2010年计划生育工作汇报.doc

2010年计划生育工作汇报 2010年，在镇党委、政府的坚强领导下，在计生干部的艰苦努力下，紧紧围绕卢人口201010号文件要求，认真完成县计生局交办的各项工作任务，现将今年主要工作汇报如下：主要任务指标完成情况我镇共辖35个行政村，35959人，已婚育龄妇女6397人。2010年度（2009.10.12010.9.30），全镇共计出生360人，其中政策内344人，（政策内一胎215人，政策内二胎128人，政策内多胎1人）；政策外出生16人，（政策外一胎6人，政策外二胎2人，政策外多胎8人），在出生人口中，男孩187人，女孩173人，出生人口性别比为108 ：100。符合政策生育率95.56%。比县下达的指标高1.56个百分点，人口出生率达9.99，自然增长率为1.58。期内长效节育率82.02，综合节育率为90.42，统计求实率达100，群众对计生工作满意率达98以上。一、围绕贯彻落实中央决定，不断加强人口与计划生育工作的领导力度工作中镇党委、政府高度重视计划生育工作，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，做到了与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核，并作为一项系统工程和长期的战略任务将人口与计划生育工作纳入到“十一五”规划，进行了精心谋划，认真组织抓好落实。、以党委、政府名义制定出台了关于贯彻落实中央决定的实施意见、关于对计划生育户的奖励优惠政策、关于进一步开展“百万会员学科技活动”的实施方案、关于对计划生育协会会员的优先优惠办法、关于深入开展婚育新风进万家的实施意见、关于实行村民自治的实施方案、关于对村级育龄妇女小组长实行“月报、月训、月发”管理的实施方案、关于加强村级计划生育组织建设的意见、村级计生专干目标管理实施办法、关于村级计划生育工作奖惩考核办法、关于开展计生惠民行动的实施方案等20多个相关文件，为计划生育工作的顺利开展提供了有效的支持和保障。、落实人口与计划生育目标管理责任制。与村主要领导签订责任书，明确村主要领导为第一责任人，对各村进行严格考核，兑现奖惩，并落实“一票否决”制度。3、计划生育经费足额投入到位。到目前为止，财政投入达到50多万元，保障了农村独生子女父母奖金、基层工作人员报酬及计划生育事业的各项开支，确保了人口与计划生育工作正常有效开展。4、加强基层计划生育队伍建设。目前，全镇村级小组长以上干部210人，其中计生专干35人，育龄妇女小组长87人，计生办工作人员都达到了上级要求的学历标准。按县规定专干享受村正职80%以上的工资，小组长实行了“月报、月训、月发”管理制度。计生专干和小组长的工资全部纳入到了乡级管理，小组长每人每月不低于50元，乡财政拨款发放，极大的调动了计生专干和小组长的工作积极性。二、以政策法规为依据，文明执法，坚持依法行政紧紧围绕贯彻落实“一法三规一条例”，进一步规范执法行为和严格执法程序，大力推进依法行政和文明执法。1、加强执法队伍建设。严格规范执法行为，全镇没有出现过计划生育违法案件。2、强化政务公开和村务公开工作。制定了有奖举报措施，鼓励群众对违法行为及违法人员进行举报，虚心接受各方面的监督和意见。3、开展生育审批服务。本着“尽快适应、简化程序、文明执法、服务便民”的原则，为育龄群众办理一、二胎卡证336人。无乱发证、错发证现象。4、社会抚养费征收。2010年，全镇政策外出生户16户，在征收社会抚养费过程中，我们始终坚持依法行政，文明执法，严格按照条例和有关政策进行，对未采取补救措施的育龄妇女，我们坚持情、理、法的有机结合，到目前，累计应征社会抚养费597392.5元，已征收298697元，兑现率达50 %。三、加强流动人口的计划生育管理与*派出所签订流动人口目标管理责任书，对于流入我镇的流动人口未持流动人口婚育证明的，派出所不予办理暂住证，并负责督促本人及时办理；对于持流动人口婚育证明的，做好登记，与计生部门做好信息通报，并协助计生部门组织已婚育龄妇女参加本镇的孕情普查。镇党委、政府每季度召开一次综合治理部门的调度会，听取汇报，互相交流意见。同时我们充分发挥流动人口信息平台的作用，对所收集整理的信息都做了较好的处理。四、深入落实计划生育优先优惠政策。1、落实独生子女父母奖励。2010年我们在财政十分紧张的情况，积极筹措资金182640元，对全镇0-18周岁的农村独生子女父母1703人，落实了每人每月10元的奖励。2、重点扶持计划生育家庭的生产生活。对于计划生育贫困家庭在扶贫、社会救济上给予帮助。到目前为止，已对3 户计划生育贫困家庭，在项目、技术、信息、资金方面进行帮扶，逐步使他们跟上了全镇致富的步伐，有的已经成为了富裕户。 同时对农村独生子女在参加本省中考、高考时，给予加10分，2010年共有65名独生子女享受到中高考加分的待遇。