安全文明施工保证计划.doc

安全文明施工保证计划 全文明施工保证计划1.工程概况团结路8号工程，位于南昌市西湖区团结路八号，建筑面积40276.46平方，武警水电七支队施工。 汤铮飞为项目经理。 1.2.工程难点分析1.2.1.地下室施工工期时间短，施工技术要求高；1.2.2.建筑面积大，安全防护要求高，文明施工管理难；1.3.工程重点部位1.3.1.预留孔洞的防护1.3.2.基础施工防护1.3.3.外脚手架防护1.3.4.施工通道防护1.3.5.临边防护1.3.6.电梯井通道防护1.3.7.施工升降机1.3.8.施工用电1.3.9.大型机械拆装及使用2.施工方案引用的安全标准文件2.1.引用标准文件2.1.1.施工现场安全生产保证体系DBJ08-903-98；2.1.2.建设工程安全技术管理手册；2.1.3.南昌市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编；2.1.4.武警水电二总队ISO90012000贯标程序文件；2.1.5.中华人民共和国消防法；2.1.6.南昌市消防条例；2.1.7.中华人民共和国安全法；2.1.8.建筑施工安全技术规范；2.2.管理资料台帐、记录2.2.1.机械设备使用验收单2.2.2.分部分项安全技术交底2.2.3.隐患整改指令书2.3.使用范围2.3.1.本计划仅用于团结路8号项目土建、安装，施工现场的安全管理与控制。 2.3.2.本计划安全管理和控制的对象为人、物、环境及自然。 2.4.安全生产文明施工方案的管理2.4.1.本计划有效期从xx年2月26日至工程结束为止。 2.4.2.施工方案因设计变更，施工方法、程序的变化须作修改时，应将修改内容在实施前报上级部门进行审核备案。 2.4.3.本方案由上级机构技术负责人批准后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。 3.安全保证体系要求3.1.管理职责3.1.1.安全管理目标3.1.1.1.事故负伤率控制在千分之一点五以下3.1.1.2.杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故3.1.1.3.争创文明工地3.1.1.4.目标分解安全员情况2监督各项安全措施制度落实3为帮助提范服务3.1.2.安全管理组织项目部建立以项目经理为项目安全体系第一责任人的安全生产领导小组。 组长汤铮飞组员黄营垒张英器冯伟李大健简继章李勇方璟吴奇杨柳黄肹余成就梅鹏安3.1.2.1.安全生产领导小组职责a.安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据安全保证计划的要求，落实资源的配置。 b.负责安全体系实施过程中的运行实施、监督、检查。 c.对安全生产体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现项目经理1.每隔10天组织一次安全检查2.解决协调配置所需资源1检查安全供安全规电工1实施临时用点计划2检查电器设备安全3解决施工中出现的用电安全隐患操作工1正确使用设备2检查保养所使用设备，消除设备隐患架子工1按要求搭设安全防护设施2检查整改防护设施隐患的隐患，制定纠正预防措施，并对上述措施进行复查。 3.1.2.2项目部安全保证体系要素及职能分配表（详见附图一）。 3.1.2.3安全管理网络图（详见附图二）。 附图（一）项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全生产保证体系要素项目经理部门职能办公室经营部门施工部门技术部门安全部门材料部门劳资部门宣教部门保卫部门1管理职责2安全体系3采购4分包方控制5施工现场安全控制6检查检验7事故隐患控制8纠正与预防措施9教育与培训10安全记录11内部安全审核注主管领导主管部门（个人）相关部门（个人）1.本安全体系要素、职能分配表仅供参考，项目部应按照施工现场实际管理状况，将安全体系要素进行分配，落实到部门或个人。 2.十一个安全要素一定要全部落实到部门或专、兼职管理人员手中，保证要素得到控制。 安全管理网络图3.1.2.4职责与权限项目经理组织编写安全保证措施，明确责任并保证实施。 项目副经理负责安全体系运行及日常计划、组织、检查、验收。 项目工程师负责安全体系技术、职责、规程、方案编制。 质安组负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录。 工程组负责安全保证计划实施现场控制，责任制动态管理，按规程操作。 合同组负责安全保证计划中对合格供应商评估签订合同、收质保书。 技术组负责安全保证计划运行中各种技术措施的制定。 材设组负责安全保证计划过程供应商的审查，监督设备的运行。 办公室负责安全保证计划全过程文件管理宣传教育，消防工作土建施工队安装施工队负责实施落实按规程操作。 施工人员严格按安全保证计划实施，自觉遵守安全纪律及各项规章制度，不违章作业，确保施工生产顺利进行。 附图（二）a.项目经理1.项目经理是工程项目安全的第一责任人，对安全体系运行，目标的实现负总责。 2.参与编制施工组织设计，组织编制安全保证计划，并适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 3.组织并主持项目部安全大检查，及时研究解决安全、文明施工中存在的问题。 3.贯彻落实各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术措施和资源的配置。 b.施工负责人1.根据安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查。 2.协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会议。 3.组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的检查。 4.安排工作计划时，对施工中的安全防护设施、设备实施工作要列入计划，给与时间保证。 5.牢固树立“安全第一”思想，生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不违章冒险指挥作业。 c.项目工程师1.编制施工组织设计，编制相应的安全保证计划，并组织内部评审。 2.结合工程特点，主持工程的安全技术交底并随时检查、监督、落实。 3.工程在使用新材料、新技术、新工艺时，要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的技术（安全）措施与安全操作工艺，预防施工中可能造成的事故。 4.参加安全防护设施的验收，参加安全检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法。 d.安检组1.