美国初任教师入职教育体系.doc

美国初任教师入职教育文献综述 摘要：终身教育思想的提出,使人们认识到终身学习是一种生活方式的选择,是贯穿于人一生的连续过程。无疑,向来被称为整个教育“母机”的教师教育也应该是一个持续不断的发展过程。而这一过程不但包括职前培养和在职培训,还应包括联系这两者的关键环节初任教师入职教育。这是因为:入职阶段是初任教师专业发展的重要阶段。初任教师在入职期能否成功实现从教学专业的学生到学生的教师这一角色的转变,不仅影响他们的职业认同感和职业持久性,还会影响他们整个职业生涯过程中的专业发展状况,从而决定着他们未来的职业形象。 美国是世界上最早实施初任教师入职教育的国家之一， 1963年科南特发表的美国师范教育对支持初任教师的问题提山建议,标志着初任教师入职教育在美国正式开始。此后,各州积极融入到开展初任教师入职培训的浪潮中,全面推进入职教育逐步走向成熟。教师入职教育从零散、非正规、非系统的导师指导转向整体、正规、系统的专业化和组织化的入职教育体系,并逐步成为国家教师教育的重要发展领域之一。 美国初任教师入职教育从最初的为初任教师提供帮助、支持以减少教师流失到现在的提高学生学习成就、促进教师专业发展,己经成为教师教育的一个有机组成部分。它有严格的教师资格和考试制度、明确的指导原则、合理的教育目标、详细的构成要素且与初任教师专业发展和入职指导计划本分相关的有效的评价体系。这一切构成了美国初任教师入职教育丰富且完善的结构体系,为初任教师综合素质的提升以及未来专业发展能力的提高都发挥了不容忽视的作用。 今天,美国教师入职教育己经走出了一条比较成熟和完善的发展道路,呈现出以初任教师准入制度确保教师质量和素质为目标,外部保障措施推动教师入职教育实施为前提,入职教育内容符合教师成长需求为导向,入职教育实施强调教师专业发展为取向,评价体系发挥系统性和科学性为原则的鲜明特色。并在教育政策、制度保障、教育目标、指导环节以及培训形式等方面对我国教师入职教育的发展提供了冇益借鉴。当然,美国教师入职教育在发展的同时也留下了尚待解决的问题,如教育分权导致的政策、资源和文化的落差、特殊教育等领域难以实现完全公平、教学导师的“评价”和“指导”双重角色不均衡。美国政府正在力求传承自身特色的基础上,努力寻求突破与创新。在未来的教师入职教育开展中,将继续关注和满足初任教师群体需求、健全教师入职教育制度化保障以及强化教师入职教育体系建设,以期建立起更加系统、科学和完善的初任教师入职教育体系。 关键词：美国 初任教师 入职教育导论 随着教育终身化时代的到来,教师教育被认为是一个贯穿整个职业生涯的动态而连续的过程,即“教师教育不仅包括教师的职前培养和在职培训,还不能忽视这两者的中间环节一一入职教育。”入职教育作为职前培养和在职培训的过渡环节,是沟通与承接两者的纽带。其既是教师职前准备阶段的延伸,又是教师在职培训的伊始,是教师教育一体化模式改革能否成功的关键。可以说,入职教育是促进初任教师专业成长,提高教师综合素质的重要保障,对初任教师未来的职业生涯会产生决定性影响。 美国初任教师入职教育实行的比较早,1963年科南特报告对初任教师的培训和指导工作就予以强调,1980年以后美国开始颁布了初任教师入职指导计划,各地入职培训如雨后春舆般的大量开展,且规模和领域不断扩大。截止1992年,以各种立法形式要求实施初任教师入职指导计划的州已有34个,成为80年代美国兴起的教师教育改革中发展最为迅速的运动之一。【1】目前,美国初任教师入职教育从最初为提高教师留任率、稳定教师队伍,发展到如今己成为教师教育体系的自然延续和教师职业发展的有效组成部分，为教师职前培养与在职培训之间架起了一座真正的沟通桥梁。此外，美国初任教师入职教育拥有多样化的指导内容和科学化的实施形式，其完善、具体的评估体系也充分保障了初任教师入职教育的公平性和有效性。更值得注意是,美国初任教师入职教育的实施效果显著,还得到了各级政府、高校、中小学和新、老教师们的广泛认同与支持,使教师专业素质得到了极大的提升。 有关美国初任教师入职教育内涵与发展的研究：关于初任教师项亚光认为在美国的教育环境里，初任教师是指“完成了所有职前培养课程(包括实习)得到临时教师证书，受到某所学校聘用,担负起与老教师大致相同的教学责任,处在正式教学，第一年的教师。”【2】美国学者麦克唐纳1982年提出初任教师是特指完成了所有职前训练课程,己经被授予初级教师资格证书,并受雇于某学校,正处于从事这个职业或服务于某个学区的教师。【3】 关于教师入职,根据伯顿的研究，教师专业发展须经历三个阶段：即求生存阶段(教师进入教学第一年的时期)；调整阶段(教师进入教学第二至四年之间的时期)；成熟阶段(教师进入教学第五年或五年之后的时期)。这里的“求生存阶段”,就相当于初任教师入职教育时期。教师刚步入一个新环境,还没有实际的教学工作经验,对教学活动及工作环境都只有非常有限的认识,对于所面对的各种教学工作都尚处于适应状态中。【4】美国布兰斯德大学教授莎伦?费曼?尼姆塞尔(SharonFeiman-Nemser)详细的研究了初任教师入职教育的内涵,指出所谓入职教育包含多重含义:首先,入职期是初任教师学习如何教学的阶段,即是一个独特的学习议程也是教师进行持续专业化学习的一个组成部分;其次入职教育是初任教师社会化的过程;最后,入职教育作为一个正式的教育计划而存在。 