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生态城市研究综述（826-840）2010年10月16日中国期刊全文数据库的检索结果.摘要：本文整合部分生态城市研究者其相关文献中的观点及其理论，进行以下综述：一、研究生态城市建设的理论依据：从生态城市的内涵、基本特征、本质等方面入手进行分析。二、生态城市中的人文生态：从人文生态的内涵、本质特征和具体措施等方面进行分析。三、中国城市建设案例：简单举例临沂、惠州和海口三座城市的城市建设遇到的困难与解决方案。四、提出中国生态城市建设措施：以人为本，综合政府监管，区域合作等。关键字：生态城市 人文生态 城市建设 中图分类号： 文献标识码： 文章编号:城市是人类的主要集聚地和集聚形式之一，是社会生产力发展到一定历史阶段的产物。作为一个独特的经济系统，城市具有高度集聚资本、技术、人才和信息等生产要素的功能，并依靠这些生产要素以及生产要素的配置和组合产生相应的经济能量，创造国民财富。杨彤.生态城市的内涵及其研究进展J.经济管理,2006,(14):9096随着社会的发展和生产力的提高，全球城市化的进程也在加快。“据联合国人居中心预测，世界城市化水平到2050年将达到61%。可以说，21世纪是真正“城市化”的世纪。”薛华培.对我国生态城市规划的原则与重点内容的思考J.盐城工学院学报(自然科学版),2006.(4):47而另一方面，城市化也给资源环境带来了巨大压力，大量人口向城市集中，导致生态失衡，由此严重制约了城市经济的发展。从而人类社会在建设城市时，将面临着前所未有的严峻挑战。随着人们生活水平的提高，人们对生活的要求也越来越高，于是建设一个高效、健康、平衡的城市社会，创造宜人的人居环境，正成为世界各国政府以及学术界日益重视的课题。生态学的观点、原理也就进入了城市规划与建设之中。 一、生态城市概述1、生态城市的内涵生态城市这一概念，与“绿色城市”、“健康城市”、“园林城市”、“山水城市”、“环保城市”等概念虽有联系，但又有一定差别。当前，针对目前的生态城市建设问题，说法不一。理查德雷吉斯特强调生态城市是指生态方面健康的城市，它所寻求的是人与自然的健康发展，并充满活力与持续力。同期，亚尼茨基认为：生态城市是一种理想的城市模式，是按生态学原理建造起来的人类聚居地，它可以实现社会、经济、自然的协调发展，以及物质、能量、信息的高效利用，其所有的生态要素都进入一种良性循环，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，居民的身心健康和环境质量都得到最大程度的保护。唐顿则把生态城市的作用提高到决定人类命运的高度，他认为生态城市能够拯救当今世界，生态城市是治愈地球疾病的良药，它包括了道德伦理和人们对城市进行生态修复的一系列计划。苏廷良.试论生态城市的构建途径J.南京工业职业技术学院学报,2006,(4):7577王全喜认为：“与生态文明时代相适应的人类社会生活新的空间组织形式，即为一定地域空间内人与自然系统和谐、持续发展的人类住区，是人类住区发展的高级阶段、高级形式。”王全喜.浅议生态城市建设J.林业科技情报,2006,(4):7075因此，生态城市是一个由自然、经济和社会三部分组成的复合系统，各子系统既相互制约，又互为补充。王全喜.浅议生态城市建设J.林业科技情报,2006,(4):70752、生态城市的基本特征与本质依据上述各种生态城市的涵义理解，生态城市的基本特征显而易见。