贯彻安全保证计划总的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 2.监督检查施工人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好纪录。 3.制止违章作业，发现事故苗子及时采取预防措施。 4.对进入施工现场的各种安全用品和机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。 5.协助上级部门的安全检查，如实汇报安全情况。 6.负责一般事故的调查、分析，提出处理意见。 协助处理重大工伤机械、事故。 并参与制定纠正和预防措施。 e施工组1.按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。 2.监督实施本工种的安全技术操作规范。 3.认真执行对施工人员的分部分项安全技术交底，拒绝不符合安全操作的施工任务。 4.发生事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。 5.对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全的负责人报告。 f.技术组1.贯彻安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。 2.负责临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。 3.协助对项目班组的安全监督。 g.材料设备组1.按照安全保证计划要求，组织各种资源的经常供应工作。 2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录。 3.负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好标识工作，储存保管好安全防护用品（具）。 4.负责对进场材料按标化要求堆放，消除事故隐患。 5.对施工现场的机械进行可追溯性纪录。 h.办公室1.组织对施工人员进行培训、考核发证工作。 2.开展多样化的安全培训教育工作，定期出黑板报、张贴安全标语的宣传工作。 3.做好施工现场动用明火和宿舍的安全防火工作。 4.对食堂的用电、电气进行安全管理。 5.负责工地及办公室的安全保卫工作。 3.1.3资源3.1.3.1.配备经培训考核持证的管理、检查和执行人员。 3.1.3.2.制定施工安全技术并设置相应的防护措施。 3.1.3.3.配备必要的安全检测工具。 3.1.3.4.配备施工机械安全装置。 3.1.3.5.设置用电和消防设施。 3.1.3.6.保障一定的安全技术措施经费。 3.2安全生产保证体系3.2.1.安全生产保证体系以国家和地方有关法规、规范为依据，并着重按本项目实际情况进行编制、实施。 3.2.2.安全生产策划3.2.2.1.根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。 3.2.2.2.为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目部人员班子，选择有一定资质，整体力量强的施工队伍。 并有性能良好的机械设备，和技术水准较高的维修人员做保障。 3.2.2.3本工程所执行的安全规范目录a.JGJ5999建筑施工安全检查标准b.JGJ8091建筑施工高出作业安全技术规范c.JGJ3386建筑机械使用安全技术规程d.JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范3.2.2.4.按施工现场安全生产保证体系管理资料台帐对各种安全活动进行纪录，对无规定表示的部分增设安全纪录。 3.2.2.5.专项技术措施a.临时用电施工组织设计b.大型机械拆装方案c.模板工程施工方案d.外脚手施工组织设计3.2.2.6.施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本3.3采购3.3.1.通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽、安全绳等符合安全要求。 3.3.2.对供应商评定条件3.3.2.1.分供方应依法取得法人资格，具有较好信誉，经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。 3.3.2.2.经营企业须持有南京市建管办核发的有效期内的经营许可证。 3.3.2.3.有工商行政部门核发的企业法人营业执照。 3.3.3采购文件的审批3.3.3.1.工程项目部施工负责人（生产副经理）负责项目部采购文件的审批和批准。 3.3.3.2.特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。 3.3.4.材料采购和验收控制点3.3.4.1.由项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购。 由项目部材料设备部门进行验收，安全部门配合。 3.3.4.2采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报工程处安全部门批准后方可采购。 直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由项目经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。 3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部安全、技术、材设部门共同执行。 对材料的质量保证书，安全技能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。 3.3.4.4对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材设部门应予拒收3.3.5.采购资料的管理对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。 3.4分包方的控制3.4.1.对分包方的评价内容3.4.1.1.资质证明分包方应有相应的资质证明，内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进宁可证等。 3.4.1.2施工业绩主要指分包工程的工程量，施工技术水平，安全措施，文明施工，管理能力。 以此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。 3.4.2.考察施工现场项目部组织有关人员，对分包方的安全管理能力，文明施工措施等进行考察，是否符合本项目部安全生产要求，确定合格的分包商。 3.4.3.对分包方的管理3.4.3.1分包合同a.工程项目部与合格分包商进行协商，就相关问题达成协议。 