关于美国教师入职教育的发展,1957年苏联人造卫星上天,震惊了美国朝野。为了在科技尤其是在空间技术方面赶超苏联,美国发动一次大规模的教育改革,教师教育成为本次改革的重点。在这种背景下,“美国对师范教育的传统理论和实践进行了彻底的批判和反思。”1963年,科南特发表美国教师教育报告书,提出“在师范最初的试用期内,地方学校董事会就应采取具体步骤,对处于困境中的初任教师尽力给予帮助。”【5】1977年,美国教育研究公司发布了一份报告指出学校开学前对第一年参加工作的初任教师不要仅仅开展一到两天教学指导,并号召所有的初任教师在他们入职的第一年都要一个“伙伴教师。到了 80年代,美国共发布了五份报告对初任教师支持期限给出了建议，分别是：1985年的美国全国教师教育评估委员会修订报告 1986年霍姆斯小组的明日教师、卡耐基基金会资助的“教育与经济论坛”的国家为21世纪的教师做准备以及美国教师教育工作者协会的改革展望:关于教育专业的启示和该组织 1987 年发布的教师入职：一个新起点的文章。80年代中期教师参加入职教育计划的数量是70年代的三倍。”叶兰霜。在这一阶段，教育界的主要杂志也发表了一些有关支持和帮助初任教师入职也把美国教师入职教育以后，美国教师入职教育开始蓬勃发展。1998年联邦教育部报告指出“公立学校发展划分为产生时期、发展时期与完善时期,对美国初任教师入职培训的发展历程做了较为详细的梳理。【6】 初任教师在第一年的教学工作中将遭遇“现实的冲击”,这一比喻形象地描述了初任教师进入教学行业的最初经历。他们面临着大量的教学要求：包括课堂管理和教学技能、针对各类学生的不同教学以及专业与个人职责的平衡问题。【7】而在诸多的问题中，课堂管理最为重要，被认为是教学的基础,因为它规定了课程的程序以及教师的期望。“没有有效的课堂管理,学习也将无法进行。” 切尔托和福克斯等人对初任教师面临的工作环境因素进行了研究,认为初任教师常常会相信自己拥有各种各样的信息和技能来应对课堂教学。事实上,大多数初任教师往往对他们能否有效管理课堂而感到忧虑。尤其在他们经历了教师资格认证以后，许多初任教师的教学经验是孤立的，同时他们在教学要求上面临着巨大的挑战和压力，这可能会使他们在教学生涯第一年中产生挫败感，即初任教师选择离开了职业支持与训练系统,因为面对现实教学工作,往往粉碎他们的期望目标,降低他们的工作积极性以及摧毁他们的自信心。【8】“与其努力寻找他们所需的协助,初任教师通常会选择离开教育界。”因此,创造一个有利于初任教师入职的支持性环境,是教师专业发展的关键因素,支持性环境不仅可以使初任教师继续留任在自己的教学岗位上,“还可以帮助初任教师在不惩罚学生的情况下有效的管理课堂。” 通过对美国初任教师入职教育内容的文献梳理,可以归结出国内外学者的研究主要关注以下几个方面:第一,初任教师入职教育目标的研究。纽科姆提出了教师入职指导培训的五大目的:满足感知需要;提高教学能力;融入学校团体;解决可预见问题;促进成人发展。【9】尹格尔则认为“教师入职教育是实践的发展,是与教师专业的复杂性相适应的”，入职教育可以“为教师提供便利的环境和机会来反思教学实践,不仅促进了教学实践的发展还推动了教师能力和效率的提高,是真正专业化的标志。”【10】可见，教师入职教育是促进教学实践实施的有力工具,因为初任教师所从事的工作就是不断地进行教育活动与反思。 初任教师入职教育指导策略的研究。初任教师入职指导计划产生于20世纪80年代的教育改革中,是加强师资队伍建设的重大举措之一。据统计,截至2003年,美国已有38个州设置了初任教师的入门指导计划。其中,22个州为初任教师的入门指导计划提供资助,29个州将导师制作为初任教师入门指导计划的策略。【11】近年来,国内外学者针对美国初任教师入职指导计划的策略、指导环节以及具体特点进行了一系列的相关研究。 2001年,美国教师联合会发布了初任教师入职培训:一座至关重要的桥梁的13号报告,阐述了初任教师入职指导的五个方面:所有初任教师必须参与,即全部的初任教师无论他们是否已获得教师资格认证,都需要参加入职培训。专业培训至少需持续一年,研究表明,关于教师入职培训,从时限上看,长期优于短期。一到两年的入职培训可以使教师在职业生涯的早期获得成功,并能更长久地从事教学工作。安排合格的培训者,培训者是入职教育的重要组成因素,但并不是所有经验丰富的教师都能充当初任教师的培训者,只有经过仔细蹄选并符合指定标准的高水平教师才能担任这个角色。减少初任教师的教学负担。当初任教师工作量增多时,他们就不能有效地学习如何教学,为了磨练初任教师的专业技能,必须给予他们大量时间和机会观察其他教师的教学,与导师合作,与同事讨论,反思自身教学反思。严格设定评价标准。入职培训完成后应由导师根据已有的专业标准对初任教师进行综合评定。【12】 有关美国初任教师入职教育的评价研究。评价是促进教师专业发展的一个重要组成部分,而对初任教师的评价,可以帮助初任教师认识到专业素质方面的欠缺,并采取必要的措施予以纠正。因此,学者从不同角度对初任教师的评价标准,评价方式进行了比较完善的研究。 