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安全评价机构（乙级）资质初审申报制度 WWW.HENGYANG.GOV.CN浏览字体：安全评价机构（乙级）资质初审申报制度一、责任单位衡阳市安全生产监督管理局法制培训科。二、责任人法制培训科科长负责下的人工责任制，科长主持本科内全面工作，并对科内工作负全面责任，科内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。安全评价机构（乙级）资质初审责任人为科长、分管副科长、承办人。三、权力行使依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国行政许可法3、湖南省安全生产条例4、安全评价机构管理规定四、受理范围符合安全评价机构管理规定的安全评价机构（乙级），应将申请材料报衡阳市安全生产监督管理局法制培训科初审（签署意见后），向湖南省安全生产监督管理局申请安全评价机构（乙级）资质证书。五、申报条件1、具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资产200万元以上。2、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件。3、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系。4、有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上，二级安全评价师30%以上，按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力。5、法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考核合格。6、设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称。7、法律、行政法规、规章规定的其他条件。六、申报材料1、安全评价机构（乙级）资质申请书；2、工商营业执照；3、组织机构代码证；4、安全评价机构人员资证书、身份证复印件；5、安全评价机构人员花名册；6、各种管理制度；7、注册资本有效证明；8、固定资产清单；9、安全评价机构（乙级）情况说明书；10、需要提交的其它说明材料。七、办理程序和时限1、申请人将申报材料报送到衡阳市政务服务中心安监局窗口，办事窗口工作人员当日转送承办人。2、承办人在确认申请材料齐全后签收，申请材料不全或不符合有关要求的，应在收到申请之日起3日内一次性告知申请人进行补正。3、需要实地核查的，法制培训科指派2名以上工作人员实地核查有关情况；需要组织咨询论证的，必须委托具有资质的机构论证。4、完成上述工作后，承办人提出初审意见上报科长，分管领导审核（签署意见后）由评价机构将申请材料报送省安监局审核审批。5、法制培训科自收到材料之日起20个工作日内完成初审工作。八、监督检查1、建立完善的办事制度，每个环节经办人都要签名以示负责，科内全程记录办理过程并归档保存。2、科内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。3、接受局纪检监察室监督检查。4、通过公开、公示的形式接受社会监督。5、接受人大、政协等方面的监督检查。九、责任追究（一）过错责任的内容行政审查人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一，须追究责任：1、符合条件不予受理的；2、对不符合条件的申请准予或超越法定职权批准的；3、违反法定程序作出决定的；4、不按法定期限的；5、滥用职权、玩忽职守的；6、利用职务之便，索取或者收受他人财物的；7、私自泄露申请人商业秘密的；8、有其它过错行为的。（二）责任主体认定行政审查人员在工作过程中，故意违规、违法办理或因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任；2、两个以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任；3、科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人；4、行政审查行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）追究形式1、科以下（含正科级）有关责任人违反本规定，情节较轻的，由局纪检监察室责令改正，进行诫勉谈话或者给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。附件：安全评价机构（乙级）资质初审申报流程图安全评价师申报条件 收藏此信息 打印该信息 添加：未知 来源：未知 三级安全评价师(具备以下条件之一者)(1)取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上。过渡期间按过渡实施方案执行。(2)取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上，经三级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。(3)取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上。