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文档简介
乡镇党委党的群众路线教育实践活动整改方案县委教育实践活动领导小组:抓好整改落实、建章立制是确保教育实践活动取得实效的关键。XX镇党委按照中央和省委、市委、县委要求,通过广泛征求意见建议、召开专题民主生活会,查摆出了镇党委在“四风”方面存在的突出问题。本着即知即改、立说立行,坚持标本兼治、注重实效,现制定镇党委整改方案。一、遵守政治纪律,坚持思想政治建设不动摇1.加强政治理论学习。深入学习党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。创新理论中心组集中学习平台,实行中心组组长负责制,充分发挥县委理论中心组的示范带头作用,以中心组成员的学习成果考核提升学习效果。强化学用结合、知行合一,不断增强领导干部运用党的理论指导实践、推动工作、促进发展的能力和水平。大力弘扬理论联系实际的学风,分管领导同志按制度写出学习心得,提出贯彻落实思路,以便镇党委、政府决策时参考,建立科学的考学、“用学”机制,努力把学习过程变为提升境界、开拓思路的过程,把学习成果转化为解决问题、推动工作的举措。2.坚定政治理想信念。坚定马克思主义信仰、共产主义信念、中国特色社会主义信心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好这个“总开关”问题。定期开展“红色”教育,充分发挥党史教育功能。加强正面宣传引导,自觉传播社会正能量。坚持党管武装原则,大力加强民兵建设,坚决维护党的权威。在深层次思想问题、热点敏感问题、政治倾向性问题上敢于表明态度,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。在错误思想言论面前,不逃避、不放任、不奉迎、不造谣、不传谣,在众说纷纭中勇于亮剑发声,帮助群众厘清是非界限,不断增强广大党员领导干部的政治定力、政治修养和责任担当,营造良好的社会舆论氛围。3.严格执行八项规定。正确处理好保证政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系,严格控制会议数量、规模。实行会议审批制,完善并严格执行“无会周”制度,完善文件审签制度,控制发文数量,压缩文件篇幅,下大力整治“文山会海”。严格执行党政机关厉行节约、反对浪费实施办法以及党政机关成本控制标准,严防“会员卡腐败”,狠刹“舌尖上的浪费”。专项整治“小四风”问题,确保“小四风”现象得到遏制,干部走读现象得到彻底禁绝。健全招投标管理制度,畅通举报渠道,严肃查处工程领域案件,实现招投标公平公正,无工程腐败行为。4.促进民主决策。凡重大项目、人事调整和涉及XX经济社会发展稳定的事项,坚持做到没有经过深入调查研究的不决定、没有经过广泛征求意见和论证的不决定、没有经过充分酝酿的不决定,确保镇党委、政府的决定严格按照规定程序运行。二、坚持实事求是,坚决反对形式主义5.牢固树立正确政绩观。大力整治“形象工程”和“政绩工程”,坚决纠正急功近利、弄虚作假问题。严格规范招商引资,改变思路,由招商引资转变为选商引资。深化文明村镇创建,提高文明素质,推进文明礼仪教育;加强作风建设,积极践行社会主义核心价值观,在全镇形成建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。围绕群众利益,着力解决群众反映强烈的环境问题。6.狠抓各项工作落实。加快推进保障房建设,争取保障对象户及早入住;听取群众合理诉求,积极完善村镇规划。抓紧抓实项目建设,确保项目进展顺利。加强计划生育工作力度,按照有关规定追究后进村责任,实现“争先进位”目标。紧紧围绕镇党委、政府中心工作,及时拟定督促检查方案,组织好督查活动;建立重点工作考核奖励制度,形成落实有力的督查责任体系。三、加强宗旨意识,坚决反对官僚主义7.加大民生工作力度。树立正确的发展观,在加快经济发展的同时,兼顾社会民生,着力保障和改善民生。