1987年,美国成立了州际初任教师评价和支持联合会(INTASC),提出了对初任教师评估的十条标准。同时,1954年正式宣告成立的全国教师教育评估委员会和 1997年成立的教师教育认证委员会两个机构则是负责运用提前设定的评估标准来评价培养初任教师的高等教育机构。当然,美国各州在参照国家统一标准的前提下,其具体的评估政策又有所不同,除少数州的教师入职指导计划与教师资格证书相结合外,多数州对教师入职教育的评价还是发展性评价,评价主要的目的是了解初任教师在专业方面的不足,以便提出相应的解决对策。其中,以加州的“初任教师评价和支持计划”最为显著。【13】 美国学者对初任教师入职评价的具体研究包括以下著作和文章。奥布里在2002年的研究报告中制定了一个评估初任教师入职政策和计划的参照体系。这一体系包括三个主要维度:立法和基金,州、地区和国家的职责以及入职方案的组成要素。通过对这三个维度的比较可以发现:第一,一些主要州把重点放在了初任教师的入职指导上；第二,评估的范围主要体现在州和学区对入职教育的监督以及对初任教师入职指导计划的评价；第三,应从教师入职指导计划与州标准着手,使用激励机制吸引高素质的、指定资格的教学教师对初任教师的评估进行调整和纠正。【14】彼得森在教师评价:一种新方向与试验的综合指导 一书中提出了目前教师评价的新趋势,描述了教师评价改革的必要性,并重点讲述了初任教师的评价问题,他认为初任教师评价首先是对初任教师的挑选,其次是对初任教师专业发展的关注与评价,强调了初任教师评价的两个目的:一是给予初任教师以信任感和安全感;二是让他们对职业生涯中伴随始终的教师评价建立良好的态度,并通过评价促进自身的专业发展。【15】 通过对以上相关文献的检索、整理发现,国内外的研究成果已把美国初任教师入职教育的研究推到了一个新的阶段,为本研究的进一步开展和深入奠定了坚实基础,尤其为研究者对美国教师入职教育的结构体系和实施案例的了解提供了大量的文献资料。但国外学者对初任教师入职教育的研究主要关注于入职培训在美国各州的具体实施以及实施效果和如何构建一个有效的入职指导体系。而对其发展基础及发展进程、相关的理论支撑以及保障初任教师入职教育实施的条件等方面的研究则略显不足。因此,以上文献对本研究奠定了良好基础,本研究试图在借鉴他人研究成果基础上,对美国初任教师入职教育体系作较系统和全面的研究,重点将是对美国各地初任教师入职教育的实施形式进行归类,对有效的初任教师入职教育实施的条件和效果进行分析。此外,本研究认为,有必要结合美国初任教师入职教育现状,总结出美国初任教师入职教育的主要经验、面临挑战和发展趋势,以便对现有美国初任教师入职教育的研究进行更加深入地考辩。 正文一、 美国初任教师入职教育发展基础及其进程（一）美国初任教师入职教育发展基础 初任教师职教育已经成为教师教育中的一个重点研究课题,引起了人们的广泛关注,各国都在逐步开展有关初任教师入职教育的实践活动。然而,从理论上对初任教师入职教育的合理性和实效性进行阐释和说明,也是当前世界各国尤其是美国初任教师入职教育发展和研究的重要依据。 终身教育的出现,对美国初任教师入职教育有着极其重要的影响,也是推动其发展的重要理论依据。终身教育理论是20世纪一种世界性的教育思潮,它的诞生和发展“可以与哥白尼学说带来的革命相娘美,是教育史上最惊人的事件之一。”【16】 教师专业发展阶段理论对教师入职教育的引领。教师专业发展阶段理论亦称教师职业生涯阶段论,是一种“以探讨教师在历经职前、入职、在职及离职整个职业生涯发展过程中呈现的阶段性发展规律为主旨的理论。”早在20世纪60年代,教师专业发展阶段引起教师教育界的广泛关注。1969年,美国德克萨斯大学学者福勒在其编制的教师关注问卷中以教师关注事物在其成长过程中的更迭为研究对象,并采用问卷调查的研究形式,最早使教师发展阶段理论登上了研究的舞台。之后,各国学者从不同视角和缂度对教师专业化发展的过程及其规律进行了大量的研究,出现了多种颇具影响的教师专业发展阶段理论,并逐渐形成了一个研究领域。纵观这些不同研究视角的理论,大致可以归纳为以下几种研究取向:关注取向、生命周期取向、综合取向、社会化发展取向、自我更新取向。 教师教育一体化理论对教师入职教育的促动。教师教育一体化是知识时代和学习型社会的迫切要求,也是教师专业发展的客观需要和国际教师教育发展的必然趋势。教师教育一体化实际上是在不断提高教师专业发展水平的前提下,实现教师教育各阶段和各方面辩证统一的教师培养理念。 不管是终身教育理论、教师专业生涯理论还是教师教育一体化理论其所取得的研究成果都极大地提高了社会对教师教育及专业发展的再认识,它们使人们意识到教师的专业成长不仅需要职前阶段的教育与培养,更需要在工作岗位上的入职指导和培训。正是基于这种认识,美国从联邦政府到州教育部门,从高等教育机构到中小学校,从教育领导人员到校长和教师本人都十分重视初任教师入职教育,并出台了一系列的政策和指导计划,对教师入职教育的开展进行规定和约束。事实证明,美国初任教师入职教育的相关法规与实施方案无不是在教师理论的指，引下展开的,是基于终身教育的时代诉求、教师职业发展阶段不同时期的客观需要以及教师教育一体化的积极倡导而展幵的教育活动。