(4)取得其他专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上，经三级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。二级安全评价师(具备以下条件之一者)(1)连续从事安全生产相关工作13年以上。(2)取得三级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。(3)取得三级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。(4)取得安全工程类专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作5年以上，或取得其他专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作7年以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。(5)取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作2以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 一级安全评价师(具备以下条件之一者)(1)连续从事安全生产相关工作19年。(2)取得二级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。(3)取得二级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。新职业试行期间：(4)取得硕士研究生及以上学历证书。从事安全生产相关工作10年以上，经一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。乙级资质安全评价机构申报条件作者：未知 文章来源：本站原创 点击数：104 更新时间：2010-11-28 20:24:31 | 【字体：小 大】一、具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资产200万元以上； 二、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件； 三、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系； 四、有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力； 五、法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训 ,并考试合格; 六、设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称； 七、法律、行政法规、规章规定的其他条件。安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件： （一）具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资产200万元以上； （二）有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件； （三）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系； （四）有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力； （五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训 ,并考试合格; （六）设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称； （七）法律、行政法规、规章规定的其他条件。 记编号：云府登772号云南省安全评价机构管理办法已经2010年8月18日省安全生产监督管理局第八次局长办公会通过，现予公布。本办法自发布之日起施行。二一年十二月十三日云南省安全评价机构管理办法第一章 总 则第一条 为加强安全评价工作的管理，规范安全评价行为，建立诚信经营、公平竞争、优胜劣汰的安全评价技术服务体系，促进安全评价机构建立自我约束的管理机制，提高安全评价技术水平和服务质量，促进经济和社会的发展，根据安全生产法、安全生产许可证条例、安全评价机构管理规定（国家安监总局22号令，以下简称管理规定）和云南省安全生产条例等有关法律、法规和规定，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事安全评价活动的安全评价机构、安全评价人员以及安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）实施安全评价机构资质监督管理（煤矿除外），适用本办法。第三条 安全评价机构必须取得相应的安全评价资质证书（以下简称资质证书），并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。安全评价人员必须取得相应的资格，方可执业。未取得资质或资格证书的安全评价机构及其安全评价人员，不得从事安全评价活动。第四条 资质证书分为甲级、乙级两种。甲级资质证书由国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安监总局）审批、颁发；乙级资质证书由云南省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）审批、颁发。