XX区妇女发展规划实施情况监测工作报告

XX区妇女发展规划实施情况监测工作报告20XX年区妇女发展规划实施情况监测报告20XX年是我区实施妇女发展规划第二年，在区委、区政府领导下，全区上下以科学发展观为统领,把党的十七大精神作为推动妇女事业发展的主线，坚持“男女平等”基本国策，真抓实干，围绕区妇女发展规划目标，积极协调各职能部门，解决妇女发展中存在的重点和难点问题，使妇女生存、保护和发展的环境进一步改善。所监测的重点指标均达到妇女发展规划中的目标要求，为顺利实现妇女规划20XX年中期目标奠定基础。一、妇女与社会经济在区委、区政府的领导下，经过全区人民的共同努力，国民经济保持快速发展的势头，全区财政收入增加，居民收入稳步提高，社会事业全面进步，为实施妇女发展规划目标提供了良好的条件。20XX年，全区地区生产总值达到亿元，按可比价计算，比上年增长%，其中民营经济增加值亿元，同比增长%。年末，全区户籍总人口达到万人，同比增长%。全区人口出生率达，自然增长率为，计划生育率达%。居民收入明显提高。20XX年，我区城镇在岗职工人均工资达到18634元，较上年增长%。全市城市居民人均可支配收入达13254元，增长%，农村居民人均纯收入6189元，增长15%。财政收入快速增长。全年完成财政总收入10亿元，增长%，高出地区生产总值增幅个百分点。财政一般预算收入亿元，同比增长%，全区财政总支出为亿元，同比增长%，一般预算支出亿元，增长%。其中，教育经费支出亿元，增长%；人口与计划生育经费支出175万元、妇幼保健经费支出69万元、医疗卫生经费支出1479万元，分别增长%、%和%。国民经济的持续稳定发展，人民生活水平的不断提高，为我区妇女事业的持续发展提供了坚实的基础。二、妇女参与决策管理妇女参与政治活动是社会地位和国家政治民主程度的具体体现，是男女平等最高层次的内容。一年来，区委、政府一直注意培养选拔妇女干部，一大批德才兼备的优秀妇女人活跃在各级领导岗位上，妇女参政议政水平不断提高1、女代表比例保持相对稳定。20XX年，我区有省人大代表6人，其中女代表2人，占%，；市人大代表81人，其中女代表19人，占%；县人大代表19人，其中女代表6人，占%。县政协委员147人，其中女代表38人，占%。2、全区妇女干部队伍保持稳定，女性走上各级领导岗位。区有关部门抓住换届前后干部变动调整的机遇，从优化领导班子结构、加强干部队伍建设的客观需要出发，坚持把培养选拔女干部作为干部队伍建设的一项重要战略任务来抓，从解放思想观念入手，抓住培养教育、选拔任用、科学管理三个关键环节，大力营造女干部成长的良好环境，全面提高女干部队伍的综合素质，努力搭建女干部干事创业的平台，一大批德才兼备的女干部走上各级领导岗位。20XX年底，全区机关女干部159万人，占全区干部总数的%，其中女公务员159人，占公务员总数的%；县级机关正科级干部女性24人，占%，比上年提高个百分点；县级党政班子中女干部的配备率100%。3、重视抓好发展女党员工作。加大女党员发展工作力度，提高发展比例，是不断优化党员队伍结构，加强党的基层组织力量的必然要求，也是培养选拔女干部的一项基础性工作。我区各级党组织重视做好女党员的培养发展工作，在制定党员发展计划时，根据女性工作分布情况，科学合理地安排女性党员发展名额和比例，使基层优秀女性人才尽早地加入到党员队伍中来。同时积极发挥企业工会、妇委会等群众组织的桥梁纽带作用，加强对优秀女性的教育培养，引导她们从思想上、行动上向党组织靠拢。全区女党员队伍不断壮大，20XX年，全区共有女党员3769人，占党员队伍总数的%，比上年增加267人。当年新发展女党员71人，所占比例为%，比上年增加个百分点。三、妇女就业和权益保障保障女性与男性平等享有经济资源、促进女性就业、消除就业性别歧视，不仅是实现妇女发展规划发展的需要，也是构建和谐社会的需要。1、妇女就业比例进一步提高。促进妇女就业、保障妇女劳动权益的政策得到进一步落实，妇女就业的层次和领域不断扩大，女性就业状况基本保持稳定。20XX年，全区城镇单位就业人员万人，其中女性万人，占50%；各类专业技术人员3万人，其中女性2万人，占%；中高级专业技术人员2万人，其中女性1万人，占50%。2、妇女参保范围不断扩大。