（二）美国初任教师入职教育发展进程 美国是世界上开展教师教育较早的国家之一,教师教育制度比较完善和发达,其中“入职教育”,已经越来越成为美国教师教育关注的主要课题。美国初任教师入职教育从最初为提高教师留任率、稳定教师队伍,发展到现在已成为教师教育的自然延伸,是教师专业发展不可或缺的重要组成部分,为教师职前教育与在职培训之间架起了一座真正的桥梁。而从各州都以初任教师入职指导计划的形式推行初任教师入职教育,到如今形成较完善的教师入职体系,美国初任教师入职教育发展已走过了 40多年的历程,先后经历了孕育、产生、发展、扩充和繁荣五个发展时期。 教师入职教育的孕育。美国早期的学校教育主要在新英格兰地区的圣母院学校,学校只有一间教室,教师是不经过培训的。随着美国社会经济的发展,中学入学率的上升以及进步主义教育氛围对当时教师教育产生的巨大影响,开始出现教师严重短缺现象。州教育部门企图寻找有效方式来应对这一问题。由此把学生的直接经验与教师职前教育相结合的一种新途径应用到解决这一需要之中,即教师预备者在其教师职前培养的第三年,被分配给初等合作学校的指导教师对其进行培训。尽管这种培训方式在一定意义上缓解了教师短缺这一问题,但困难依然存在,师范学校与合作学校仅仅是一种极为有限的协作。二战结束后,美国科技与经济的大力发展,需要大量掌握系统科学知识与技术的中高级人才,同时基础教育的发展使教师的需求量大大增加,教师短缺问题再次出现,一些针对教师短缺学科的特殊培训项目的创建填补了这一缺口。教师教育成为教育发展的新趋向,为今后教师入职教育的产生起到了巨大的推动作用。 教师入职教育旳产生。20世纪60年代初到70年代末,教师入职教育幵始登上美国教师教育发展的舞台。1957年苏联人造卫星的发射成功,震惊了美国朝野。舆论界认为,美国之所以落后是因为学校教育没有达到公众所期望的质量,且没有高素质的教师来培养优秀的高科技人才。因此,为在科学技术尤其是空间技术等方面快速超越苏联,美国国内发动了一次大规模的教育改革,教师教育成为此次改革重点。在这种背景下,美国对教师教育的传统理论和实践进行了彻底地批判和反省,并以此为基础开始了以培养“学者型教师”为中心的教师教育改革。1961年,美国前哈佛大学校长科南特应同行要求,在卡内基基金会的资助下,对美国人口最密集的22个州77所不同类型的教师教育机构进行了为期两年的广泛调查和研究,于1963年发布了著名的教育报告,即科南特报告。报告指出,初任教师应参加教师教学小组,认为同富有经验的教师共同担任教学工作,是最有发展前途的培训形式。” 【17】 教师入职教育的发展。20世纪80年代初到90年代初是美国教师入职教育的发展时期。由于新的挑战，国政府发动了新一轮基础教育改革,教师教育再次成为社会关注的焦点,要求提高教学专业水平和教师专业标准的呼声越来越高,因而美国一些主要州开始相继开发针对初任教师入职培训的实验性计划。1980年,佛罗里达州是第一个实行初任教师入职指导计划的州,即“佛罗里达计划。”随后,其他州如康涅狄格州和加利福尼亚州也开始实行了一些名为“第一年支持计划”、“初任教师帮助计划 ”、“支持/评估与教师指导者计划”的初任教师入职指导计划,这些举措通常被认为是美国真正意义上实施系统教师入职教育的开端。据美国教师招聘机构的研究表明,这一时期在美国大多数城市,尤其是大城市,己逐步推行各种各样的入职教育课程,其中有27个州正式通过并成立州一级的初任教师支持体系。由此可见,在20世纪80年代美国兴起的教师教育改革中,初任教师入职教育已经成为一个发展十分迅速且地位极为重要的改革运动之一。【18】 教师入职教育的扩充。20世纪90年代是美国教师入职教育的扩充时期。进入90年代,困扰美国中小学教育发展的突出问题仍然是教师短缺,特别是优秀教师短缺的问题。为解决日益突出的教师短缺和流失问题,初任教师入职教育在这一时期得到各州政府的极大重视,并把其作为稳定教师队伍,确保教育顺利发展的有效措施。截止到1991年底,实施初任教师入职指导计划的州已达到31个,随后又减少至26个州和哥伦比亚特区。【19】“但这种州主导的教师入职计划的增长仍可以看做是教师入职与支持领域中的一种重新_起,尽管有些州由于支持资金减少导致该州限制或减少入职教育项目。” 这种入职教育对初任教师有着积极的影响,提倡入职教育对初任教师具有重要的意义。如劳森曾深刻指出教师教育工作者和政策制定者应认识到“成为一名教师不仅仅是简单从一个角色到另一个角色的转变,而是一个社会化过程,它包含准教师与有经验教师以及他们社会状况之间的复杂的相互作用。”而入职教育恰好为初任教师提供了从“作为教学的学生到学生的教师”的一种顺利过渡。【20】 教师入职教育的繁荣。1997年至今是美国教师入职教育的繁荣时期。这一时期,初任教师入职教育在美国已发展得十分成熟和系统,具体表现在初任教师入职指导计划的全面化、支持体系的组织化以及评估系统的多样化。美国教师联合会发表的初任教师入职指导:一座至关重要的桥梁 13号政策文件也指出美国将继续开展综合性的初任教师入职培训。截止2002年,美国已有33个州设置了一般为期一年的新手教师教学导入计划。其中,22个州为导入计划提供资助,29个州将导师制作为教学导入计划的实施策略。