第五条 取得资质证书的安全评价机构开展业务，必须遵守法律、法规、规章和标准以及国家和云南省有关规定，并根据资质证书确定的业务范围从事安全评价活动。第六条 安全评价机构应当依照法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法的规定，遵守执业准则，加强安全评价活动全过程管理，独立开展安全评价工作，如实、客观地反映被评价对象的安全事项，并对作出的安全评价结果承担法律责任。被评价对象安全生产条件发生重大变化的，被评价对象应当及时委托有资质的安全评价机构重新进行安全评价；未委托重新进行安全评价的，由被评价对象对其产生的后果负责。第七条 根据社会经济发展水平、区域经济结构和安全评价工作需要，省安监局对安全评价机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。第二章 资质申报条件和程序第八条 安全评价机构申请甲级资质证书，按照管理规定第八条、第十一条要求的条件、程序和规定执行。第九条 安全评价机构申请乙级资质证书，按照管理规定第九条、第十二条要求的条件、程序和云南省的相关规定执行。第十条 甲级、乙级资质证书的有效期均为3年。资质证书有效期满需要延期的，安全评价机构应当于期满前3个月向原资质审批机关提出申请，经复审合格后予以办理延期手续；不合格的，不予办理延期手续。逾期未提出申请的，其资质证书自行作废，不得继续从事安全评价活动。第十一条 已获得甲级资质证书的安全评价机构需调整评价业务范围的，按照国家安监总局有关规定执行；已获得乙级资质证书的安全评价机构需调整评价业务范围的，应当于每年3月、9月向所在地州（市）安监部门提出申请，经审核后上报省安监局审批。安全评价业务范围调整后的乙级资质证书有效期不变。第十二条 乙级资质安全评价机构按照管理规定需要变更的，应当向所在地州（市）安监部门提出申请，经审核后上报省安监局办理变更手续。第十三条 同一安全评价机构只能获得一个级别安全评价资质，甲乙级安全评价资质不得重复申报。第十四条 省安监局定期通过新闻媒体或省安监局网站向社会公布取得资质证书的安全评价机构与安全评价人员，及时公布安全评价机构和安全评价人员的违法违规行为以及安全评价机构的变更情况与撤销资质证书的机构名单。第三章 安全评价机构和安全评价人员的职责第十五条 安全评价机构承担安全评价项目时，应当向委托方提交有效的机构资质证明，并依法与委托方签订安全评价合同，明确双方的权利、义务和责任。同一安全评价机构只能承接同一建设项目的安全预评价或安全验收评价。第十六条 安全评价机构不得伪造、转让或租借资质证书，不得转包安全评价项目。资质证书遗失的，应当在有关媒体上声明作废，并向原资质证书颁发机关申请补发。第十七条 安全评价机构固定资产的认定，安全评价机构应当提供具有法律效力的、权属关系明晰的资产评估证明。第十八条 安全评价机构应当提供与专职安全评价师依法签订的劳动合同、缴纳的基本养老保险、失业保险、基本医疗保险和工伤保险的有效证明；事业单位可出具住房公积金有效缴存证明。第十九条 安全评价机构从事安全评价活动的收费，必须符合法律法规的规定。法律法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费；没有行业自律或指导性收费标准的，双方可以通过合同协商确定。第二十条 安全评价机构必须建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系。安全评价过程控制记录、被评价对象的现场勘查记录、安全评价师到现场开展安全评价工作的影像资料、影响安全评价报告结论关键要素的影像资料、安全评价报告中提出整改项的前后影像资料及相关证明材料等应当及时归档，妥善保管。设立评价项目组时，技术力量的配备要考虑所承担评价项目对不同专业人才的需要，要按照项目所属的业务范围进行专业搭配。第二十一条 安全评价机构及其安全评价人员在从事安全评价活动时，应当恪守职业道德，遵循诚实守信、公正公平的原则，遵守行业自律公约，不得泄露被评价单位的技术和商业秘密。第二十二条 安全评价人员从事安全评价活动，应当在一家评价机构执业，不得同时在两家以上评价机构执业；同时，应当提高安全评价水平，参加由安监部门和相关业务主管部门组织的必要的继续教育。第二十三条 安全评价机构和安全评价人员应当接受各级安监部门的监督，不得拒绝安监部门及其工作人员依法进行的监督。 第二十四条 在云南省内从事安全评价活动的安全评价机构，必须按规定报送安全评价工作业绩，经被评价对象确认后，分别于每月5日前、每季度之后5日之内、每年1月15日前，将月、季度、年报表上报项目所在地州（市）安监局和省安监局。甲级机构同时报国家安监总局备案。安全评价工作业绩报送情况作为安全评价机构资质考核重大不合格项的重要内容。第二十五条 安全评价行业组织应当加强自律管理，维护安全评价市场秩序，推进安全评价诚信体系建设，建立并完善从业人员管理制度，强化对从业人员的监督。第二十六条 外省甲级安全评价机构（以下简称外省甲级机构）在云南省内从事安全评价活动前，应向云南省安监局提出备案申请，经备案机构许可后方可开展安全评价工作。外省甲级机构在云南省开展评价活动要严格遵守国家安监总局和云南省有关规定，主动向评价活动所在州（市）、县（区）安监部门出具省安监局核发的备案证明，自觉接受省安监局和评价活动所在地安监部门的监督管理。第四章 监督管理第二十七条 各级安监部门及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、法规和本办法，审核、审批和颁发资质证书，并对已经取得资质证书的安全评价机构进行监督检查。