苏廷良认为，在环境方面，生态城市不仅要有良好的自然生态系统，较低的环境污染，良好的城市绿化，还要有完善的自然资源可循环利用体系；在经济方面，要求有合理的产业结构，要有经济效益好、资源消耗低、污染物排放少、人力资源得到充分发挥的生产方式；在社会方面，要求居民有良好的环保意识、积极参与环保的责任感、有文明勤俭的绿色消费方式；在管理方面，要有健全的相关法律和法规，不仅要有环保和环卫方面的法规，还要有节约资源、能源以及物资回收利用方面的法规。苏廷良.试论生态城市的构建途径J.南京工业职业技术学院学报,2006,(4):7577宋言奇认为：“从生态系统角度分析，城市是一个缺陷很大的生态系统。”宋言奇.生态城市首先是区域城市解读生态巨匠威廉里斯的生态城市思想J.中国发展,2006,(4):4547首先，就结构而言，自然生态系统呈金字塔型结构，生产者大于消费者。而城市生态系统呈倒金字塔结构，生产者少而消费者多，分解者又处于相对缺失状态；从功能角度而言，自然生态系统甚至农村生态系统自身能实现物质循环，而城市生态系统自身难以实现物质循环；从景观角度而言，城市是人工化的环境，这造成许多生态问题，如热岛效应、干岛效应等等。基于以上，城市必须依赖其他生态系统才能得以维系：城市从农业生态系统中获取粮食，从矿山生态系统中获取能源与资源，从森林生态系统中获取木材，从江河生态系统获取淡水与水产品，同时城市必须把它自身产生的污染物排向其他生态系统。其中，生态城市首先是区域城市，生态城市的本质在于最大限度地减轻区域的生态负担。宋言奇.生态城市首先是区域城市解读生态巨匠威廉里斯的生态城市思想J.中国发展,2006,(4):4547显而易见，对生态城市的分析，不应只局限于城市自身，而是从城市的生态支持系统的角度切入，在区域甚至全球的更大框架下进行的。脆弱的城市要得以维系，必须依赖它的生态支持系统：区域乃至全球。城市生态系统与其生态支持系统是唇齿相依的关系，脱离区域研究城市生态是没有任何意义的。没有公平的生态城市不是真正意义上的生态城市，因为它是以更大的地域、更多的人难以拥有良好的生态环境作为代价的。二、生态城市的人文生态“生态城市”的本意就是人与自然和谐共生，即人文生态与自然生态的迭加并协调发展，也就是经济、社会、环境相统一的城市可持续发展。人文生态与自然生态在生态城市规划建设中，缺一不可，即城市自然生态的建设和保护，关键又在人。王保畬.生态城市建设中的人文生态J.学习与实践,2006,(12):150156近几十年以来，生态学迅速从以生物为主转向以人类和人类社会为主开展研究。人类与环境的关系必然有一门人类生态学，这门本来应该属于自然科学的生态学分支学科又由于必然涉及到一系列社会问题，因此，王保畬作了较为系统的研究，认为生态城市问题研究应不限于人类生态学特性与环境关系的研究，甚至更侧重于以社会为主体，即人类生态学便同时称为社会生态学。1、人文生态内涵王保畬认为，人文生态的物质形态、精神形态和制度形态，是既有区别又紧密联系的有机整体，起着互相影响、补充、制约和渗透的作用。物质形态的人文生态，既是精神形态人文生态发挥作用的结晶，又是精神形态人文生态不断物化和进一步发展的物质基础。精神形态的人文生态好像是无形的，其实是无所不在的，在城市人文生态环境中居于突出的地位，对城市经济社会发展和自然生态的改良有着巨大的、深层次的作用。但是，精神形态的人文资源作用的发挥，又必须受到制度法规的制约，制度法规可以引导、保障精神形态的人文资源发挥正面、积极、促进的作用，防止、约束其可能产生的负面、消极、阻碍的作用。在构建生态城市的宏伟工程中，应该从物质形态、精神形态、制度形态三个层面通盘规划建设良好的人文生态环境，使其全面、协调、健康发展，并与自然生态环境和谐共荣。良好人文生态对生态城市建设的意义。王保畬.生态城市建设中的人文生态J.