中共湘潭市委宣传部2008年理论工作总结和2009年理论工作计划.doc

中共湘潭市委宣传部2008年理论工作总结和2009年理论工作计划一、2008年湘潭市理论工作回顾2008年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是纪念改革开放30周年的喜庆之年，更是湘潭抢抓“两型社会”建设机遇、实现又快又好发展的关键一年，全市理论工作“遵循一个思路，围绕一条主线，做好三项工作，服务一个中心”，即牢牢遵循“学理论、转观念、出思路、促发展”的这一思路，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神这条主线，扎实做好理论学习、理论宣传和理论研究这三项基础工作，切实使理论工作服务湘潭发展这一中心，为我市坚持科学发展，实施赶超战略提供了坚强有力的理论支撑。回顾一年的理论武装工作，可以概括为突出重点、凸显亮点，创新手段，刷新格局，稳步推进，态势良好。(一)、抓住龙头，创新理念，理论学习扎实开展一年来，我市理论工作坚持以学习服务体系建设为依托，坚持以党委中心组学习为龙头，以服务重大决策为出发点和落脚点，在学习专题设置上做到紧扣党的创新理论、紧跟国际国内经济发展态势，紧贴湘潭改革发展实际，在学习方式上坚持集中学习和分散自学相结合，理论学习有序进行，成效明显。一年来，市委中心组围绕8大专题，集中学习共15天，参学率高达98%以上。县处级党委中心组在市委中心组的带动下，集中学习时间均在12天以上，参学率达95%以上，可以说，全市理论学习热情高涨，态势良好，一种“愿学、爱学、乐学、勤学”的浓厚氛围正在逐渐生成。我市的党委中心组学习，体现了以下几个特点和做法：一是“请准人”。请准专题辅导人，是提高中心组学习质量、扩大中心组学习影响的关键因素。我们在这方面花了大量精力和财力，邀请了不少省内、国内的名家专家来潭讲授。如邀请了中国城市规划设计界的泰斗人物、顶尖专家、中国城市规划设计院院长李晓江;中国知名“三农”专家、中国社科院研究员于建嵘给市委中心组作辅导。省内的领导专家先后邀请了郑佳明部长，省纪委常委周常明、省财政厅总经济师欧阳煌以及省计生委李万郴等作专题学习辅导。县市区委、企业和高等院校也特别重视名家专家的辅导，也先后邀请了区域经济研究专家朱翔，湖南师大博导周仲秋等前来讲学。通过邀请名家专家，整个中心组学习质量大大提高，影响也有力扩大，得到市委主要领导的充分肯定。二是“选准题”。选题的准不准直接关系到效果的好不好，这是我们一直秉承的原则。为使理论学习服务湘潭发展这一中心，使理论学习服务市委政府的重大决策，一年来，我们的专题设置始终坚持了“三紧”取向，即紧扣党的创新理论、紧跟国际国内经济发展态势，紧贴湘潭改革发展实际来设置专题。我们重点突出了“两型社会”建设这个重点内容展开，先后安排了“两型社会”建设与新型城市化;“两型社会”建设与新型工业化;长株潭“两型社会”建设;创新现代农业建设、推动“两型社会”发展;党风廉政责任制建设;人口工作与和谐社会建设; “科学发展，富民强市”新一轮解放思想;十七届三中全会精神;农村改革中的土地流转问题等专题开展学习。由于专题设置科学，紧贴实际，有力发挥了理论工作在湘潭经济社会发展中的应有作用，实现了作为，体现了地位。三是“用好网”。发挥网络“速度快、容量大、方便快捷”的优势，来改进改造我们的中心组学习，是湘潭的一贯做法。2004年以来，我们就在“湘潭人文社科网”开辟“中心组学习网页”，及时通报学习动态，推介重要言论，刊登名家课件，交流学习经验、展示学习成果，取得较好的成绩。“中心组学习网络园地”全年刊登学习信息200余条，转摘重要言论和理论动态100余篇，刊发领导学习体会和集中发言50余篇，刊发名家专家课件近10个。县市区也积极运用新兴媒体改进中心组学习，在5个县市区中，都创建了各自的“理论学习网页”。新兴媒体的运用，创新了方式，提高了效率，扩大了视野，取得了实效。“用好网”的第二个方面是，从2006年开始，我们为市委中心组成员订制了北京市委宣传部的“宣讲家”网站服务，有效利用首都的优势资源为中心组学习服务。此外，为推动湘潭“两型社会”的学习宣传，我市率先在全省创建了湘潭两型社会专门网站(WWW.XTLXSH.COM )。开设立了“最新动态”、“改革政策”、“发展规划”、“重大项目”、“招商引资”、“专家视点”、“相关文件”和“三市连线”等栏目，有力促进了“两型社会”知识的宣传和普及。(二)、围绕重点，整合力量，理论宣传形成声势今年的宣讲战役多、任务重、密度紧、要求高。