【21】 综上所述,从20世纪60年代至今,美国初任教师经过孕育、产生、发展、完善和繁荣五个阶段正逐步走向成熟。如今,初任教师入职教育不但得到了社会各界的广泛支持,各州还纷纷开发并完善其入职指导计划,设立各种法案、法规与激励措施,积极推动教师入职教育的开展。这说明初任教师入职教育已经成为美国教师教育体制中的一个不可或缺的关键环节,并不断地努力向前发展和完善。二、美国初任教师入职教育的结构体系 美国是一个联邦制国家,其教育管理体制的一个显著特点就是以地方为中心。联邦政府一般只提供资金、科研和政策支持,并负责组织和协调各州的一些主要事务,而具体事务则由州政府和各地方学区进行实施和管理。因此,美国各州享有充分的自主权。不仅各州在教育政策和运营等方面各有一套,就是在同一个州内,各学区、学校之间也略有差异。“初任教师入职教育”也不例外,绝大多数州都在实行这一计划,而在具体措施上却没有统一要求。即便如此,虽然各州存在一定的差异,但各州、各学区的“初任教师入职指导计划”在目标、内容以及评估形式上仍有很多共通之处。（一）初任教师资格认证标准与考试制度 教师资格认证制度是实行教师职业专业化的一种重要保障。美国是较早建立教师资格认证制度的国家之一，已形成一套较为完善的认证体系。其中教师资格标准和教师资格认证考试是美国各州幵展教师资格认证的两个基本途径。 国家层面的初任教师资格标准。20世纪80年代末,美国幵始致力于制定初任教师资格标准。1987年,美国州际初任教师评估与支持联合会”(INATSC)成立,由致力于改革教师职前培养、资格认证和专业发展的国家教育组织和州教育机构联合组成,是州学校领导理事会的附属机构。其目的是为各州在教学政策的兼容统一、教师培养的新责任需求、教师表现评价的新方法以及促进教师专业发展的新举措等四个方面提供交流与合作的平台。1992年,INATSC在NBPTS确定的五项优秀教师核心标准的基础上,明确了初任教师获得职业资格的基本要求,从知识、意向和表现三个方面提出了针对初任教师入职的全国性十项核心标准,即初任教师许可、评估与发展的模型标准:一份州际交流的资料。【22】INTASC所提出的这十条初任教师州际资格标准,对于教师素质的阐述是美国历史上最为全面的,缓解了因为地方分权而导致的教师聘用和流动障碍问题,促进了美国教师质量保障体系的发展。此标准颁布后,一些州开始依据这一标准并结合本州实际,对本州初任教师资格进行修改和调整,俄亥俄州则直接规定沿用全国性的初任教师资格标准。到2000年止,约有40个州已经采用并修订了这一标准,并把它作为本州初任教师资格证书的发放依据。 州层面的初任教师资格标准。州层面的教师资格认证主要体现为州一级的各类专业组织所建立的教师资格认证标准上。在此,主要以康涅狄格州为例,对州层面的初任教师资格标准进行分析。康涅狄格州教育委员会及其他委员会在参INTASC的国家初任教师资格标准的基础上,结合本州的实际情况,在1999年颁布了康州的“教师教学共同核心标准”,并于2010年再次进行修正颁布新标准。该标准的作用之一是州和地方初任教师的资格标准是初任教师评价和专业发展的基础,反映了康州对本州初任教师在知识、技能和素质方面的期望,与全国性的初任教师资格标准相比更为详细和具体。且该标准由两部分构成:教师的基本技能与能力标准和具体学科专业教学标准。其中基本技能与能力标准适用于所有初任教师和熟手教师,包括6个领域46个指标,每个指标又涉及相关要求,为成为一名合格教师指明了方向。 初任教师资格考试制度。美国几乎每个州的教师资格申请者在获得教师证书之前都要参加一次统一的资格考试,近85%的州要求申请者参加“教育测试服务心”开发的针对职前和初任教师的名为“实践系列”的考试,并利用这一考试结果对初任教师进行资格认证。考核内容涉及一般学科知识、教学法知识、所教学科知识测试以及教学实际的考核评估,教学实际考核评估包括教学计划与准备、教学情境、教室环境、教学过程、教师责任等内容。【23】 由此可见,美国初任教师考试统一体系确立,在一定程度上保证了考试的质量和权威,同时也为各州的考试情况提供了一定的可比性。目前,除国家统一规定的教师资格考试外,各州也按自己的实际情况,开发一些适合本州的教师资格考试制度,其基本内容都包含对初任教师基本技能、一般知识、学科知识和教学技巧的测试。总之,美国的初任教师资格标准和教师资格考试制度既具有统一性又兼具灵活性,体现了社会对初任教师入职必备素质的高标准和严要求。（二）初任教师入职教育的内容美国初任教师入职教育也称初任教师入职指导计划指教师在获得临时教师证书后,受某学校聘用并接受至少一年的、有计划、有系统、持续地支持与帮助,旨在解决初任教师进入教师岗位后所遇到的一些困难和问题。目前,美国现行的教师入职教育内容因教育管理地方分权,各州或各学区呈现出不同的特点和模式。但总体来说,美国教师入职教育都是针对初任教师在入职初期的一些常见问题而展开,且各州都把入职教育看成是一个综合体系,因此,尽管略有差异,但各州、各学区的教师入职教育内容在指导思想、目标、模式、以及构成要素上仍有很多相同之处。 初任教师入职教育的指导原则。