3、农村奖励扶助。经过县、镇两级审核，确定我镇2010年奖励扶助对象为404人，享受特别扶助的有21人。五、计划生育协会组织建设1、协会基层组织建设。全乡共建有会员之家36个（乡级1个、村级35个）。其中：优秀会员之家12个，合格会员之家26个。共有协会理事168人，全乡会员总数已达到2220人，占全乡总人口的10%以上。2、协会参与村民自治情况。完善协会参与村民自治的有效途径实现了村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。六、以群众需要为导向，积极开展计划生育优质服务以创建 “优质服务先进县”为载体，全面开展优质服务。围绕生育、节育、查孕、查环、查病和生殖健康几个环节，积极探索优质服务“十上门、十服务”活动，即：婚恋期上门，开展宣传服务；新婚期上门，开展优生服务；怀孕期上门，开展产期保健服务；再婚后上门，开展生育政策服务；产期上门，开展产期保健和婴幼儿喂养知识服务；落实节育措施后上门，开展术后随访服务；不孕症夫妇上门，开展咨询指导服务；一孩独女户及生活困难的家庭上门，开展生产、生活、生育服务；奖励扶助上门，开展敬老爱老服务。并充分利用广播、板报、报纸及各种形式进行广泛宣传。还制作印发融知识性、趣味性于一体的宣传品1万余份，将科普知识送到育龄群众的手中。在今年7月份孕查服务中，为方便广大育龄妇女，提高服务质量，我们依托村级服务室的优势，临近村就近划片，并严格落实目标责任制，对村书记、计生专干兑现奖惩。要求每个村的计生专干必须按时把本村的育龄妇女带到片站进行检查服务，否则要现场说明情况，回村立即组织找人。同时对未按时参加孕查服务的群众，按*省计划生育条例及村规民约进行处理。通过这次孕查服务的开展，充分体现了村级服务室在孕查服务中的作用，既方便了群众，又提高了孕查率和服务质量，深受广大育龄群众的欢迎。在落实“民心工程”活动中，通过我们的精心组织，全镇35个行政村按时进行了服务，受服务人群众达5113人，占全镇育龄妇女的82.7%，男性参与服务达到20%以上。通过服务共查出各种乳腺疾病的328人，治疗322人，转诊6人,妇科病247人，妇科病治疗239人，转诊8人。同时我们进一步拓展服务内容和服务对象，把青春期健康教育、性病、艾滋病的宣传咨询和防治纳入到优质服务内容。据统计，到各村服务中发放宣传品 1万份，培训15次，文艺演出6次，集日宣传及义诊10次，镇服务站购药500 元，免费为独女户、双女户家庭进行医治，开展咨询服务 1650人次。六、转变群众生育观念，治理出生性别比升高问题几年来，我们始终以转变群众的婚育观念，建设社会主义新型生育文化为着力点，积极开展了婚育新风进万家和“关爱女孩”活动。在婚育新风进万家活动中，今年投资2万元，建设高标准计划生育风景线4条，宣传一条街35个，镇村人口学校36个，制作大型电脑彩喷公益广告牌 5个，婚育知识展牌150块，知识板块500 块，书写大字标语500条，制作温馨用语200条幅。制作个性化宣传品4万份，发放到广大育龄妇女手中。全年文艺演出 10次，集日宣传 10次。通过婚育新风进万家活动的开展，促进了群众婚育观念的转变。深入开展了“关爱女孩行动”。我镇采取镇财政拨一点，镇机关工作人员捐一点的方法多方筹措资金2000元建立了关爱女孩公益金。同时，镇计生办从基金中拿出1600元对16 个贫困女孩进行资助。各村也结合实际，进行了定向帮扶。全镇35个行政村在对计生独女户和双女户家庭基本情况摸底的基础上，确立了35户帮扶对象。在养殖、种植、经商等方面进行扶持，通过帮扶使她们感到了党和政府的温暖和关怀。积极开展关爱女孩宣传周活动。活动期间，镇计生办利用集日，结合纪念“7.11世界人口日”宣传活动，组织我镇婚育新风文艺演出队进行了宣传和文艺演出。在综合治理出生人口性别比工作中，镇成立了由计生、卫生等部门参加的领导小组，认真落实“三级两全包保责任制”。各村计生专干小组长分别与镇计生办签订责任书。建立健全了B超、终止妊娠药品、生育审批制度，严把各个关口和环节。与此同时，采取多种形式，加强对技术人员的管理和职业道德教育。并将县发放的综合治理出生人口性别比升高问题资料手册下发到计生服务站、卫生院、等有关人员手中，并组织他们学习、考试，进一步增强了技术人员的责任意识。七、狠抓统计求实我们始终把统计求实作为计生工作的重中之重，坚决杜绝瞒报、漏报、错报问题的发生。进一步做好城镇违法生育清理工作，做到了宣传先行、深入调查、协调配合，对查出的城镇违法生育人员调查取证、建档立案、下达处罚、如实上报。城镇人口和计划生育工作秩序得到了有效整顿，城镇居民遵守计划生育政策法规、依法规范生育行为的观念得到了强化。八、建立完善计划生育村民自治新机制一年来，在县委、县政府的领导下，在县计生局的精心指导下，积极探索做好计划生育工作的有效途径和工作方法在村民自治方面取得了显著成效，基本形成了“村两委负总责、协会当骨干、群众做主人”的村民自治工作新机制。