学习与实践,2006,(12):1501562、人文生态本质特征人文生态对生态城市建设之所以意义重大，是因为人文生态有两个本质特征：（1）以人为本。所谓“以人为本”，是因为人是城市的主体。建设生态城市的根本目的是为了人，是为城市居民建设美好的家园和优良的人居环境；建设生态城市又必须依靠人，调动全市人民建设美好城市的积极性、主动性和创造性。（2）以文为魂。所谓“以文为魂”，是因为一座城市特别是历史悠久的城市，都有各自的一条文脉。以文为魂建设生态城市，就是要坚持先进文化的价值导向，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高市民的科学文化素质和思想道德素质，延续和发展城市优良传统和文脉。生态城市建设是一个系统工程，自然生态与人文生态是其两大子系统，必须统筹考虑，精心策划。其中的人文生态环境建设也是一项庞大而又复杂的工程。因此，既要有总体的规划、分阶段的要求，又要明确重点，实行在充分保护历史文化遗存的前提下有重点的开发建设，以形成各具特色的城市“名片”。王保畬认为，一座城市从诞生到延续、发展、变迁，必然会产生许多历史事件，形成一批名胜古迹，涌现若干历史人物，可以通过市民推荐、讨论、遴选，经专家评审确定若干个重大历史事件、重点名胜古迹和重要历史人物，作为一个城市的“文脉”和“名片”内容。3、构建重点人文景观保护区域，凝炼城市人文精神，重视非物质文化的保护利用城市历史文化是人文生态的宝贵资源。在旧城改造和现代化建设中，如何保护好在历史长河中形成的不可再生的文化瑰宝，防止盲目追求以旧换新、推倒重来的思想，避免一些重要的历史文物被湮没，就必须提高人文意识，确立保存城市记忆的思想，在城市总体规划中明确重点人文景观保护区域，以延续城市文脉。王保畬认为，人文精神是城市人文生态环境建设的核心。城市人文精神是一个城市居民的整体形象和城市品牌的标志之一，也是一个城市传承历史、珍惜现在、战胜困难、不断发展的不竭动力和精神财富。非物质文化是人文生态的重要内容。世界上每个成熟的民族都有属于自己的特有文化形态和个性，这种独特的文化形态和个性往往体现在非物质文化之中，并成为民族亲和力和凝聚力的重要源泉。非物质文化遗产作为民族传统文化的重要组成部分，是某民族或区域的民众千百年社会生活的产物，是人文精神和民间智慧的结晶，是民族和地域之间区别与差异的真正意义上的有力证据。因此，构建重点人文景观保护区域，凝炼城市人文精神，重视非物质文化的保护利用，是我们每个民族或区域人民应该努力做到的事情。王保畬.生态城市建设中的人文生态J.学习与实践,2006,(12):150156三、生态城市建设举例生态化是生态城市的重要标志，城市化过程中必然造成自然生态系统环境绝对面积的减少，并使之在一定的区域内产生质变或消失。这种变化是长期的、潜在的，其后果是产生严重的生态环境问题。现代城市中最显著的生态环境问题是水环境、大气环境、声环境和生活垃圾问题。薛华培认为，如今生态城市理论在国外已经有着广泛的影响，许多城市正按照生态城市的目标进行规划和建设，例如美国的克里夫兰和伯克里市、德国的弗莱堡、印度的班加罗尔、巴西的库里蒂巴和桑托斯、丹麦的哥本哈根、澳大利亚的怀阿拉和阿德莱德市、日本的千叶新城等城市都已启动了生态城市建设计划，取得了许多可用于实际操作的成功经验。薛华培.对我国生态城市规划的原则与重点内容的思考J.盐城工学院学报(自然科学版),2006,(4):47改革开放以来，我国国民经济持续高速增长，社会和经济的发展，促进了城市的大发展。20世纪80年代后期以来，我国工业企业主要集中，布局在城市，由于城市人口增长和经济高速发展，城市水资源、能源、原材料消耗迅速增加，城市生态环境问题日益尖锐。