第二十八条 各级安监部门及其工作人员不得指定生产经营单位接受特定的安全评价机构开展安全评价工作，不得以备案、登记为由，擅自设立法律、法规、规定之外的行政许可，不得实行地区保护，限制外地评价机构到本地区开展评价活动，不得干预安全评价机构的正常活动，不得以任何理由或任何方式向安全评价机构收取费用或者变相收取费用，不得向安全评价机构摊派，不得在安全评价机构报销任何费用。第二十九条 各级安监部门在开展日常安全生产检查、督查、现场检查和其他行政执法时，必须把安全评价机构出具的安全评价报告质量情况，列为监督检查的重要内容之一。在进行安全生产事故查处时，严格倒查安全评价机构责任，通过调阅事故单位安全评价报告，对其内容的真实性以及预防事故、加强管理的建议措施落实情况进行调查分析，依法严查安全评价机构从事安全评价活动时发生的违法违规行为，及时将相关情况报告省安监局。第三十条 在安全评价报告有效期内，企业发生安全事故的，安监部门应当按生产安全事故等级对安全评价报告进行重点核查。发生重大生产安全事故，由省安监局对企业的安全评价报告进行核查；发生较大生产安全事故，由州（市）安监局对企业的安全评价报告进行核查；发生一般生产安全事故，由县（市、区）安监局对企业的安全评价报告进行核查。第三十一条 省安监局对安全评价机构进行定期和不定期抽查和考核（具体考核办法和内容另定），考核将征求安全评价机构开展安全评价活动项目所在地州（市）安监部门的意见。安全评价机构应当积极配合，及时提供考核材料，不得弄虚作假。对安全评价机构在资质有效期内没有开展相应活动的、不再具备相应条件的、考核不合格的，依照管理规定予以处理。省安监局定期对抽查和考核结果进行公告。被注销资质的安全评价机构，应按有关规定办理注销手续。自决定注销资质之日起十五日内将资质证书交送资质颁发机关，并不得继续以安全评价机构名义从事相关业务活动。第三十二条 省安监局对在云南省内从事安全评价活动的安全评价机构进行监督检查时，采取组织专家抽查、同行互查、向被评价企业征求意见、对评价报告进行抽查等方式。第三十三条 省安监局对安全评价机构负责人实行定期约谈制度。约谈时将提前发放约谈通知，明确约谈重点内容；机构负责人须按通知要求以书面形式汇报相关工作。第三十四条 实施专业服务质量综合考核评估制度。制定安全评价机构评价质量综合考核评估办法，对于在防范和遏止重大事故、协助政府部门安全检查、制订安全生产法规标准、帮助企业消除重大安全隐患、推动企业安全标准化达标做出突出贡献的机构和从业人员进行通报表彰，对工作不力的通报批评。第三十五条 实施安全评价机构发挥技术支撑作用统计分析报告制度。组织专家对排查出的各类安全隐患进行深入分析，指出存在的主要问题，分析隐患产生的原因，研究分析安全生产倾向性、规律性问题和深层次矛盾，及时掌握重点行业领域安全生产动态，对重点行业和领域安全生产监管提出相应的对策措施和建议。第三十六条 省安监局对安全评价机构实行分类监管制度。根据机构技术能力、诚信情况、内部管理、工作质量、发挥作用和发展前景等因素，分为鼓励发展、规范发展和限制发展三个类别。对鼓励发展的机构要创造条件，支持其做大做强；对规范发展的机构要严格监管，促进其改进工作；对限制发展的机构，要求限期整改，逾期不改的，依法撤销其资质。第三十七条 省安监局对安全评价机构和从业人员的管理实行“黑名单”制度。处在“黑名单”中的机构和从业人员，省安监局通过网站及时向社会公告，原则上不予办理以下事项：推荐资质升级、资质变更、资质延续、增加业务范围、省外甲级机构的备案申请和其他事项。凡是列入“黑名单”的安全评价机构和从业人员，省安监局将实施重点监管，在一年内再次发生违法违规行为的，一律按照上限从重从严处罚，并暂停安全评价机构资质；一年内未再发生违法违规行为的，可从“黑名单”上删除。第三十八条 任何单位和个人对安全评价机构和安监部门工作人员的违法违规行为，有权向各级安监部门举报，接到举报的安监部门应当按照管理权限及时调查处理，并为举报人保密。第三十九条 安全评价机构及安全评价人员对有关安监部门所作出的处理决定有权提出申诉。第五章 罚 则第四十条 安监部门工作人员在对安全评价机构监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条 安全评价机构和安全评价人员以及安监部门工作人员的违法违规行为，依照安全生产法、云南省安全生产条例和管理规定等法律、法规和规章进行处罚。涉及资质、资格证书的行政处罚由原资质、资格审批机关决定。法律、行政法规、规章另有规定的，依照其规定。 第四十二条 安全评价机构有下列情形之一的，纳入“黑名单”管理，并依照相关规定进行处罚：（一）因评价质量受到省级安监部门处罚、处理的；（二）安全评价机构未取得相应资质证书，或者资质证书有效期届满未办理延期，或者未经批准延期或备案擅自从事安全评价活动的；（三）冒用资质证书、使用伪造的资质证书从事安全评价活动的；（四）转让、租借资质证书或者转包安全评价项目的；（五）出具虚假报告或虚假证明的；（六）从业人员不到现场开展评价活动的；（七）安全评价报告与实际情况不符，或者评价报告存在重大疏漏的；（八）采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全评价机构，并造成严重影响的；以不正当手段损害同行的信誉、干预委托单位对中介机构选择的；采取不正当的手段，扰乱市场的；（九）采取回扣、提成、恶意竞争的方式招揽业务的； （十）内部管理混乱，安全评价过程控制未有效实施的；（十一）未按照过程控制程序编制安全评价报告，存在问题较大的；（十二）定期考核不合格，经整改后仍达不到规定要求的；（十三）拒绝、阻碍安监部门依法监督检查的；（十四）聘用无执业资格人员执业，冒名顶替签字的；（十五）对各级安监部门要求报送的情况弄虚作假的；2次未按时、如实上报安全评价机构和安全评价人员业绩的；（十六）有被投诉并查证核实的；（十七）评价报告的质量与相关规定严重相悖的；（十八）未按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定从事安全评价活动的。