然教师入职教育的成功实施很少依赖于对其他成功策略或计划的模仿,但为了使初任教师入职教育更好地开展,美国的教育政策制定者和教育研究人员仍不断的对其本质和宗旨进行探索和研究,因此美国联邦教育部、亚太经济合作组织教育论坛以及美国佩拉文研究院对APEC成员国进行了有关初任教师入职教育方面研究,并总结和提出了美国各州在制定并实施本州初任教师入职教育计划时可遵循的六条指导原则：支持与职责共享的文化氛围、初任教师与经验丰富教师之间的互动、专业发展的持续、实务性评价、明确的目标、强有力的保障。【24】 初任教师入职教育的主要目标。教师入职教育的目标是对教师入职教育的定位和要求,是设计和实施初任教师入职指导计划的出发点,这不但反映了社会对教师职业的要求,也体现出教师职业初期活动的内在需求。在美国,为刚开始任教的初任教师提供帮助、支持,减轻他们在入职初期可能遭遇的问题与困难,强化教学质量,改善教学行为,减少初任教师的离职率,促进学生的学业成是所有初任#:师入职教育最基本、最直接的目标。尽管美国各州的教师入职教育在政策和实施方面有所差异,但总的说来,教师入职教育的目标可归纳为五点：帮助初任教师顺利过渡,以减少教师流失率；改善初任教师的教学行为,以增进教师教学质量；提高学生的学业成就,以满足学生多元需求；传承学校和社区文化,以促进教师社会化进程；评价初任教师的工作表现,以满足相关指令性要求。上述的五个目标不是独立的而是相辅相成的，首先,只有促使初任教师顺利过渡,改善初任教师的课堂行为,才能增强他们自信心和满意度,从而稳定教师队伍,减少初任教师的离职率,避免教育资源的浪费;其次,只有初任教师很好地融入所在社区、学校的文化系统中,才能满足学生的多元需求,提高学生的学业成就,从而促进自身的专业发展。此外,在实际的初任教师入职教育中,可能因为地区情况的不同,关注的焦点也不同,从而培训侧重的目标也会不同。但是,所有初任教师入职教育的最终目的都是一致的,那就是通过入职教育促进初任教师的专业发展与成长。 初任教师入职教育旳构成要素。美国初任教师入职教育的构成要素因各州的教育政策不同呈现出不同的组合模式,但综合几个主要州的初任教师入职教育指导计划来看,其入职教育的构成要素主要包含以下几个部分。 定向课程。定向课程旨在帮助初任教师熟悉和了解联邦、州、学区和学校的各方面政策、程序和课程安排,从而使初任教师能够胜任学校或学区的工作。因为各个学区有自己的行为方式,每个学校也有与其自身密切相关的政策和程序,因而,定向课程对于初任教师在入职前期知晓有关学区或学校日常运作的背景知识是十分重要的一个环节。同时,它还可以帮助初任教师学习融入学校文化的关键信息。定向课程曾经一度被认为是入职教育的唯一构成要素。然而最近,它被视为入职教育阶段教师专业发展的起点。【25】 专业发展研讨会。在入职培训前期,除了给初任教师提供定向课程外,初任教师也需要各种各样的专业发展机会,因而有效的研讨会是促进教师进行专业发展必不可少的手段。专业发展研讨会还可被称为学术研讨会和专为初任教师设计的讨论会,其为初任教师提供的指导将贯穿全年。且主要包括两个层次:学区范围和学校范围。 支持与帮助。支持与帮助是教师入职教育必不可少的组成部分,也是其核心环节。初任教师对工作和教学的自信在很大程度上来源于他们从学校获得的帮助和支持。这些支持与帮助一般包括导师支持、同行或同辈支持、合议支持以及外部支持等。 导师支持按照美国教育委员会(ECS)的定义就是初任教师与提供支持、评定教学技能的经验教师之间的一种正规化指导制度。【26】导师支持不但是初任教师入职教宵的核心组成部分,也是最主要的帮助与指导要素。通常我们把在入职教育中为初任教师提供支持、帮助和辅导的经验丰富的成熟教师称之为教学导师(mentor)或指导教师。教学导师的主要职责包括:与支持的初任教师定期互动和交流;安排初任教师进行课程观摩;对初任教师进行形成性评价观察;陪同初任教师参加家长见面会和其他专业研讨会;了解初任教师面临的困难和挑战;为初任教师制定具体的指导计划,在合作中促进初任教师课堂教学能力的提高和对学习环境的适应等等。除此之外,教学导师自身的知识背景、开放的思想以及对自身教学实践的反思意愿也能够影响初任教师的入职经历。在美国教师入职教育支持体系中,最初采取传统的师徒带教制,即教学导师与初任教师进行一一配对,导师帮助初任教师掌握课堂教学技巧,把所学的知识技能运用于课堂实际教学。目前,师徒带教制正逐渐发展成为指导小组制,即指除了导师外,还包括初任教师所在学校的校长和学区的大学教师,这三人组成指导小组共同观察和指导初任教师,并对其提供反馈。【27】 行政支持。强有力的领导力是一个入职指导计划有效实施的基础。在入职指导计划中其他入职要素的顺利实施有赖于管理者的领导和承诺,因为管理者被初任教师视为他们教学的监督者并能控制他们的未来就业。 同行或同辈支持。同行或同辈支持(Peer Support)是通过学校内部或外部的人际关系网来实现的。“在一个新环境中,初任教师往往在思想和技巧上依赖他们的同行。”【28】 释放或豁免时间。高质量的教师入职指导计划需为初任教师和教学导师提供释放或豁免时间亦称限定时间,以便使初任教师有足够的时间与教学导师就教学策略进行规划、开发和反思。【29】相关研究也表明“释放时间的增加可以促进初任教师与教学导师之间的共同交流和学习机会,可以有效地降低教师离职率,比起其他团队导向专业发展,这种利用释放时间进行的帮助与支持对于初任教师来说更有益的处。”