主要表现为：城市大气环境质量低劣；城市水质恶化、水源危机；城市固体废弃物的污染；城市噪声污染扰民；城市内修建大面积不透水的硬化地面，造成雨水无法自然渗透入地下，形成城市内涝；生态绿地面积大幅减少，重草轻树现象严重。所以，生态安全、生态卫生、生态产业、生态景观和生态文明的建设已经成为生态城市的主要建设方向。在我国许多城市和区域的规划设计中，人们已经意识到城市可持续发展及生态建设的重要性。目前中国生态城市建设逐步发展起来，其中沿海城市城市建设发展较为迅速，而内陆城市中也有不少城市开始关注生态城市建设发展。下面以临沂市、惠州和海口市为例，介绍中国建设生态城市的方法措施。1、临沂市生态城市建设我国很多城市在发展建设的过程中，都提出了建设生态城市的目标。2003年，山东省人大常委会通过了关于建设生态省的决议，要求各地积极推进生态市、县建设。临沂市作为山东省面积最大、人口最多、经济发展迅速的区域，尤其在制定了“打造绿色沂蒙，建设新临沂”的发展战略之后，对其进行生态城市建设的研究具有非常重要的意义。分析其生态城市建设中存在的有利因素和制约因素，付成华提出相应的对策: (1)因地制宜，合理布局，确立中心城区的空间发展规划； (2)加强城区基础设施的规划和建设，建立生态城市的基础支撑体系；(3)建立健全法制保障体系，加强生态城市管理体制；(4)加大宣传力度，普及生态文化，提高城市居民的生态意识。付成华.临沂市生态城市建设初探J.环境科学与管理,2006,(8):114116我认为对策中“建立健全法制保障体系，加强生态城市管理体制；加大宣传力度，普及生态文化，提高城市居民的生态意识”非常重要。对现有环境保护和资源管理的法律法规，要严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究。切实加强生态城市建设的立法工作，根据临沂市的实际情况，尽快出台相关法律、法规。进一步完善各级政府内部的监察制度，加强对各级领导干部执行环境资源方面法律规章情况的监察，实施责任追究制度，保证各项法律、法规、规章与制度的落实。加强法制教育，努力建设好执法队伍，通过严格执法来约束各行为主体的非生态行为。保障生态城市建设顺利进行。此外，生态城市建设不仅需要政府的努力，更离不开全社会的主动参与。因此，必须提高全体居民的生态意识。市民的生态意识是衡量一个城市文明程度的重要标志。一个城市的决策者和广大市民是否了解什么是生态城市，是否认识到建设生态城市的重要性，建设生态城市对促进城市发展和提高居民的生活质量有什么好处，在规划和实施生态城市建设时如何发挥各方面的积极性，这些都是衡量生于城市意识高低的内容。政府应通过各种媒体宣传普及生态城市的科学知识、环境保护的方针、政策、法律、法规等；积极开展多种形式的环保公益活动，使生态意识深入民心，把保护环境变成人们的自觉行动，促进人与自然的和谐发展。2、惠州生态城市建设我国自20世纪80年代也开始进行了生态城市的探索，江西省宜春市在1986年首次提出建设生态市的发展目标，并开始了试点工作。此后，上海市、天津市、扬州市、常州市等纷纷提出了建设生态城市的目标。因为生态城市不仅可提高城市的生活品质，而且有利于提升城市的综合竞争能力。 惠州生态市建设的指标体系主要包括经济发展、环境保护和社会进步三大部分，惠州生态城市建设的环境指标已基本达标，并且具有较强的环境优势，这是珠三角目前经济发展较好的广州、深圳、东莞、佛山等地区所不具备的，也是惠州经济社会长远发展的坚实基础。惠州除了正在发展的大亚湾石化工业区之外，95%的地区以轻工、电子、食品加工为主，无重大污染源。