板桥镇岔口铺小学廉政风险防范管理工作实施方案.doc

板桥镇岔口铺小学廉政风险防范管理工作实施方案根据商区廉防办发20122号文件精神和镇中心学校关于中小学廉政风险防范管理工作实施要求，为深入扎实推进学校廉政风险防范管理工作，认真治理教育执法、教育监督、教育管理及教学过程中存在的突出问题，加强体制机制建设，切实增强干部职工的廉洁意识、风险意识、防范意识，提高教职工队伍依法执教、廉洁从教能力和水平，努力办人民满意的教育，结合我校实际。特制定本实施方案。一、 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“依法行政、依法办学、廉洁从教、风险防范”为主题，按照全员参与、齐抓共管和集中整治、重点防范的要求，充分调动各学校的的积极性，通过查找和确立风险岗位、风险点，采取有效措施，及时加强监督防范，确保各项教育工作不出问题、少出问题，使干部和广大教职工少犯错误、不犯错误。二、主要内容这次专项活动的主要内容是全校领导干部、教师日常教育教学活动中可能发生的思想道德风险、外部环境风险、岗位职责风险、制度机制风险等，重点是以下几个方面： (一)违法犯罪，党风政风行风建设类风险主要包括：思想道德滑坡，利用教养关系猥亵、奸污女学生；制造恐怖事件，危害师生生命安全；女教师以勤工俭学名义脱岗，违反计划生育政策超生；乱收费；有偿补课、有偿家教、滥订教辅资料；接受服务对象及家长吃请、收受礼品礼金；教职工参赌设赌；体罚变相体罚学生。 (二)教育管理类风脸主要包括：财务收支；专项资金使用；建设及维修项目；资助资金争取及使用；募捐及经费使用；公务接待；公务用车；教育用品发包、配送、采购；教辅资料征订及销售；考风考纪；干部选拔任用、考察考核过程是否公开、方法是否科学、是否任人唯贤、政策是否一视同仁；离岗休养、勤工俭学人员的确定是否经过严格审查、公示、公开、接受监督；教职工岗位设置、岗位聘任是否根据工作需要、是否公开、公平、公正；教师职称评定、教科研成果认定、荣誉称号授予、福利待遇发放是否公开、公平、公正、是否弄虚作假；生命安全、公共财物安全、食品安全是否玩忽职守、失职渎职。 (三)教学管理类风险主要包括：常规教学是否落实；教师是否爱岗敬业；是否歧视和排斥学困生；学生课业负担是否减轻；是否存在快慢班等。三、工作步骤和方法（一）制定方案，宣传发动。根据有关要求制定岔口铺小学关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案，组织学习专项活动文件精神，宣讲廉政风险防范管理的目的意义及深刻内涵，明确为教不廉的严重危害，明确廉政风险防范管理的措施要求，为全面深入开展防范管理工作奠定坚实的思想基础。（二）排查风险点，确定等级。结合自身工作实际，采取自查自找、群众评议、征求干部职工和学生及家长意见等方式，分层次对各自的廉政风险点进行排查，列出详细条目，并按风险发生几率和危害程度确定风险等级，发生可能性大，后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的，为一类风险；发生可能性较大，后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的，为二类风险：发生可能性较低、后果较轻微的，为三类风险。（三）归类整理，落实责任。把排查出来的风险点进行归类整理后，根据风险等级，结合教育实际，落实责任人，能整改落实的，立即整改到位，需要长期抓紧抓好的，明确岗位职责。（四）建章立制，主动防范。在评查界定廉政风险点的基础上，对本单位现有的有关制度进行一次全面清理，对已经过时或不适应现实要求的制度及时废止，对有待进一步修改完善的制度，要拟定具体的修改计划，有针对性的修改完善，对需要制定而没有制定的制度，要组织专班人员及时制定。四、活动要求（一）加强领导，强化责任。学校成立廉政风险防范管理工作领导小组，校长袁铁曹同志为组长，教导主任袁新华任副组长，并由袁新华同志具体负责组织专项活动的综合协调和指导推进工作。(二)提高认识，正确引导。在教育系统开展廉政风险防范管理专项活动，是全面落实各级党委、各级纪委廉政风险防范管理工作的有效手段，是落实科学发展观、实现与时俱进的具体体现，是提高依法行政、依法办学、廉洁从教、实现教育均衡发展的重要途径，也是防范职务风险、保护教职工队伍健康成长的内在需要。要树立高度的责任意识，增强参与专项活动的积极性、自觉性，在深入学习实践科学发展观的基础上，深入学习领会刑法、行政诉讼法、行政处罚法和教育法、教师法、中小学教师职业道德规范等一系列法律法规，组织开展以廉政风险防范管理为主题的大讨论，提高广大干部和教职工的理论水平、教育教学能力和依法行政能力，增强依法办学和自我保护意识，努力解决办学行为不规范、思想道德不纯洁、履行职责不到位、制度机制不健全的问题。 (三)突出重点，全面整改。这次专项活动的主要任务就是查找和确立风险点，针对风险点强机制、强监督、强教育，目的就是减少和消灭风险