现率均达100%。建立健全具有我区特色的计划生育利益导向补充政策，实现城乡居民计划生育同管理、同服务、同宣传。 3、强化优质服务，着力提高人口素质。积极探索计卫联手和计生民政联手的新路子，整合相关资源，加强部门协作，大力推进优生促进“一条龙”服务，继续开展病残儿照顾再生育专家“一对一”咨询服务活动，狠抓以知识干预、孕前优生健康检查为重点的出生缺陷一级干预措施落实，力争出生缺陷预防知识群众知晓率达90%以上，孕前优生健康免费检查率达50%以上，病残儿家庭再生育优生服务率达100%。 4、推进服务均等化，强化流动人口服务管理。以推进流动人口基本公共服务均等化试点为重点，完善流动人口基本公共服务网络体系，建立健全流动人口综合服务管理信息系统，让流动人口在现居住地获得与户籍人口同等的宣传倡导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的基本公共服务，实现计划生育基本公共服务覆盖全部流动人口，基本建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，加快流动人口市民化进程，力争流动人口计生政策知晓率达90%以上，接受免费服务达85%以上，免费药具获得率达90%以上。 5、加强民主管理，开展创建国家级人口计生基层群众自治示范社区活动。加强基层人口计生基层群众自治能力建设，强化制度规范，加强社区建设和阵地建设，特别在农村“四大基础工程”建设中抓融入，在城镇服务管理优化中抓结合上下功夫，培育、推荐3-5个国家级人口计生基层群众自治示范社区，以点带面，推进全区人口计生基层群众自治工作深入发展，提高全区人口计生基层群众自治水平。 6、坚持开拓创新，争创省级人口计生综合改革示范区。 加快推进人口计生综合改革，创新体制机制，开展省级人口计生综合改革示范区创建活动。通过召开座谈会、入户访谈、现场考察等方式，展开自评工作，重点突出具有创新性、符合科学发展观和区情实际的改革项目，力争成功创建为省级人口计生综合改革示范区。 （二）夯实基层基础，着力提升人口计生整体服务管理水平。 要通过强化宣传教育、优质服务、依法管理、基层群众自治等基层基础工作，有效遏制违法生育反弹势头，确保低生育水平稳定。 1、加强宣传教育，争取国家级婚育新风进万家示范市在我区试点。深化婚育新风进万家活动，依托华西中学和理工大学“生命绿岛”服务平台，通过播放flash动画宣传片，邀请专家教授举办系列讲座、进行健康指导等形式，开展青春期健康教育，引导青少年形成科学、文明、进步的婚育观念。全年组织相关讲座3次，开展健康指导2次，播放动画宣传片4次。 2、坚持依法行政，切实维护群众合法权益。完善和落实执法制度规范，推进执法能力建设。坚持依法行政、文明执法，做好违法生育处理（罚）和社会抚养费征收工作。深入开展基层文明执法活动，确保实现提高队伍素质上新台阶、增强执法效能添新举措、规范执法行为创新机制、落实执法责任制出新成效的目标。强化行政执法监督检查，严厉查处违法侵权和行政不作为案件，切实维护群众合法权益。 3、加强人口数据分析，为全区经济社会发展服务。建立全员人口数据库，加强同公安、教育、卫生、民政等部门的沟通协调，积极争取相关部门支持，积极通过信息共享解决城区人口信息缺失问题。充分利用全员人口数据，加大人口数据分析力度，通过对全区出生人口性别比、人口密度、人口文化素质、人口年龄结构、人口就业等方面的分析，形成人口形势综合报告，为全区经济社会又好又快发展服务。 （三）深化改革创新，建立人口计生服务管理新机制 紧紧抓住推进统筹城乡综合配套改革的有利契机，深化人口计生综合改革，力求在重点领域和关键环节有新突破。 1、突出利益导向机制创新。加强符合我区实际的计划生育利益导向补充政策研究制定，落实计生家庭优先优惠享受普惠政策的制度，完善以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的利益导向政策体系，在提高计生家庭优先优惠享受惠民政策覆盖面和充分度上狠下功夫。 2、突出优质服务机制创新。加强业务培训，全面提高技术服务人员技能和理论水平。进一步规范技术服务管理，深化药具工作改革创新，全面推进以技术服务为重点的优质服务，满足城乡群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖健康需求，在完善出生缺陷干预、基本项目免费技术服务机制上狠下功夫。 3、突出流动人口服务管理机制创新。在流动人口避孕药具发放模式、利益导向机制方面有新的动作，在加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制建设上狠下功夫。 4、突出基层工作机制创新。强化社区计划生育民主管理与监督，在完善居民人口计生服务管理体系、推进计划生育基层群众自治上狠下功夫。 （四）加强队伍建设，为人口计生事业健康发展提供强力保障。 要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的原则，切实加强人口计生干部队伍建设。 1、完善考核办法，稳定干部队伍。改进和完善街道目标管理及考核评估办法，科学设置管理考核指标体系,切实减轻基层负担。工作经费与目标考核结果挂钩，充分调动基层干部的工作积极性。积极协调改善基层工作人员待遇，稳定人口计生干部队伍。 2、加强教育培训，提高干部素质。继续落实人口计生干部教育培训规划，丰富内容，创新方法，组织开展好干部分级分类培训工作，重点抓好对街道、社区人口计生干部的培训。 3、规范服务流程，提高行政效能。以深化规范化服务型机关建设为重点，深入实施“阳光计生行动”，扩大政务公开范围，认真开展民主评议，规范各项服务流程和工作流程，切实提高机关行政效能。 4、推进作风建设，形成良好风尚。采取思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律等综合措施，继续推进干部队伍作风建设，在全区人口计生