第四十三条 安全评价人员有下列情形之一的，纳入“黑名单管理”，并依照相关规定进行处罚：（一）因评价质量受省级安监部门处罚、处理的；（二）允许他人借用自己的名义从事安全中介活动，为他人签字的；（三）在两个以上（含两个）机构注册登记从事安全评价活动的；（四）服务机构发生变动，未办理变更登记的；（五）泄露被评价单位的技术和商业秘密的；（六）严重违背职业准则，有失公正的；（七）安全评价人员不到生产经营单位现场就编造评价报告的；（八）诋毁、损害同行的信誉的；（九）采取回扣、提成、恶意竞争的方式招揽业务的；（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。第六章 附 则第四十四条 本办法由云南省安全生产监督管理局负责解释。第四十五条 本办法自发布之日起施行。原云南省安全评价机构管理办法同时废止。（八）申请安全评价机构资质证书（乙级）需提交的材料1、安全评价机构乙级资质申请表；2、机构法人执照正本复印件；3、安全评价过程控制文件（质量管理体系，按国家安监总局有关要求编写）；4、工作设施、设备目录（包括办公设备、检测仪器仪表等）；5、安全评价人员资格证书复印件，有关专业背景材料(学历证书、职称证书等)复印件；6、安全评价人员劳动关系的法定证明文件复印件；7、技术专家聘用协议复印件；8、技术专家简历和专业能力证明复印件；9、安全评价技术负责人简历；10、申请机构法定代表人、负责人、安全评价技术负责人、安全评价过程控制负责人和机构各部门负责人等任命文件；11、法定代表人通过规定的培训、考核，取得相应资格的材料复印件；12、申请机构为其专职评价人员缴纳的社会保险费（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费）证明（事业单位也可出具住房公积金缴存证明材料）复印件；13办公场地证明文件；14、取得安全评价临时资质的机构应提供从事安全评价活动业绩和相关资料。全生产行政许可服务指南一、许可程序安全生产行政许可工作程序分为受理、审查、复核、审批、告知五个程序，法定时限为45个工作日。（一）受理1、标准：属于云南省安全生产行政许可工作规则（试行）（云安监管200494号）规定的申请范围，申请材料齐全、符合法定形式并符合云南省安全生产行政许可工作规则规定的基本要求。2、岗位责任人：行政许可办公室受理人员。3、岗位职责：查验申请材料，对申请材料进行初审，并按照下列情况分别处理：（1）申请事项不属于云南省安全生产行政许可工作规则规定申请范围的，不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请；（2）申请材料不齐全或不符合法定形式的，不予受理，并一次性告知申请人需要补正的全部内容；（3）申请材料存在可以当场更正错误的，允许或者要求申请人当场更正，更正后符合要求的，即时出具“予以受理”的云南省安全生产行政许可受理情况通知书； （4）申请事项属于云南省安全生产行政许可工作规则规定申请范围、申请材料齐全、符合法定形式的，或者按照云南省安全生产监督管理局要求提交全部补正申请材料的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起予以受理，并向申请人出具“予以受理”的云南省安全生产行政许可受理情况通知书；（5）对已受理的申请，受理人员填写安全生产行政许可业务审查通知书，与申请材料一并转业务处（室、科），进入审查程序。（二）审查1、标准：企业的安全生产条件符合有关法律、法规、规程和标准规定要求。2、岗位责任人：业务处（室、科）审查人员和负责人。3、岗位职责：按照有关法律、法规、规程和标准规定的要求对申请材料的实质内容和安全生产条件进行审查，可聘请专业人员协助审查，需要到现场审查的，应当到现场进行审查，并填写云南省安全生产行政许可业务审查意见书。 符合条件的，提出“建议发证”的审查意见，与申请材料一并转行政许可办公室，进入复核程序；不符合条件的，提出“建议不予发证”的审查意见，并说明理由，与申请材料一并转行政许可办公室，进入告知程序。 （三）复核1、标准：同审查标准。2、岗位责任人：行政许可办公室经办人和负责人。3、岗位职责：对审查人员的审查意见进行复核。（1）复核合格的，提出“同意发证”的复核意见，与申请材料一并送分管局领导审批，进入审批程序；（2）复核不合格的，提出“不予发证”的复核意见，并说明理由，进入告知程序。（四）审批1、标准：同复核标准。2、岗位责任人：分管局领导。3、岗位职责：对复核意见进行审批，作出“同意发证”或“不同意发证”的决定（不同意发证的，说明理由），与申请材料一并退行政许可办公室，进入告知程序。（五）告知1、标准：（1）及时告知申请人行政许可结果；（2）制发的证书、文书完整、准确。 2、岗位责任人：行政许可办公室受理人员。3、岗位职责：（1）经审批同意发证的，制作安全生产行政许可相关证书；（2）经审批通过建设项目设立安全审查、安全设施设计审查或竣工验收的，办理有关审批手续；（3）对审查、复核或审批未通过的申请事项，及时告知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；（4）将审批文书、材料整理归档。