我们主要做了以下五个方面的工作：一是抓重点专题的集中宣讲。围绕“两型社会建设” 、“解放思想大讨论”、“党的十七届三中全会精神”三大主题，在全市开展了三次规模大、声势强、影响广的集中理论宣讲，全市全年宣讲约达700场次。历次宣讲，从市到县，从县到乡，从市直单位到企业高校，都层层组建了宣讲团，切实做到“纵向到底、横向到边”大宣讲格局，做到宣讲广覆盖、全方位、零空白。特别值得一提的是，市委主要领导参与“两型社会”建设和解放思想的宣讲活动，大大扩大了宣讲的影响力。市委书记彭宪法百忙之中挤出时间宣讲，全年高达30余场次，常务副市长毛腾飞同志也宣讲10场之多。十七届三中全会精神的宣讲，到目前为止，全市共宣讲80余场次，由于宣讲活动和“五下乡”以及农村党员冬训相结合，宣讲还在继续升温。二是抓媒体的推波助澜。围绕重点专题，市委宣传部加强市级媒体的调度调控，整合力量，形成声势，掀起高潮。湘潭日报、湘潭电视台、今日湘潭(市级党刊)、湘潭宣传、湘潭在线、湘潭人文社科网以及湘潭人民广播电台先后围绕十七大、十七届三中全会精神、长株潭“两型社会”建设、“继续解放思想，坚持科学发展，加快富民强市”、胡锦涛考察人民日报讲话精神、新型工业化和新型城市化等开辟专题专栏，集中推出了一批有份量有影响的文章和稿件，湘潭日报、今日湘潭以及湘潭研究全年共刊载理论文章400余篇。在历时4个月的“科学发展、富民强市”解放思想大讨论活动期间，湘潭日报开辟“领导干部谈解放思想”专栏共刊登理论文章约100余篇，大大推动了活动的深入。三是抓精干力量的组合。一年来的三大主题宣讲，全市共有200余理论工作者和实际工作者参与宣讲。宣讲队伍质量的高低，直接关系宣传质量的好坏。我们特别注重理论宣讲精干力量的整合，除从市委宣传部、市委党校、市委讲师团以及其他市直单位遴选理论宣讲精干力量之外，还充分发挥湘潭高校较多的优势，从高校中聘任了一批优秀力量参与我们的宣讲。如在十七届三中全会的宣讲团组建中，我们邀请了湖南科技大学的党委书记肖国安参与宣讲，肖书记是湖南省首届院士专家咨询组成员，是粮食安全研究方面的专家，在宣讲中深受欢迎。其他如科大的刘建武副书记、湘大的李广一教授都是我们宣讲队伍的主力嘉宾。四是抓宣传载体建设。全市的理论宣传宣讲，除发挥日报、电视台等媒体之外，我们还注重宣讲载体建设，如充分发挥湘潭人文社科网、湘潭市人民广播电台、湘潭市市民素质讲堂(每季度一场报告会，湘潭法制频道同步播出)、湘乡的“龙城讲坛”和党课园地等，这些载体的创建与发展，是我们理论宣传宣讲的重要依托力量，是我们扩大宣讲影响力、形成宣讲合力、形成立体宣讲的有力支撑。五是抓宣讲手段的创新。为充分发挥电视在理论宣传宣讲中的作用，今年以来，我们尝试拍摄了2部电视理论片。一部是宣讲湘潭建设“两型社会”的潮涌湘江，一共10集，在湘潭新闻频道和都市频道的黄金时段播放，深受领导干部和群众的喜爱。第二部是根据省委宣传部的统一部署，制作了一枝一叶总关情-完善社会保障体系纵横谈，片长45分钟，即将在湘潭法制频道播出。六是抓宣讲资料的编发。编发资料是拓展理论宣传和普及的一个重要途径。今年以来，先后围绕长株潭“两型社会”建设、新一轮解放思想、十七届三中全会精神等重点内容，我们共编印了长株潭城市群“两型社会”综合配套试验区建设资料汇编、“科学发展，富民强市”解放思想大讨论活动学习辅导资料汇编、谱写农村改革发展新篇章-学习党的十七届三中全会精神资料汇编以及“科学发展 富民强市”解放思想大讨论征文汇编等四本宣传资料共80余万字，每一本均印制了2000册以上，免费赠送至基层，有力推动了理论宣传和普及工作。(三)、立足市情，服务中心，理论研究取得成效围绕当前社会普遍关注的理论热点问题，围绕市委市政府的重大决策和举措，积极开展各种形式的理论研究，充分发挥理论研究为湘潭经济社会实现跨越发展这一中心的服务的功能。在理论研究上做好了四方面的工作：一是高规格举办了湘潭市“两型社会建设与湘潭发展”研讨会，有9位市委常委亲自撰写理论文章参加研讨，市委书记、市长、宣传部长均亲自参加研讨会颁奖和讲话。研讨会成果已编印成“两型社会”建设与湘潭发展理论研讨会优秀论文集;二是规划部署了一批关于湘潭经济社会发展的课题研究取得了一定成果。如开展“社会主义核心价值体系建设研究”和“湘潭文化产业发展”等对策研究，作为科研成果的寓社会主义核心价值建设于日常生活之中、用工业的理念抓文化产业发展分别发表于中宣部党建2008年第9期和10月8日的湖南日报，并分别得到宣传部长蒋建国和纪委书记许云昭的重点批示。全市县处级以上领导干部撰写的理论文章和调研报告在省级以上刊物发表数达60篇以上。