包括由分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。 b.对下属施工人员建立有关安全管理档案，由项目部安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。 c.分包方对分包项目制定的安全技术措施方案，项目部应组织有关部门进行审核和确认。 3.4.4.控制点3.4.4.1.分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。 3.4.4.2.分包方进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，并送交项目部归档，以备政府行业，安全管理部门核查。 3.4.4.3.非操作人员（包括家属和儿童）不得进入施工现场的工地宿舍。 3.5.施工现场的安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和顺序要求进行。 3.5.1.开工前做好以下准备3.5.1.1.落实施工机械设备，安全设施、设备及防护用品的进场计划。 3.5.1.2.落实现场施工人员。 3.5.1.3.办理职工意外伤害保险3.5.2.持证上岗施工现场内的管理人员，特种作业人员必须持证上岗，对电工、电焊工、塔吊、施工升降机械的装拆人员还应进行培训，考核，持相关证件上岗。 由项目部办公室负责人负责确认。 3.5.3.对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程占地面积较大，施工人员多，安全防护工作十分重要，对临边、洞口、交叉作业的防护必须做到防护明确，技术合理，经济适用，安全可靠。 3.5.4.实施要点3.5.4.1.按照安全防护的技术措施方案执行。 3.5.4.2.防护职责落实到人，具体由施工组，安检组，各施工班长负责操作。 3.5.4.3.吊料平台应有搭设方案，并进验收合格后方可使用。 3.5.4.3.人行通道搭设双层防护棚。 3.5.5.施工现场临时用电3.5.5.1安全用电技术措施a.所有临时用电线路全部架空或埋地，临时照明采用36伏安全电压。 b.施工现场供电线路，电气设备的安装维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格，有效证件上岗的维修电工）进行。 c.配电箱安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。 d.对易燃易爆，危险品存放所得设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。 e.对移动工具及照明的使用应进行三级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。 f.施工现场大型用电设备、大型机具等，要配专人进维护和管理。 3.5.5.2实施要点a.施工现场临时用电按照项目部编制的临时用电施工组织设计进行设置，在由施工负责人会同安全部门以及有关专业人员进行验收合格后方可使用。 对大型机械如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制电箱。 b.电工晚间值班必须派双人上岗。 c.特殊情况下须带电作业时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指配专人进行监护。 d.施工用电中常见的通病应避免。 3.5.6.施工机械3.5.6.1.根据工程特点，确保施工的正常进行，设置固定式塔吊1台，施工电梯1台，为加强设备的安全管理，确保设备安全，由施工负责人和设备负责人负责塔机、井架的运转协调工作。 安装详见安装、拆除方案。 3.5.6.2.实施要点a.安装或拆除前，必须制定方案，经总工批准后方可实施，并报告当地安监站备案。 b.安装或拆除前，由施工负责人组织对专业操作人员进行操作规程教育，进行拆装安全技术交底。 c.安装或拆除时，由安全部门安排设置安全警戒区域，设立警示标志，并由专人监护。 d.安装完毕后，经工程处主管部门、市建委、劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。 e.定期进行检查、维修、保养，并做好运转保养纪录，交接班纪录。 f.塔吊加节，每次均应申请，经批准后加节，在经验收合格后方可使用。 g安装单位及其分管单位需使用大型机械时，应先经我部同意，并严格遵守操作规程。 3.5.6.3.控制点a.必须由总工批准的安装（拆除）方案方可实施。 b.司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。 c.安全装置必须齐全，灵敏可靠。 3.5.7中、小型机械的使用本工程共有钢筋弯曲机2台，切断机1台，木工机械2台，砂浆2台，空压机1台，混凝土振动器10台，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。 3.5.7.1.实施要点a.项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。 b.中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。 c.按规定搭设机械防护棚。 d.机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。 e.督促机械人员做好定期检查，保养及维修工作，并做好运转保养记录。 3.5.7.2.控制点a.械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。 b.固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。 c.中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。 3.5.8脚手架工程本工程为多层框剪结构，外脚手架采用悬挑式钢管脚手，其搭设采用建筑普通落地式钢管脚手，即采用483.5mm高频焊接钢管和扣件进行搭设。 3.5.8.1.实施要点a.施工前进行安全技术交底。 b.按规范要求搭设，并按JGJ5999中脚手架检查评分要求进行验收。 c.安排经过培训的架子工进行搭设。 d.搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。 e.搭设完毕，经验收合格后挂牌使用。 f.定期进行检查验收。 3.5.8.2.控制点a.选用材料必须符合规定要求。 b.搭设过程中分阶段验收，从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设接地与避雷装置。 c.