惠州自然环境基础较好，气候宜人，森林覆盖率高，市区绿化覆盖率达到59%，大气和水质达到国家二级和一级标准。从整个珠三角连绵带来看，主要城市都存在不同程度的生态赤字，惠州的生态赤字在珠三角各主要城市中最小。优良的生态环境，为惠州今后城市发展的竞争力提供了保证，也为惠州开发生态旅游提供了保证，使得惠州先后被评为“国家优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”，这些都是惠州绿色资本产业化运营的结果，将保证惠州市的可持续发展。黄冠亮.惠州生态城市建设研究J.武汉科技学院学报,2006,(11):101103惠州具有良好的生态优势，但是经济发展和社会进步还相对比较迟缓。有些环境指标也没有达标，究其原因主要是因为惠州经济发展相对比较迟缓，在短时期内难以实现一些环境污染与治理的技术、设备的引进。因此，对惠州市生态城市建设影响最大的、相关性最强的是经济的发展，经济能够保持快速发展，将更加改善惠州的生态环境，进而带动惠州的社会进步。所以，惠州必须依托珠三角，尤其是深圳和东莞，大力发展其第二产业，以大亚湾为重点，加强石化工业的分工和协作。 因此，黄冠亮认为，各种关系协调发展才是出路。其中就包括城乡协调，城乡统一规划、管理，但是目前存在的主要问题是乡镇数量多，规模小，聚集不起经济能量和发展的要素，因此，必须通过政府干预，以“强强联合”、“强弱联合”的方式，整合、合并一些乡镇，促进各种生产要素和农村劳动力向这些地区集中，发展壮大中心镇和专业镇，发挥土地资源优势，明确各镇的功能定位，招商引资，为市区及珠三角地区建设配套性农业产业，融入城乡发展一体化进程中。黄冠亮.惠州生态城市建设研究J.武汉科技学院学报,2006,(11):1011033、海口市生态城市建设1999年海南省提出了建立生态省的目标，为海南省实现社会经济的再次跨越式发展提供了发展方向。进行生态省建设是海南自然资源条件、社会经济状况以及当今国内外社会经济发展趋势所决定的必然选择。因此，只有发展建立在高技术基础上的生态产业和全新观念下的生态文化，保持海口良好的生态环境，增强城市生态系统的服务功能，开展生态市的建设，才是海口持续发展的必由之路。此外，优良的生态环境是人类生活质量的最重要的指标之一。随着经济全球化，生态环境已经成为吸引投资和人才的重要要素。海口市位于海南岛北端，不但是海南省与国内外联系的主要货物集散地，而且也是海南热带旅游基地的枢纽城市。海口受南海大气环流的影响，大气扩散条件好，空气中二氧化碳、氮氧化物、大气总悬浮微粒均优于环境空气质量标准一级标准，名列全国47个重点城市之首。何启渊.关于海口市建设成为生态城市的思考J.海南广播电视大学学报,2006,(4):3335据1998年海南省环境状况概要提供的数据，在世界45个国家158个城市的空气质量统计中，海口市排名第五。何启渊.关于海口市建设成为生态城市的思考J.海南广播电视大学学报,2006,(4):3335得益于海口得天独厚的自然环境，使得海口市的旅游资源非常丰富，蓝天碧海、椰风海韵，人文自然景观比比皆是，另有多处风景游览区，为海口旅游基地的建设提供丰富的资源条件。 但是，由于长期的经济落后和“房地产”泡沫经济的影响，经济的落后依然比较突出，同沿海城市的经济差距仍然非常大。经济发展的滞后，容易使人只注意发展经济，开发资源，忽视生态环境的建设与保护。在海南建省开发初期，受到房地产热的影响，土地利用和建筑布局一度失控，建筑密度过高，规划的绿地、原有的水体等生活空间遭到严重破坏。绿地面积严重不足，目前正在建设的绿地主要集中在滨海地区，距离主要居民区较远；一些近存的水体，也常因水道受阻或人为割断，变为死水一潭，水质日趋恶化。