三是湘潭历史文化名人研究工程取得阶段性成果，湘潭王闿运、湘潭齐白石、湘潭杨度、湘乡曾国藩、湘潭黎锦晖、湘潭黎烈文等书稿已经完成，正在出版之中。二、2009年湘潭市理论工作安排意见(一)、指导思想2009年是深入学习实践科学发展观、全面建设小康社会的重要一年，是新中国成立60周年，也是我市应对全球金融危机严峻挑战、推进“两型社会”建设的关键一年。全市理论工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“学理论、转观念、出思路、促发展”的理念，不断提高党员领导干部的理论水平，不断拓宽理论宣传普及面，为推进湘潭科学赶超发展提供理论指导和思想保证。(二)、基本任务继续深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，重点抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。坚持以学习宣传科学发展观为核心，以推进富民强市中的重大理论和现实问题为重点,以理论学习服务体系为载体,以各级党委中心组为龙头,努力在理论学习上完善新机制，在理论宣传上掀起新热潮，在理论研究上取得新成果，在理论队伍建设上取得新成绩。重点抓好三项工作：1、以党委中心组学习为龙头，深入开展理论学习各级党委(组)中心组理论学习是理论工作的重要组成部分，必须摆在理论工作的首位。今年主要抓好以下四项工作。(1). 抓好全市各级党委中心组的理论学习。各级党委(组)要紧扣党的创新理论，紧跟国际国内经济发展态势，紧贴湘潭“两型社会”建设来精心策划学习专题。市委中心组拟开展6个专题学习，即深入学习实践科学发展观;加速推进“两型社会”建设;新中国成立60周年的历史经验与推进湘潭科学赶超发展;党的十七届四中全会精神;中央、省委经济工作会议精神;以及统筹城乡发展、进一步推进社会主义新农村建设等。县市区委中心组，企业、高校党委中心组和市直各单位党委(组)中心组的学习专题设置，要在参照市委中心组的基础上，结合地方实际和部门职能安排相应专题。各级党委(组)全年集中学习不能少于12天。(2). 举办系列大型理论报告会。理论报告会是各级党委中心组学习的延伸。今年拟围绕“实践科学发展观，推动两型社会建设”和“金融危机与湘潭发展”等主题，邀请名家专家来潭作理论报告会，组织全市县处职以上领导干部参加学习。(3). 举办全市党委中心组学习秘书培训班。根据中办发【2008】17号关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见要求，拟联合市委讲师团举办全市党委(组)中心组学习秘书培训班，进一步推进中心组学习的规范化。(4). 建好“湘潮网”湘潭分站。按照湘办发【2008】7号关于建立全省理论学习服务体系的实施意见要求，建好湖南理论武装门户网“湘潮网”湘潭分站。各级党委中心组要及时向市委宣传部理论教育科报送中心组学习动态信息(电子邮箱:)。2、创新载体，整合力量，加强理论宣传要运用多种形式，调动各种资源，形成“全方位、多层次、立体化、广覆盖”的理论大宣传格局，努力把理论宣传工作重心下移，把中央、省、市三级推进改革发展的大政方针、政策举措宣传到位，做到家喻户晓、深入人心。重点要抓好以下工作：(1). 继续抓好媒体理论宣传。要进一步加强策划，加强市级主要媒体理论阵地建设，办好党报、党刊的理论专版和专栏。今年要在运用电视解读理论、宣讲理论上进行探索。同时要继续办好湘潭日报理论专版。各媒体要重点围绕党的十七届三中、四中全会精神、学习实践科学发展观、新中国成立60年的经验启示与湘潭发展、湘潭“两型社会”建设等重点内容，精心策划理论宣传和普及。(2). 创建理论宣讲人才库，推进理论宣传。要从大中型企业、在潭高校以及市直单位中遴选一批政治素质过硬、理论功底扎实、演讲水平较高的理论宣讲者，组建湘潭市理论宣讲人才库，由市委宣传部颁发聘书，并适当给予津贴补助。理论宣讲人才库要充分发挥自身优势，广泛收题，组织攻题，集中备课，要围绕重点专题，经常深入机关、学校、企业、社区和村镇开展理论宣传和普及工作。(3). 继续办好湘潭研究和“湘潭人文社科网”。继续办好湘潭研究和“湘潭人文社科网” ()，进一步加强其理论宣传和普及力度。3、深化重大理论和实际问题研究围绕十七大、十七届三中和四中全会精神提出的新观点新举措，围绕应对金融危机与推进湘潭发展中的热点难点问题等，开展理论研究。(1).规划一批课题。结合当前国际国内经济形势，组织力量，重点抓好“科学发展与两型社会建设”、“应对金融危机与推进湘潭发展”以及“湘潭文化名城建设”等