使用时按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物、避免超载。 3.5.9.电梯井内脚手架3.5.9.1.实施要点电梯井道内脚手架的搭设考虑从井道底部起，用钢管、扣件搭设，每层楼搭设两步，四周用钢管紧抵墙面支撑牢固。 在每层楼面用安全网或竹笆封闭。 3.5.9.2.控制点a.加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传到基础底板。 b.电梯井道内脚手架必须防护到位，每层用竹笆进行全封闭，电梯井门用夹板封闭。 （无脚手的井道内应每两层一隔离或每10M设置一道安全网）c.设施共用时做到协调及书面移交手续，拆除时需有方案，并经批准后方可实施。 3.5.10.防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。 3.5.10.1.实施要点a.在防火安全领导小组下，按照防火制度对重要部位进行检察，发现事故隐患必须立即消除。 b.建立义务消防队，正常进行活动。 c.施工现场必须配备足够的消防器材，由王伟负责维护、管理、定期更新，保证完好。 3.5.10.2控制点a.必须严格执行动火审批制度，动火作业要安规定要求进行审批。 b.明火作业，监护人及灭火器材到位。 36.文明施工本工程必须树立好我部的形象，搞好文明施工。 3.6.1实施要点将文明施工，环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工、违章作业，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由施工负责人落实。 3.6.2.控制点3.6.2.1.原则上控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。 3.6.2.2.严防粉尘污染，实行围栏封闭。 3.6.2.3.泥浆废水实行二级沉定后排放。 3.7.季节性施工季节性施工中的安全生十分重要。 特别是做好雨季、夏季、冬季、施工的安全保证工作。 3.7.1.实施要点3.7.1.1暴风雨，台风前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路。 发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。 3.7.1.2.机械、电气设备有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。 同时、原料、成品、半成品也要有防雨措施。 3.7.1.3.雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防措施。 同时做好现场排水工作。 3.7.1.4.冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防毒、防爆工作。 3.7.1.5.高出建筑物的塔吊、井架、脚手架等要按规定设置避雷装置。 3.7.2.控制点3.7.2.1.夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生。 食堂卫生并做好食品留样工作。 3.7.2.2.冬季要做好防寒保暖工作。 3.7.2.3.雨季施工防雷击，防机械倾斜。 3.8.检查、检验的控制对施工过程中，暴露出的不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为、文明施工和环境保护中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。 3.8.1.实施要点3.8.1.1.建立以施工负责人为主的安全检查组织，健全完善安全制度，按照JGJ5999（建筑施工安全检查标准）实施。 3.8.1.2.对安全防护用品要按照计划的规定以及合同规定。 3.8.1.3.安全用品要进行检查，杜绝不合格的安全用品进场。 3.8.1.4.对中、小型机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。 3.8.1.5.大型机械设备要按照经过的审批方案规定进行基础验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及南京市建委、劳动局的检测合格挂牌使用。 3.8.1.5.特殊类型的脚手架要按照安全保证计划中指定的搭设方案按照专利号要求进行验收，并每升一层验收一次，合格后方可使用。 3.8.1.6.施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。 3.8.1.7.对临边洞口的防护按照安全计划中规定进行检查验收。 3.8.1.8.对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查。 3.8.1.9.对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。 3.8.1.10.对特种工作人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。 3.8.1.11.对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。 3.8.1.12.工地每天检查，工程项目部每周检查一次，如发现隐患、定人、定时、定措施进行整改。 3.9.事故隐患的控制3.9.1.按建设工程安全安全临督站汇编的建设工程安全技术管理手册中73项安全技术交底文本要求实施各阶段、各工种的安全操作。 同时，必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。 3.9.2.任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。 3.9.3.当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。 3.9.4.做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过。 3.9.5.对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。 310.纠正和预防措施3.10.1.纠正措施3.10.1.1.由项目安全员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正，防范措施的建议。 3.10.1.2.根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。 3.10.1.3.安检组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。 3.10.2.预防措施3.1