二、申请需提交的材料（一）申请非煤矿矿山企业安全生产许可证需提交的材料1、安全生产许可证申请表一式三份；2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；7、各种安全生产责任制复印件；8、安全生产规章制度和操作规程；9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；11、特种作业人员操作证复印件；12、安全评价报告及专家评审意见；13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；14、事故应急救援预案；15、属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）；16、非煤矿山企业以及非煤矿山所属独立生产系统还应提交采矿许可证（或勘查许可证）、设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议（露天和开采建筑材料的矿山除外）；17、应推行金属非金属矿山中深孔爆破技术和机械通风技术的企业，需提交经县（市、区）安全生产管理部门验收合格的批文。（二）申请危险化学品生产企业安全生产许可证需提交的材料1、安全生产许可证申请表一式三份；2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；7、各种安全生产责任制复印件；8、安全生产规章制度和操作规程；9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；11、特种作业人员操作证复印件；12、安全评价报告及专家评审意见；13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；14、事故应急救援预案；15、属地（州、市）安全生产监督管理局同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）；16、属地（州、市）安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，还应提交下列材料：（1）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）文件（复印件）；（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（3）设计单位、施工单位资质文件（复印件）；（4）设立安全、安全设施设计、竣工验收审查安全许可意见书（简化程序的免于提交）和试生产备案告知书（复印件）。17、省安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，需提交竣工验收审查安全许可意见书和试生产备案告知书（复印件）。（三）申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证需提交的材料1、安全生产许可证申请表一式三份；2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；7、各种安全生产责任制复印件；8、安全生产规章制度和操作规程；9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；11、特种作业人员操作证复印件；12、安全评价报告及专家评审意见；13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；14、事故应急救援预案；15、厂区设计图纸、特种设备检测检验合格的证明材料复印件；16、属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）。（四）申请危险化学品经营许可证需提交的材料1、危险化学品经营许可证申请表一式三份；2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；7、安全评价报告及专家评审意见；8、经营或储存场所消防安全验收文件原件及复印件；9、经营或储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；10、主要负责人和主管人员、安全管理人员安全资格证书复印件；11、安全管理制度和安全操作规程；12、应急救援预案；13、属地（州、市）安全生产监督管理局同意申报领取危险化学品经营许可证的意见（原件）；14、属地（州、市）安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，还应提交下列材料：（1）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）文件（复印件）；（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（3）设计单位、施工单位资质文件（复印件）；（4）设立安全、安全设施设计、竣工验收审查安全许可意见书（简化程序的免于提交）和试生产备案告知书（复印件）。15、省安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，需提交竣工验收审查安全许可意见书和试生产备案告知书（复印件）。