岗位职责_政府的社会性职能讲座稿

政府的社会性职能 2020 2 28 2 政府职能的定位居民的经济性需求居民的社会性需求几个案例 2020 2 28 3 一 政府职能的定位 按人所需求物品在使用中的性质进行定位才是客观的 2020 2 28 4 1 政府的职能是提供共用物品和补充提供准共用物品 共用物品如 国防和安全 货币 法律和秩序 义务教育 全国性的基础设施等 准共用物品如 非义务教育 基础卫生 消防等 2020 2 28 5 个人用物品由企业提供由市场配置 如 吃 住 行 用的物品 2020 2 28 6 2 我国政府职能的转换 阶级斗争为纲 只关注了共用物品中很小的部分 而且 往往并不是根本的部分 2020 2 28 7 1955年 中国的国民生产总值占世界的4 7 到1980年跌落到2 5 1955年中国国民生产总值是日本的2倍 1960年与日本相当 到1980年只相当于日本的四分之一 1955年中国人均总产值是日本的二分之一 1980年不到二十分之一 2020 2 28 8 十一届三中全会 重新提出了经济建设为中心 提出了人均GDP翻二番的目标 以提高人民生活水平为政府职能 2020 2 28 9 接上页 GDP的局限性 以GDP为中心 甚至GDP迷信 2020 2 28 10 十六届三中全会 五个统筹 或五个协调发展 2020 2 28 11 政府职能的三次转型 从阶级斗争为纲到抓经济建设 从直接进行经济发展转到市场手段抓经济 以GDP为中心转向经济与社会的协调发展 2020 2 28 12 二 居民的经济性需求 共用物品的提供需要有权威 权威用以对付享用共用物品时的 逃票乘车 2020 2 28 13 1 居民的需求 要尽可能满足人民群众对共用物品的需要 并通过所提供的共用物品 增加对个人用物品的供给 在满足这些需要时 使人民群众承担尽可能少的成本 2020 2 28 14 人的需要 人的经济性需求 物质生活的需要是作为个人就会产生的需要 进入全面进入小康社会 对经济性需求的重要性相对下降 对社会性需求的重要性相对上升 2020 2 28 15 2 发展经济的政府职能 经济性需求大量的是个人用物品 这部分职能主要是由企业家来承担的 政府的职能是提供服务 2020 2 28 16 三 政府的社会性职能 在传统上 文化 教育 卫生等就是社会职能 满足人民群众社会性需求的政府职能 2020 2 28 17 人的社会性需要 这是由人是社会性动物而产生的需要 这一类需要都具有共用物品的性质 2020 2 28 18 最后通牒博弈 实验者给被实验者甲100元 并由甲作出决定分给被实验者乙一部分 如果乙接受这一分配 那么 这笔钱就按甲所决定的比例归甲和乙所有 如果乙不接受这一分配比例 那么 100元由实验者收回 甲和乙都一无所得 2020 2 28 19 问 如果你是甲 会分多少钱给乙 2020 2 28 20 问 如果你是乙 会不会接受甲的方案 2020 2 28 21 问 乙拒绝对自己有什么好处吗 2020 2 28 22 问 乙拒绝对别人有什么好处吗 2020 2 28 23 结论的可靠性实验 用计算机随机确定分配的实验 不能起到惩罚作用条件下的实验 能够证明人类具有利他本性的实验还有多种 2020 2 28 24 广泛实验的结果 甲的平均出价为44 当甲的出价低于20 时 乙拒绝的概率在40 到60 之间 2020 2 28 25 社会性的动物 人类的演化是文化的演化 文化的竞争是群体竞争 通过群体的竞争 人类具有了社会性情感 人类才可能成为社会性动物 2020 2 28 26 相对社会地位与预期寿命 英国文官的职位与预期寿命的关系 美国穷人 人均收入12000美元 比加纳中产阶级 人均收入9000美元 的预期寿命低2年 2020 2 28 27 人的社会性需求 公正和正义的需求 快乐与幸福的需求 相互关爱的需求安全的需求 2020 2 28 28 人类发展指数 人均GDP指数 人均期望寿命指数 综合入学率指数 2020 2 28 29 几个重要的社会职能 就业率的提高或失业率的下降 期望寿命的提高 综合入学率的提升 收入差距的缩小 犯罪率的下降 2020 2 28 30 向最弱的群体倾斜 解决不公正的最有效率的方式 为最弱势的群体做一些实事 2020 2 28 31 四 政策的比较 为了对社会性需求有更具体的理解 以如下三个具体的政策案例 进行分析 2020 2 28 32 1 就业政策的比较 对失业者进行生活救济或救助 对失业者进行职业培训 2020 2 28 33 2 农村合作医疗 目标 缓解 因病致贫 因病返贫 也由此把保障现在处于贫困地位群体的利益遗漏了 没钱的人补贴有钱的人看病 2020 2 28 34 世界各国卫生负担不公平性排名 2000年世界卫生组织对191个会员国 地区 的卫生负担公平性方面 中国排名在第188位 即倒数第四位 排在之后的是巴西 缅甸和塞拉里昂稍好些 2020 2 28 35 3 关于教育改革 义务教育是政府的基本职能 教育公正的职能 首先是义务教育的公正 教育经费在义务教育与非义务教育之间的分配与公正的关系 2020 2 28 36 接上页 我国有无赢利性教育单位 由什么单位来区明确教育