针对各类社会群体的保险需求，区劳动保障部门建立了不分所有制性质、不分用工性质、覆盖城镇全体劳动者的城镇养老保险制度，并出台相关文件；实施了医疗保险制度改革，启动实施城区居民医疗统筹和大病救助办法；贯彻落实工伤保险条例，完善了失业保险制度。保障体系日趋完善，进一步加大女性参加各类社会保险的工作力度，妇女权益得到保护。20XX年，全区养老保险参保人数为1万人，其中女性万人，占比重为50%；基本医疗保险参保人数万人，其中女性万人，占%；参加失业保险人数万人，其中女性为万人，占%；参加工伤保险人数为万人，其中女性万人，占50%；参加生育保险人数为万人，其中女性为万人，占%。制定农保政策宣传计划，明确参保重点，农村社会养老保险投保人数万人，女性为万人，占%。大力推行农村合作医疗制度改革，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度已经全面建立，全区新型农村合作医疗保险妇女参保率达到98%，比上年提高9个百分点。四、妇女与教育妇女受教育水平的高低，关系到社会文明程度和妇女的社会地位。区委、区政府十分重视教育事业，把女性终身教育列入妇女发展规划，全区妇女接受各个层次教育的机会显著增加，女性整体的素质进一步提高。1、继续巩固已经取得的教育成果。学前教育、九年义务教育得到巩固和提高，中等职业教育、高等教育稳步发展。我区共有各级各类幼儿园40多所，在园幼儿10469人，；学前教育毛入园率112%，比上年提高个百分点。其中：女童入园率112%，比上年提高个百分点；初中三年巩固率为100，其中女生巩固率为100%；特殊教育在校生91人，其中女生为45人，占比重%；全区中学11所，在校学生8378人；全区共有普通高校4所，在校学生2193人，其中女生1106人，占%。2、保障女性平等的受教育权利，促进男女平等发展。贯彻落实未成年人保护法和新修订的义务教育法以及与青少年健康成长相关的法律法规，广泛开展男女平等国策宣传，扎实推进无差别教育，切实保障女性适龄学生的受教育权、发展权，多渠道开展妇女培训，帮助她们掌握实用技能，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平，全区农村、城镇新增劳动力平均受教育年限分别达到9年、12年以上。五、妇女与卫生保健妇女儿童健康是民族兴盛的基础，妇幼卫生水平是反映卫生事业发展和人民生活水平的重要标志。妇女在整个生命周期享有卫生保健服务。为此，我区在制定卫生政策与发展规划中，充分体现妇女健康的主要目标，加强卫生保健设施的配备和妇幼卫生人员的培训，提高其技能。加强产科建设，提高住院分娩水平，保障了妇女生殖健康。1、孕产妇保健服务系统管理水平进一步提高。全区妇幼保健机构健全率为100%；孕产妇死亡率为0；孕产妇产前医学检查率达%；住院分娩率为%；妇女病普查率%，比上年提高个百分点。孕产妇系统管理服务工作的加强，改善了孕产妇的健康状况，孕产妇死亡率不断下降。2、计划生育政策落到实处。我区计生部门以服务基层、服务群众为方向，不断普及优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识。20XX年，全区计划生育事业费175万元，同比增长%。全区已婚育龄妇女计划生育率达%，已婚育龄妇女综合避孕率为%，已婚育龄妇女避孕节育全程服务率为92%。六、妇女与法律依法治理、改善妇女的生存法制环境，更好地保障妇女人身权益，促进妇女事业的发展。1、侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。有关部门积极开展法律宣传咨询活动，提高了妇女自身的维权意识，增强了抵御受侵害的能力。各地公安机关坚持管、防、治、建多管齐下，特别是注意加强对娱乐服务场所的日常管理工作，努力减少滋生此类违法犯罪的土壤。适时开展打击强迫妇女卖淫犯罪活动的专项斗争，严厉打击危害妇女身心健康的违法犯罪活动，净化了妇女发展环境。20XX年，破获强奸妇女案件16起，破获组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫案件13起，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，保护了广大妇女的人身权利。2、法律援助力度加大，妇女权益得到进一步保护。