【30】（三）初任教师入职教育的评估 建立一套卓有成效的评估体系是教师入职教育中必不可少的组成部分,美国大多数地区的教师入职教育计划都建立了一套较为科学的评价体系,包括对初任教师自身在入职期表现的评价和对本地区入职指导计划的评估。 对初任教师的评价。美国各州对初任教师的评价体系都很重视,且主要采用两种形式对初任教师入职教育期间的表现和行为进行评估,即形成性评价和终结性评价。形成性评价是指教学导师和其他支持人员为初任教师提供反馈意见,使他们能够制定出适合的教师专业发展计划,以满足教师不断完善自我的需要,评价的内容主要是针对任教师在入职教育期间的专业表现。 对入职指导计划的评价。整的评价体系是高质量教师入职教育的基本要素。各州或地方都想要通过研究、幵发和评估确保初任教师入职计划能够持续有效且不断地改善。因此,各地方教师入职指导计划的制定机构应该建立一种全面的、持续的,且包含所有参与者和相关利益人员的系统的入职指导计划评估。可以说,科学的初任教师入职计划指导评价方案应该考虑:以初任教师需要为基础,应就如何运作好入职培训提供信息以及确定需要改进的地方等。【31】 总之,初任教师入职教育从严格的教师认证制度、多重的入职目标、具体的入职要素到系统的入职评价,彰显出美国初任教师入职教育完善、发达的同时,也向人们显示出教师入职教育的关键作用,是教师专业发展的重要组成部分,入职这个阶段必须要有针对初任教师的相应学习和教育。积极推进教师入职教育的发展是更好地促进教师个人专业成长的最有效途径。三、美国初任教师入职教育的实施形式 任何一种教育计划只有落实到具体的教育实践,转化为现实的教育活动才能体现出真正意义。美国中小学教师入职教育集中反映在初任教师入职指导计划的实施上,成为美国教师教育一体化和教师专业发展过程的一个关键环节,对美国教师教育的发展实践起到了极其重要的作用。如前所述,美国从20世纪60年代就开始提倡初任教师入职培训制度,到了 80年代这一制度已在全国各州普及,并涉及到所有初任教师。至今,美国初任教师入职教育已经发展到一个基本完善、系统的阶段,教育目标、培训内容、职责分担与评价体系等方面都取得了一定的成果,而教师入职教育的实施在各州、各学区和各中小学也呈现出多样化的特点,值得我们学习。因此,要想更加深入地了解美国初任教师入职教育的实施情况和具体做法,就必须对其幵展的入职教育实施形式进行分析。综合目前各州、各学区中开展的初任教师入职指导计划和实践情况,通过分析入职指导计划在初任教”初任教师入职实施过程中的侧重点不同,可以归纳出五个具有代表性、可借鉴的教师入职教育实施形式,分别是:教学导师指导式、校际合作式、档案袋式、专业发展导向式、学科背景融入式。 教学导师指导式也称师徒制或导师制教学指导,是一种典型的教师入职教育实施形式,其侧重于教学导师对初任教师的互动与支持,也是美国初任教师入职指导计划中最常采用、最为重要的一种形式。在初任教师入职指导计划中,教学导师发挥着极为重要的作用,决定着入职教育的成败。因此,对教学导师的选择和培训是成功实施初任教师入职教育的关键环节之一。 校际合作式。初任教师入职期实际上是教师从学生向专业人员的转变期,在此期间初任教师会获得监督、指导和支持以致他们能够适应新角色。而如果初任教师所在的学校或学区系统临近于大学或学院所在地,那么往往该学校或学区就有机会与大学或学院结成伙伴关系,共同参与到初任教师的支持和培训中来。 教学档案袋式。在美国初任教师入职教育的发展与建设过程中,借助教学档案袋的推广与实施,顺利地实现了以评价系统为导向的初任教师入职指导计划,并成功地提升了教师专业化水平。以组织教学档案袋为导向的初任教师入职指导计划对于教师入职教育发展的功能与作用正引起各州和各学区的重视与认可。 专业发展导向式。随着初任教师入职教育的逐渐发展和广泛重视,教师专业发展也成为该领域的关注焦点。初任教师入职期是师范生从幼稚、低级的专业人员发展到经验、成熟的专业人员的过程。这一过程不仅是教师从事教育教学活动的适应初期,也是实现教师专业发展的关键时机。因此,入职教育与教师专业发展密切相关,美国的一些州和地区也都在积极探索和开发以促进教师专业发展为导向的初任教师入职教育实施形式。 学科背景融入式。学科背景融入式的初任教师入职教育是目前美国较为倡导的一种入职教育实施形式,该实施形式是指将学科内容、学科属性或主题教学渗透于入职教育过程中,强调结合任教学科或专业进行教学,使初任教师在有意义的情景中学习教育教学知识和技能。其基本目的是使初任教师通过第一年的对所教学科相关内容的课堂教学指导实现他们在角色和专业上的无间隙转化。这一形式的指导对象主要针对一些诸如数学科、科学科、特殊教育科的初任教师等。四、美国初任教师入职教育实施的条件与效果（一）美国初任教师入职教育实施的条件 依据布迪厄的“生境”观点和马斯洛的“需要层次理论”。教育的产生和发展既离不开客观的物质条件,也与人类社会的需求密不可分。同理,教师入职教育的产生与进一步幵展也离不开一定的社会、学校环境条件和教师自身需要的支持。 社会经济与制度在美国,国家和各州政府在经济方面与制度方面给予基础教育教师大力支持,进而保留和稳定初任教师队伍,并激发他们较高的工作积极性,产生最佳教学效果。