依法塑造健康公安队伍 --“三项教育”第三专题学习体会

依法塑造健康公安队伍 -“三项教育”第三专题学习体会“依法治市”，是我们建立市场经济的根本准则。通过“依法治市”，解决计划体制下经济运行过僵过死的弊端，通过法律维护和保障市场经营主体的权利，创建良好的运行环境、倡导公平的竞争机制，促使市场经济有序进行。 “依法治国”，是我们治理国家的基本方略。通过“依法治国”，使国家的各项事务都在法律的约束下进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，确保国家长治久安。 市场经济的发展使得依法治国方略的地位得到确立，全民法制观念和法律素质不断提高，人民群众对公安执法工作的要求也越来越高。目前人民群众在充分肯定公安机关打击刑事犯罪，维护社会稳定而做出巨大奉献和牺牲的同时，对公安工作和队伍建设意见最大、最集中的就是各种各样的执法问题。执法工作受利益驱动，执法权力商品化；地方保护主义，部门保护主义严重；滥用强制措施、刑讯逼供现象屡禁不止；搞权钱交易，徇私枉法；漠视群众求助，弄权渎职等执法问题就如同人身上的一颗毒瘤，不断腐蚀着公安队伍的肌体。这些问题一天不解决，人民一天也不会满意，公安机关一切为人民的宗旨就不会完全体现。 针对上述问题，公安部明确提出进行严格公正文明执法的法制教育，实行“依法治警”。“依法治警”，是我们治理公安队伍的根本方法。通过“依法治警”，使警界内存在的特权思想、粗暴作风得到根本好转，从而塑造出一支公正严明、严格执法的新时代警察队伍。“严格、公正、文明执法的法制教育”作为“三项教育”活动的重要一环，具有其独特的地位和作用。它既是宗旨教育和思想路线教育在公安机关的重要体现，也是宗旨教育和思想路线教育是否搞好的检验标准。 所谓严格执法，就是要求执法活动必须切实尊重法律，严格遵守法律，忠实于法律精神，理解立法愿意，维护法律的尊严和权威，有法必依，违法必究。在此基础上，一丝不苟地运用法律，以严肃的执法态度，严明的执法纪律，严格依法办事。在执法过程中，不能凭关系、讲人情，对一切违法犯罪行为进行严厉的打击，决不允许无视法律、亵渎犯罪、违反法律和滥用法律的现象发生。同时，又要求执法及时，准确，依法严厉惩治一切违法犯罪行为。所谓公正执法，就是要求在执法活动中，必须以事实为根据，以法律为准绳，对一切主题、一切形式的违法犯罪行为毫无情面地进行法律追究，决不允许任何违法犯罪分子遥遥法外。同时，以对人民的利益高度负责的精神，纠正执法活动的偏差和失误，有效地保护人民的合法利益。 所谓文明执法就是指在依法行使管理职权过程中，牢固树立公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心诚意为群众做好事，办实事，对待群众有理有节，热情服务。综合上述，我们可以得知，严格、公正、文明执法，就是要求各级公安机关及其广大民警，在执法过程中必须依照法律的规定，做到有法必依，执法必严，违法必究，准确地打击惩处各种违法犯罪活动，保护公民合法权益，维护社会稳定，并且在执法活动中，做到文明执法，以理服人。 为什么要在公安机关中贯彻严格、公正、文明的执法活动呢？ 这是由公安机关的任务和性质决定的。公安机关贯彻依法治国方略的基本要求和根本体现就是确保严格公正文明执法。公安机关既是依法治国方略的实践者、执行者，又因其作为国家及其的强制力量为全社会及各行业遵守国家法律，贯彻依法治国方略，发挥着重要的保障作用。能否实现严格公正、文明执法，不仅关系到公安机关能否实现严格、公正、文明执法，而且将在很大程度上影响到依法治国这一基本治国这一基本方略的进程，影响到人民群众对国家法律的信任和信心。所以，必须从公安机关在依法治国进程中担负的重大历史使命的高度，充分认识开展严格公正文明执法的法制教育的重要意义。贯彻严格、公正、文明的执法活动也是党中央、国务院、全国人大对公安机关的一贯要求。1991年10月，中共中央关于加强公安工作的决定指出，要加强公安法制建设，各级公安机关要依法行使职权。1996年第十九次全国公安工作会议八严格执法，加强公安法制建设作为公安工作的指导方针。1999年4月，党中央在关于进一步加强政法干部队伍建设的决定中提出，全体政法干警要严格按照法律程序办事，要坚持法律面前人人平等，严肃执法，秉公办案。 人民警察法第4条规定：“人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法”。执法是公安工作的根本职责，严格、公正、文明执法既是公安工作的生命线，也是实现公安工作让人民满意的根本途径，那么，如何才能在实践中搞好法制教育呢？ 一是要从抓教育入手，增强广大民警的法制观念、法制意识和思想认识。民警每日接触的是社会上的各种阴暗面、错误思想、丑恶现象，没有一个坚定的信念，难保不在纷繁芜杂的社会现象前失足。因此，要帮助民警树立无产阶级人生观、世界观、知行观，树立公仆意识。思想工作做好了，行动才能跟上去。在三项教育活动中必须澄清一些长期以来存在于民警思想中的错误的或模糊的认识，把严格公正文明执法切实摆上重要日程，落实到执法办案的实际行动中。 二是要实行严格的管理，通过制度、规章把民警的行为规范到法律允许的尺度内。我们不仅要对民警的八小时内进行管理，还必须将管理效用延伸到八小时以外，对知法犯法、徇私枉法者要从快、从重处罚，对问题严重的坚决清理出公安队伍，不能怕露丑揭底，影响队伍影响。以起到儆戒他人，保持队伍整体的纯洁性的目的。 三是要完善执法监督机制，要利用多种