加强医疗卫生服务体系建设,提高卫生服务保障能力。加强医德医风建设,提高卫生服务质量。加大城乡居民养老保险宣传力度,稳定城乡居民养老保险缴费水平,确保享受人员做到应发尽发。定期开展工伤保险条例政策宣传,争取让各单位了解工伤申报程序,避免职工利益受到损害。8.强化抓基层打基础工作。加强农业基础建设,着力调整农业产业结构,发展现代农业。以网格化管理为基础,加大巡查力度,对于违法建设和乱搭乱建,坚决做到发现一处拆除一处,杜绝道路两侧重点区域违法建设和乱搭乱建现象发生,实现违法建设零增长目标。统筹农村土地利用,维护农村土地管理正常秩序。加大宣传,营造依法依规用地氛围;完善规划,引导农民按规划建设;加大巡查力度,集中整治土地违法违规使用行为。9.加强干部队伍建设。把作风建设与选人用人结合起来,树立选人用人的正确导向。构建基层一线干部培养选拔链,有计划地选派镇优秀年轻干部到村挂职锻炼。扩大选人用人视野,着力从事业单位、村干部、大学生村官、“三支一扶”人员等群体中培养后备干部。破除排资论辈、平衡照顾观念,及时推荐各方面比较成熟的优秀年轻干部。完善干部考勤制度和激励机制,提升干部的事业心、责任心。10.深化机关效能建设。切实改善门难进、脸难看、事难办等“衙门”作风问题。进一步提高服务质量和效率,加强整治“庸懒散”等机关作风问题。坚持用制度管权管事管人,坚决整治滥用职权、“吃拿卡要”等行为。加大责任追究力度。对因工作不作为、慢作为、乱作为而引发的群众上访,造成影响的,按照有关规定严肃处理。加强督查,对落实不力,造成不良影响的,进行通报、诫勉或组织处理。加强日常工作进展跟踪问效,确保实现政令畅通。四、坚持奋发有为,坚决反对享乐主义11.强化责任担当。加强党员干部思想教育,端正工作态度,树立主动意识、责任意识,着力解决“为官不为”问题。创新有利于工作落实的责任机制,每年将确定的目标任务层层分解,形成环环相扣、层层到位的责任链,对目标、任务、责任进一步细化深化,责任到岗、落实到人;建立健全行政问责制,确保镇党委、政府安排部署的工作得到全面落实。加大学习力度,树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”思想,提高综合运用相关法律法规处理和解决复杂疑难问题。12.发扬艰苦奋斗精神。加强厉行节约教育,落实既定措施,进一步巩固厉行节约专项治理成果,防止反弹。对违规行为实施预警措施,形成不比待遇比贡献、不比享受比工作的精神风貌。不贪一时之功、不图一时之名,力戒心浮气躁,从严从实,沉下心身,扎实推进各项工作。13.认真执行民主集中制。不断完善并严格执行党委会议事规则和程序,健全集体领导下分工负责的工作机制。坚持民主集中制原则,注重团结,增进内部沟通,强化内部监督,防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧,自觉维护班子集体形象和权威。严格按照规则和程序办事,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。决策作出后,按时间节点高标准推进,雷厉风行,一抓到底。14.密切联系群众。带头深入基层一线,认真落实班子成员联系点制度,广泛开展结对共建等活动,建立健全长效帮扶机制。多为群众办实事、办好事。加大网络、短信等现代媒体宣传,形成正确的宣传舆论导向,提高群众自觉落实关键技术、提高粮食产量、增加收入的积极性;从工作实际出发,减少不必要的开支,把政府的资金用在提高群众的收入上,让群众共享发展成果。15.营造良好创业环境。鼓励和扶持返乡农民工创业。鼓励土地流转,加强用地保障。积极落实免费创业培训、就业技能培训、新招工人培训和在岗技能提升培训。依法保护农民工合法权益。大力宣传农民工返乡创业就业优惠政策、成效及外出务工返乡创业就业先进典型,营造农民工返乡创业良好舆论氛围。五、坚持廉洁自律,坚决反对奢靡之风16.严格控制“三公”经费支出。健全“三公”消费管理制度,开展专项检查,发现问题及时进行处理并通报。严格公务接待,减少迎来送往,严格执行党政机关厉行节约、反对浪费实施办法以及党政机关成本控制标准。