同时,有力的经济与制度保障还对教师入职教育的顺利实施起着至关重要的作用。美国各州政府都为初任教师的入职教育投入了大量的资金作保障,并为教师继续教育寻求分担经费的支持渠道,联邦政府、州政府、地方学区和教师个人共同承担培训费用,即联邦政府、州政府、地方学区负担全部费用的50%,教师本人承担剩下的50%费用。一些州和学区还规定为参加培训的初任教师缴纳学费,并按时发放寒暑假工资。【32】从联邦政府的经费支持来看,在2006年的财政预算中,拨款793万美元专门用于提高中小学教师质量的各种专业培训,包括初任教师的入职指导和培训。【33】在2007年的财政预算中,为“提高教师质量州级拨款”的预算额达29亿美元,并允许各州和学区通过更广的途径开展教师专业发展活动。【34】从州政府和学区的经费支持来看,州政府和学区是初任教师入职教育的主要支持者和经费提供者。据美国教育考试中心(ETS) 2002年的“针对初任教师的州政策与计划分析:一个综合的框架”的报告显示:在被调查的拥有教师入职教育的16个州里,有四个州(加利福尼亚州、北卡罗来纳州、弗吉尼亚州、俄克拉荷马州)视初任教师入职教育为一项十分重要的事业,并每年为该计划拨款数百万美元以给予经费支持。其中加州以拨款10470万美元居于首位;弗吉尼亚州以275万美元位于第四位;而俄克拉荷马州与北卡罗莱纳州分别以310万美元和350万美元居于第三和第二位。虽然各州的经投入不一,但都体现出州政府对本州初任教师入职教育给予了最大力度的财政支持,从而有力地保障了入职教育的顺利实施。【35】同时,许多学区和地方财政也为本学区的入职教育提供资金支持,特别用以初任教师的专业发展与提高。如科罗拉多州的奥罗拉(Aurora)公立学校学区拥有1839名教师,其中初任教师占教师总数的14%,学区每年用于入职教育的经费为95500美元,支持内容包括教学导师培训(8500美元)、初任教师定向课程(5000美元)、材料费(2000美元)、教学导师与学区专业教师的报酬(75000美元)以及其他(5000美元)。除了联邦政府、州政府和学区的经费投入外,一些组织(地方教师联合会以及家长与教师联合组织等)的大型资助项目也为初任教师及入职教育提供经费支持。这种多方集资的方式不仅扩大了经费来源渠道,还可以有效防止因经费不足而降低初任教师对入职教育的参与积极性,从而保证入职教育的实施效果。据统计,目前美国各州初任教师的人均培训经费约为1300美元左右。【36】由此可见,财政支持是保障初任教师入职教育实施的重要条件之一,也是整个入职体系的必备资源。正是具有这些强有力的经济条件作保障,初任教师的入职教育才具备顺利开展与实施的前提和基础,各种入职培训活动才得以正常运行。 美国初任教师入职教育,是一种自上而下的由政府支持、参与或推行的教育方案。政府在要求初任教师接受入职教育的同时,还建立相应的激励制度与措施(教师进修换证制度、教师个人绩效工资制度等)为初任教师接受入职教育提供机会和条件,以此调动广大教师参与培训的积极性,从而保障了初任教师入职指导计划的顺利实施。任何教育活动从来不是孤立的教育内部的活动,都会受到宏观与微观、主观与客观等各种条件的影响。绝大多数初任教师入职教育的开展都是在各种条件的促动下得以形成和发展的。经济上的激励、国家制度的引领、学校文化的包容、_校管理的要求、职业成就感的认同、职前能力的锻炼、相关人员的支持以及初任教师自身的渴望等,都是保证初任教师入职教育开展的重要条件。这些条件相辅相成、相互配合,从而促进初任教师保持长足的工作动力,并积极关注和参与入职教育,在入职教育中不断提升自身的教育教学水平和增长自己的教育智慧。（二）美国初任教师入职教育实施的效果 美国初任教师入职教育己走过40多年的完善和发展历程。截止2003年,美国已有超过80%的初任教师在入职的前3年接受了形式不一的入职教育。【37】据霍尔2005年的调查显示,美国已有42个州开展了综合性的初任教师入职指导教育,其中15个州对入职指导计划中的初任教师提供完全经费支持。【38】目前,初任教师入职教育已成为美国教师教育发展体系中的一个重要组成部分,并为所服务的学区、学校、教师和学生带来良好的收益,对他们的发展起到了积极的促进作用。五、美国初任教师入职教育的经验、挑战与趋势（一）美国初任教师入职教育的成功经验 建立了以教师质量为目标的初任教师准入制度。美国目前的初任教师资格标准和考试制度反映了美国政府对初任教师质量和综合素质的高度重视和期望,并很好地承接了职前培养、入职教育和在职培训三位一体的教师专业发展过程。 完善了以教师入职教育实施为前提的外部保障措施。在全社会高度重视教师教育的大背景下,美国政府或各州教育部门不仅把教师入职教育当做应尽的义务,同时还为满足入职初期教师的各种需求,重视建立入职教育的外部保障机制,把为中小学初任教师提供适当的激励条件进而顺利完成入职培训当作政府应尽的义务,从而促动初任教师积极参与入职教育,使接受入职教育成为初任教师应有的权利。 设立相应的激励条件确保教师入职教育顺利实施。处于入职初期的初任教师难免会遇到困难和挫折,而相应激励措施的设立,可以保障教师入职教育的顺利实施