（五）申请一级经营（批发）企业烟花爆竹经营（批发）许可证需提交的材料1、烟花爆竹经营(批发)许可证申请书一式三份； 2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；3、安全生产责任制文件、事故应急救援预案复印件和安全管理制度、操作规程复印件；4、安全生产监督管理部门颁发的主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员安全资格培训考核合格证书材料；5、库区外部安全距离示意（或实测）图和库区仓储设施平面（或设计）图；6、具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告；7、配送服务能力及配送车辆情况或者委托运输的单位的情况说明及委托运输合同；8、安全生产监督管理部门出具的仓储安全设施“三同时”验收合格文件；9、企业储存仓库的产权证书或租赁合同复印件；10、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；11、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；12、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；13、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；14、发证机关要求提供的其他材料。（六）申请非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证需提交的材料1、申请表一式二份；2、申请人免冠标准照片2张；3、申请人身份证复印件；4、学历证书复印件或学历证明；5、培训教育机构培训合格的证明材料；6、申请人工作证复印件或者所在单位出具的职务证明。（七）申请生产经营单位特种作业人员特种作业操作证需提交的材料1、申请表一式二份；2、申请人免冠标准照片2张；3、申请人身份证复印件；4、学历证书复印件或学历证明；5、培训教育机构培训合格的证明材料。（八）申请安全评价机构资质证书（乙级）需提交的材料1、安全评价机构乙级资质申请表；2、机构法人执照正本复印件；3、安全评价过程控制文件（质量管理体系，按国家安监总局有关要求编写）；4、工作设施、设备目录（包括办公设备、检测仪器仪表等）；5、安全评价人员资格证书复印件，有关专业背景材料(学历证书、职称证书等)复印件；6、安全评价人员劳动关系的法定证明文件复印件；7、技术专家聘用协议复印件；8、技术专家简历和专业能力证明复印件；9、安全评价技术负责人简历；10、申请机构法定代表人、负责人、安全评价技术负责人、安全评价过程控制负责人和机构各部门负责人等任命文件；11、法定代表人通过规定的培训、考核，取得相应资格的材料复印件；12、申请机构为其专职评价人员缴纳的社会保险费（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费）证明（事业单位也可出具住房公积金缴存证明材料）复印件；13办公场地证明文件；14、取得安全评价临时资质的机构应提供从事安全评价活动业绩和相关资料。（九）申请乙级非煤矿山检测检验机构资质证书及增加检测检验项目审批需提交的材料1、安全生产检测检验机构资质认定申请书一式三份；2、申请单位法律地位的证明文件(仅在初次评审和复查评审时提供)；3、申请单位组织机构框图；4、申请单位平面图；5、申请单位现行有效的质量手册和程序文件；6、典型项目的检测报告；7、计量认证合格证书；8、营业执照复印件；9、发证机关要求提供的其他材料。（十）申请三、四级安全培训机构资质需提交的材料1、安全中介机构资质申请表一式三份；2、工商营业执照副本原件及复印件或组织机构代码证原件及复印件；3、机构法定代表人身份证复印件或企业法人登记证原件及复印件4、专职（聘用）教师毕业证书和学位证书复印件、专职（聘用）教师资质证书复印件、特种作业人员教学仪器设备目录清单。（十一）申请剧毒化学品生产、储存企业设立审批需提交的材料1、可行性研究报告；2、原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；3、包装、储存、运输的技术要求；4、安全评价报告；5、事故应急救援措施；6、符合“许可条件”规定的证明文件。（十二）申请表危险化学品生产、储存企业改建、扩建建设项目审批需提交的材料1、设立审查：（1）建设项目设立安全审查申请书（一式三份，电子版一1份）；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商预核准通知原件及复印件；（3）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件原件及复印件；（4）建设项目安全条件论证报告（一式三份）；（5）建设项目设立安全评价报告（一式三份）。2、设计审查：（1）建设项目安全设施设计审查申请书（一式三份，电子版一份）；（2）建设项目设立安全审查意见书原件及复印件；（3）设计单位的设计资质证明文件原件及复印件；（4）建设项目安全设施设计专篇（一式三份）；（5）审查时要求提供的其他材料。3、试生产（使用）方案备案（1）建设项目施工完成情况报告；（2）生产、储存的危险化学品品种和设计能力说明材料；（3）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；（4）采取的安全措施；（5）事故应急救援预案；（6）试生产（使用）起止日期。