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市妇女儿童工作会议交流发言材料围绕目标 创新举措致力推动全区妇女儿童事业又好又快发展宿豫区妇女儿童工作委员会(2012年2月29日)“十一五”以来,我区妇女儿童工作在市政府的正确领导下,在市妇儿工委的关心指导下,认真贯彻男女平等基本国策和“儿童优先”原则,高度关注弱势妇女儿童群体,着力解决其创业、就业、教育、医疗等方面的困难和问题,积极提升妇女参与经济建设和参政议政能力,致力推动全区妇女儿童事业又好又快发展。一、健全机制,保障妇女儿童事业快发展在推动妇女儿童事业快发展过程中,我们重点抓好三个到位。一是规划编制到位。在全区妇女儿童发展规划制定过程中,坚持从区情出发,实事求是、科学合理地确定发展指标、工作重点和政策措施。对照市规划要求,凡是限定性指标执行下限标准,鼓励性指标落实上限标准,导向性指标提出定量标准,虚化性指标坚持硬性标准,真正做到从严要求,规范执行。“十一五”末,全区69项指标中,其中13项鼓励性指标的完成率超过市定指标的5%以上,22项限定性指标完成率低于市定指标的3.85个千分点。二是机构落实到位。以办好事、惠民生为总领,成立妇女儿童专门领导机构,并按照服务无限化的原则,扩大成员单位构成,凡是涉及或相关的部门均作为成员单位,并明确工作职能和任务要求,目前成员数达32个,占全区部门总数的一半以上。将区妇儿工委办公室明确为副科级单位,单列编制1名;将区妇女儿童活动中心明确为事业单位,单列编制3名,并保证人员、经费落实到位。确保妇儿工作有人理事、有钱办事,为妇女儿童事业的发展提供了切实的组织保障。三是体系健全到位。建立区、乡、村、组、户五级妇女儿童网络,采取上下两条线工作制,即自上而下任务落实制和自下而上意见反馈制。区妇儿工委单月召开会议进行工作部署、任务交办,双月召开会议听取基层意见,解决实际问题,季度召开会议进行工作交流,达成共识,推进落实。二、创新方式,助推妇女儿童地位大提升具体表现为三个结合。一是坚持全面保障和特殊保护相结合。将妇女儿童事业纳入经济社会发展全局统筹安排、同步推进的同时,又根据其特殊需求,制定出优先发展和特殊保护政策措施。比如在妇女创业上,优先提供小额担保贷款,上限进行税费减免和资金扶持,帮助她们以独资、合伙、入股等方式创办企业。大力实施扩大与促进妇女就业工程,拓宽妇女就业领域,开辟妇女就业渠道,以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。到“十一五”末,我区城镇妇女登记失业率为45%;城镇企业女职工生育保险覆盖率达91%;女职工特殊保护集体专项合同的签订率达82%;企业执行女职工劳动保护规定和女职工禁忌劳动范围的规定均达100%。二是坚持政府主导与社会参与相结合。在强化政府责任主体意识的同时,充分发挥社会各方面的积极性、主动性和创造性。截止目前,全区共创办各类“春蕾班”63个,筹措资金400万元,资助贫困女童2867人。同时,设立了“广博暖基金”助童计划,建立了“关爱孤残病困儿童”、“关注单亲特困母亲”、“关心留守人群”、“关切红恤班级”等社会资助体系,举全区之力关爱帮助妇女儿童。三是坚持服务扶持与政策激励相结合。在做好贫困、弱势妇女儿童的服务扶持,帮其尽快走出生存困境的同时,出台系列激励措施,为更多有理想、有抱负的女同志提供成长舞台。在女干部使用上,建立机关年轻女干部到基层挂职、任职锻炼的成长机制,通过建立人才库、公开招聘、优选定向推荐等方式,为优秀女干部脱颖而出开搭建平台。“十一五”末,全区女性公务员比例为27.8%,女干部占科级领导干部总数的15.9%,区直部门领导班子中女干部配备率达68%。全区女党代表、人大代表、政协委员比例已分别达到13%、25%、22%,村委会、居委会成员中女性比重分别为13.9和15。三、立足长远,确保妇女儿童工作上台阶具体体现在三个到位。一是涉及妇女儿童相关权益的事件维权到位。全区相继建立了妇女干部特邀陪审员制度、妇女权益联席会议制度、妇女权益法律援助制度,设立了妇女法律援助中心、家庭暴力投诉站等社会监督机构,开通了妇女维权热线、儿童健康成长热线等,及时为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、维权服务等帮助,实现了妇女权益法律援助制度覆盖率、侵害儿童权益案件的受案率和综合破案率、社区青少年法律学校建立率、法制副校长配备率均为100%的目标。二是事关妇女儿童发展状况的事情处置到位。建立区妇女儿童发展状况定期监测和定期会办机制,客观总结分析规划目标实施中的薄弱环节和重点难点问题,积极谋划新思路,出台新举措。在少年儿童受教育方面,区政府加大学校布局调整力度,加快九年一贯制学校建设速度,提高学校内涵建设程度,城乡学校的办学规模和办学层次进一步优化。目前全区省优质幼儿园占成型园总数的71.4%,超过省定教育现代化标准,小学、初中入学率均达100%,初中在校生巩固率达99%以上。三是关系妇女儿童健康成长的举措落实到位。建立区、乡、村三级妇幼卫生保障服务网络,将幼儿保健体系延伸到托幼机构,确保儿童健康体检和疾病儿童矫治率均达100%。定期举办妇女儿童保健知识培训,全面开展妇女病普查工作,全力推进“生育关怀行动”,全面落实婚前医学检查一站式服务。目前全区婚前医学检查率达90.6%,为减少出生婴儿缺陷,提高人口素质打下了坚实基础。各位领导、同志们,虽然“十一五”期间我区妇女儿童工作取得了一

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