一是成立了由镇党委书记任组长，镇长、分管领导、计生办主任、协会会长等有关部门负责人组成的计划生育村民自治领导小组。制定下发了计划生育村民自治实施方案，并精心组织实施，各村成立了领导小组。明确了一把手为村民自治的第一责任人，各部门按照各自工作职责，认真做好具体的工作指导。二是加强计生协会建设。协会具有人多面广的优势，是村民自治的群众性组织机构，我们注重发挥其优势抓好协会组织建设。各村都建有一支乐于奉献，群众信赖的协会小组，培养发展了3600多名计生协会会员，做到了“十二参与”，普遍开展了“遵章程、达四好、守公约、四带头”活动，同时每名会员还联系了户计生贫困户，发挥了应的作用。三是成立了计划生育评议监督小组，确定名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。初步形成了协会当骨干、村民搞自治的管理新机制。四是我们按照合法性原则，平等性原则，民主性原则，针对性原则，互约性原则，各村在召开党支部会、村组干部会、村计生协会理事会、村民代表会，组织学习相关的法律法规，在集思广益的基础上，结合各村实情，由村、组干部走访群众，积极发挥村计生协会理事、会员作用，通过会员联系户的活动网络，广泛征求群众的意见、建议，依照村民委员会组织法和*省人口与计划生育条例等法律法规，研究制定草案，由镇计划生育村民自治领导小组审核把关后，经村民代表大会通过，并报镇政府备案。同时，建立和完善了计划生育村民自治工作制度、奖惩制度、民主监督制度、民主评议制度。九、加强协会组织建设，开展好“生育关怀行动”、“少生快富”、 “参与村民自治”等各项工作。1、加强基层组织建设，促进协会工作发展我们清醒的认识到，计生协队伍素质的高低直接影响到本镇计划生育整体水平的高低，为此我们把提高各级计生协工作人员素质作为一项重要工作来抓。今年年初，我镇计生协组织全体理事认真学习了县计生协2010年工作要点，并结合我镇实际，制订了*计生协2010年工作计划，并把任务分解到人，明确目标，保证计划的顺利完成。我们又多次组织学习中央决定、人口与计划生育法、*省人口与计划生育条例等知识，并认真学习贯彻上级有关文件要求，为做好我镇计生协工作统一思想。2、积极参与计划生育“村民自治”工作我们充分发挥协会人多面广的优势，积极参与到计划生育“村民自治”中去，实行了“四带头”、“十二参与”，做到了自我教育、自我管理、自我服务。3、广泛开展宣传服务活动。今年“5.29、9.25”等纪念日，我们利用燕河大集、农闲等有利时机，共开展活动15次，广泛宣传中央决定、人口与计划生育法、*省人口与计划生育条例、生殖保健知识、预防艾滋病知识等，共发放宣传品5000多份，提供义务咨询700多人次。4、大力开展“百万会员学科技”活动。我镇成立了以主管科技、农业的副镇长为组长的计生协学科技志愿者队伍，成员多数都是镇农业站、林业站、兽医站、生殖健康服务站的专职工作人员。各村也都成立了相应的组织。活动中我们宣传党的计划生育方针政策、避孕节育知识、生殖健康知识，宣传农、林、牧、商、贸等方面的科技知识，传播种植、养殖、加工方面的技能。镇计生协还设立了热线电话，随时为大家提供咨询，这项活动受到了群众的普遍欢迎。同时涌现出了一批会员学科技志愿者代表。5、开展生育关怀行动。在开展生育关怀行动过程中，镇计生协会成员、村计生协会会长、秘书长、理事共捐款2000余元， 对20户计生贫困户进行救助，每户100元。2011年工作计划 1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“县指导、镇负责、村为主”工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化各级党政计生责任人计生工作意识，加大对领导层宣传力度，努力提高各级领导计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制，使清理工作经常化、制度化。 2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。 3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策，切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度，推行避孕节育知情选择，狠抓长效节育手术落实。 4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展男女平等，生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务，对连续