4、竣工验收：（1）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式三份，电子版一份）；（2）建设项目安全设施设计审查意见书原件及复印件；（3）施工单位的施工资质证明文件原件及复印件；（4）建设项目安全设施施工情况报告（一式三份）；（5）安全生产投入资金情况报告（一式三份）；（6）建设项目竣工验收安全评价报告（一式三份）。（十三）申请第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证需提交的材料1、生产：（1）非药品类易制毒化学品生产许可证申请书一式三份；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；（3）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料；（4）易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案；（5）安全生产管理制度；（6）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员安全资格证书复印件；（7）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员无毒品犯罪记录证明材料；（8）产品包装说明和使用说明书；（9）属于危险化学品生产单位的，还应提交危险化学品安全生产许可证和危险化学品登记证副本原件及复印件，免于提交第4、5、7项所要求的文件、资料；（10）属地（州、市）安全生产监督管理局竣工验收审查意见和同意申报领取非药品类易制毒化学品生产许可证的意见（原件）。2、经营：（1）非药品类易制毒化学品经营许可证申请书一式三份；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；（3）经营场所、仓储设施情况说明材料；（4）易制毒化学品经营管理制度和销售机构、销售代理商、用户等销售网络文件；（5）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员安全资格证书复印件；（6）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员无毒品犯罪记录证明材料；（7）产品包装说明和使用说明书；（8）属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证副本原件及复印件，免于提交第5项所要求的文件、资料；（9）属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取非药品类易制毒化学品经营许可证的意见（原件）。（十四）地质勘探单位申请非煤矿山安全生产许可证需提交的材料：1、安全生产许可证申请书（一式三份）；2、工商营业执照或事业单位法人证书、地质勘查资质证书原件及复印件（查阅原件，留存复印件）；3、主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理资格证书复印件；4、各种安全生产责任制复印件；5、各项安全管理规章制度的文本以及作业安全规程、各工种操作规程和其他规章制度的目录；6、安全生产会议、安全培训、安全检查记录；7、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；8、特种作业人员名单及操作资格证书复印件；9、厂房、野外勘查作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的评价或评估意见。10、对有职业危害的场所进行定期检测和为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的记录；11、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；12、为从事危险作业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；13、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；14、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；15、重大危险源检测、评估、监控措施；16、事故应急救援预案文本。（十五）申请非煤矿山安全生产许可证延期换证需提交的材料1、金属与非金属矿山企业安全生产许可证延期申请书、尾矿库安全生产许可证延期申请书（可在云南省安全生产监督管理局网站“下载中心非煤矿山”栏目下载）一式三份；2、企业法人对安全生产许可证延期换证材料真实性和承担相应法律责任的承诺书；3、安全生产许可证正、副本原件及复印件（查阅原件，留存复印件，领新证时交回原件）；4、采矿许可证副本原件及复印件；5、工商营业执照副本或事业单位法人证书副本原件及复印件；6、企业设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件复印件；7、主要负责人、专职安全生产管理人员经考核合格的证明材料；8、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；9、为从事危险作业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；10、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印