坚决遏制“车轮上的铺张”,从严控制公务用车经费开支,继续落实节日定点封存制度,接受社会监督。17.严厉查处铺张浪费。加大宣传教育,强化“节约光荣、浪费可耻”意识。加强巡查力度,及时纠正浪费行为。加快节能改造,在办公用品采购上注重节能环保,从源头上减少资源浪费。严禁在公务活动中赠送或接受“土特产品”,对违规现象严厉查处并进行通报,推行单位“一把手”承诺制,逐步建立完备的节约增效规章制度和考核标准,形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。18.深入推进党风廉政建设。带头遵守廉政准则,切实管好配偶、子女和身边工作人员,坚决抵制各种特权思想和特权现象,为全镇党员干部作出示范表率。推行“一岗双责”,全面落实责任制分解任务,推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查。综合运用民主、法律、舆论等监督方式,加强对党员干部特别是镇直单位及村“两委”主要负责人的监督。六、坚持问题导向,打通服务群众“最后一公里”19.增强便民服务意识。切实做好为民服务中心工作,对没有进驻或搬回的单位进行约谈,限期进驻或搬回为民服务中心。进一步推行“一站式”服务,提高办事效率。加强村级为民服务全程代理点建设,实行一把手负责制,派驻专人办公,统一规范化运行。积极争取上级支持、多方筹资,继续完善村级道路,切实解决“出行难”问题。20.强化公共基础设施建设。严格落实上级有关民生工程的文件精神,强化建后管养,确保民生工程发挥最大效益。着力解决老百姓上学难和看病难问题。更新完善视频监控设施,基本达到重要地域视频监控全覆盖,与县公安局110指挥中心联网,提高破案率。重拳打击刑事犯罪,对刑事犯罪始终保持高压态势,确保社会和谐稳定。22.加强基层组织建设。建设高标准、功能完备的基层党组织活动阵地,为群众提供优越的、开放性的活动场所,争取20XX年底,我镇村级活动场所都达到200平方米以上,符合省级达标要求。镇党委主要负责人与软弱涣散村结成长期帮扶对子。建立整顿遗留问题工作台账,进行盘点销号。帮助选配高素质的“两委”干部队伍,每年定期组织开展排查,逐步缩小范围,大力推进软弱涣散党组织的转化。足额配备村级计生专干,确保实现队伍稳、工作顺目标。整合群团力量,充分发挥职能作用,进一步提高服务经济社会发展的作用和效果。23.加强不稳定因素排查化解。加大对落后村的剖析、整改、督促、扶持倾斜力度,改变落后村计划生育面貌,把计划生育矛盾纠纷消除在萌芽状态。实行信访案件定期回访制度,确保不留后患。及时化解各类纠纷,避免矛盾态势扩大。七、坚持建章立制,实现作风建设长效化24.全面梳理现有制度。深入剖析研究产生“四风”问题、“小四风”问题的深层次原因,抓紧建立健全反对“四风”、服务群众的各项规章制度。结合实际,对镇党委、政府制定的文件进行一次全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。25.修订完善各项制度。认真贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例和省委、市委、县委有关要求,建立健全党政机关厉行节约反对浪费配套制度。制定关于改进作风的各项规定情况监督检查办法,健全责任追究制度,推动整治“四风”常态化。健全清单政务、阳光政务、责任政务、廉洁政务制度,狠抓工作落实。建立健全科学民主决策机制,完善畅通群众诉求反映渠道制度。完善规范各类会议、文件、评比达标表彰等方面制度,建立完善各项党建工作制度,健全干部推荐和考评制度,完善“三公”经费管理制度。26.加大制度执行力度。加强对制度执行的跟踪监督,及时纠正苗头性、倾向性问题。严查违纪违规行为,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起
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