一是健全信访接待制度，及时处理受害妇女的投诉，保障受害妇女的申诉渠道畅通。二是加大执法力度，严厉打击侵害妇女的各类违法行为。三是加强法律监督，维护司法公正，通过建立和完善妇联特邀陪审员制度，切实依法保障涉案女性在诉讼各阶段中的合法权益，为受害妇女提供法律服务和帮助。全区刑事犯罪被害人中妇女所占比重为39%，对侵害妇女儿童案件受理率达100%。七、妇女与生活环境优化社会环境，改善妇女的生存和发展条件，使妇女在和谐的氛围中更好地承担起家庭与社会的责任。随着城乡自然生态环境的明显改善，广大妇女特别是农村妇女的生存环境，在社会主义新农村建设中进一步优化。1、生活环境日趋优化。20XX年，我区加大了对生态环境的整治力度，努力创造适宜妇女儿童生活的人居环境。城市建成区绿化覆盖率%，比上年增加个百分点；城市人均公共绿地面积平方米。城镇拥有便民利民服务网点2856个，比上年增长%。农村生活环境的改善，促进了妇女健康水平的提高。全区农村卫生厕所普及率66%，比上年提高6个百分点；农村粪便无害化处理率%，比上年提高个百分点；农村改水受益率95%，农村自来水普及率95%，分别比上年提高个百分点和2个百分点。可见农村的生活环境在稳步的提高。2、妇女发展的良好氛围日益形成。各级妇联组织大力宣传男女平等基本国策，通过张贴宣传画、专题讲座等形式，提高男女平等基本国策的社会知晓率；广播、电视、报纸等新闻媒体，公安、司法等相关部门大力宣传有关法律法规，增强妇女的法律意识，提高了妇女的自我保护能力。经过几年的建设，全区乡镇、办事处个个成立妇联，家家有活动室。各级妇联利用阵地加强妇女的思想道德教育，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。目前，以妇女为主体的健身队伍成为城市充满现代气息的靓丽风景线。3、平等、进步、文明的家庭观得到弘扬。全区妇女婚姻状况明显改善，在家庭中地位明显提高。一是表现在婚育观念发生变化。晚婚晚育比例大幅度提高，而且一孩率比重较大。妇女在婚姻中的平等地位得到了进一步实现。二是表现在妇女的家庭地位明显提高。随着社会的全面进步和人们思想观念的更新，夫妻共同商量决定家庭重大事务，共同承担家务劳动等均大幅度上升。区妇联组织广泛开展“五好文明家庭”创建活动，几年来，有10万户家庭获“五好文明家庭”荣誉称号，有力地促进了我区精神文明建设。八、存在的问题和建议20XX年，全区实施妇女发展规划取得了很大成绩。主要指标监测显示：绝大多数目标已经达到“十一五”妇女发展规划的目标值，但很多指标是动态的，不进则退，所以已经达标的也要继续努力，加以巩固提高。由于各种因素的制约及新情况、新问题的出现，目标执行中尚有一些薄弱环节需要解决，必须采取得力措施，集中攻坚。1、妇女劳动就业压力增大，女职工劳动保护形势仍然严峻。就业是民生之本，妇女就业是其各项权利得以实现的根本保障。妇女就业形势不容乐观。在经济体制改革、经济结构调整的进程中，农村劳动力转移、企业改制、民营私营经济的发展带来了就业结构的调整，大量的下岗失业人员特别是女性人员由于年龄偏大，缺乏就业技能，从而导致了就业困难。建议从政策和机制上制止和杜绝性别歧视，切实保障妇女获得平等的就业机会和劳动权利。全社会要对女性就业给予更多的关注，帮助她们克服困难，增强就业信心；要切实组织好对在职或下岗女职工的培训，提高科学文化知识水平和综合素质，加强岗位技能培训以增强择业能力；要大力开发适合女性就业的社区服务业，引导和支持有创业意愿的妇女创办企业，实现自主就业并带动更多的妇女就业。创造更多的就业岗位，为下岗失业女工提供就业机会。2、女干部队伍结构需要改善，基层妇女参政议政水平还不够高。近年来，全区各级党委、政府高度重视培养、选拔、任用妇女干部，妇女参政议政的水平有很大程度的提高，但是男女平等的国策意识和“性别意识”还没有真正纳入决策主流，女性在政治生活中的地位与作用还远远没有得到全面落实和发挥。县处级正处职女干部数没有；村委会女性成员仅占%。建议有关部门要把培养选拔女干部工作作为构建社会主义和谐社会的基础工程来抓，创新培养选拔女干部的方式，鼓励和支持女干部参与竞争、展示才能，提高妇女干部和妇女人才的整体素质。3、妇儿卫生保健工作有待进一步加强。自新婚姻登记条例实施以来，全区的婚检人数大幅下降，造成了新生儿出生缺陷发生率%，比上年上升个百