工业布局不合理的现象仍然存在，有些工厂位于城市的上风方向，影响到了城市的大气环境。发展滞后的工业基础，不但较难提供生态产业发展所要求的技术与人才条件，而且限制了城市生态建设的资金业源。何启渊认为，对于海口市的具体情况，做到依法治市，优化产业结构并不容易。（1）环境执法监督可分为两个方面:国家监督。开展环境执法检查，及时发现和处理环境违法行为，是推动和促进环境执法的重要措施。要采取有效措施切实改变有法不依，有章不循、违法不究、执法不严和以权代法的状况，环境保护监督管理部门应当会同政府法制部门进行经常性的环境保护执法检查，及时处理和纠正违反环境保护法的行为。社会监督。建立社会公众的环境保护参与监督机制，是强化环保执法的群众基础。各级政府和环保部门要保护公众参与的积极性，提供参与机会。在制定环境保护政策和法规以及建设项目的环保审批等过程中，要充分听取公众的意见，保证决策的民主和科学，这也是进行环保教育和普法宣传的有效措施。舆论监督是社会监督的重要形式，近几年来，报纸、广播、电台等各种媒体对环境问题作了大量揭露和剖析，引起了社会各界的普遍关注，形成了有利于环境执法的社会舆论，同时，也对环境执法提出了具体要求，促进了许多环境问题的解决。此外，群众对环境问题的举报、控告也是环境执法社会监督的重要形式。（2）优化产业结构，发展生态产业。加快产业结构的调整，引导各类产业向生态化方向发展，逐步形成与生态环境相协调的产业结构和生产方式。转变经济增长方式 ，走可持续的工业发展之路；发展生态旅游业，加强生态环境建设；依靠高新科技，发展绿色环保农业；四是加强环保教育，提高全民环保意识。四、中国生态城市建设措施现代城市与生态城市相比，有很大差距，但不能因此而认为生态城市是一种不可实现的理想国。现代城市发展到生态城市可能是一个漫长的发展过程，需要好几代的努力。苏廷良认为，瑞查德提提出的生态城市建设的计划，如普及与提高人们的生态意识、减少不可再生资源的消耗等，比较全面地反映了西方国家生态城市建设的热点和发展趋势，对我们建设生态城市也应该有些启发，但我们不应盲从，我们应从我们的实际情况出发来追求适合自身发展的生态城市的道路。苏廷良.试论生态城市的构建途径J.南京工业职业技术学院学报,2006,(4):7577苏廷良认为，我国现阶段的600多个城市，大多存在着管理不够规范，设施不配套，绿化率低，大气、水、固体废物、噪声污染较严重等问题，建设清洁、优美、安静、人与自然高度和谐的生态城市，需要我们每位中国人努力共同完成。1、在城市总体规划中做到以人为本。以人为本，是新时期城市建设必须考虑的首要因素，在城市建设作用中具体包括:确定城市的发展方向、规模、布局，特别要确定城市人口的承载力；按科学的发展观统筹安排各项建设，强调功能分区，为城市居民的居住、工作、学习、以及各种社会活动创造良好条件。2、提高公众的生态环境保护意识，实现可持续发展。环境是人类赖以生存的基础，我们可以通过环境教育增强公众的环境保护意识，使人们明白保护环境实质上是保护人类自己，真正实现可持续发展。3、加强政府监管，建立城市环保新机制。建立政府主导、公众参与的环保新机制是生态城市建设的保障。政府应成为生态建设的主导力量，应加大力度有效地引导、规定、维护、激励整个社会保护和建设生态环境的行为。政府各部门应密切配合，强化城市管理，严格执行国家和地方有关法律、法规，把城市管理纳入法制化轨道。环保部门应加大所有城市建设项目的执法力度，实行环境评价制度，对生产过程中产生的污染物进行严格检测，严格控制，要积极实施对环境的统一监管权，对于各城建项目要进行合理安排，保证城市建筑密度不能影响居民的身心健康。4、加强城市之间区域合作，实现全国生态城市一盘棋。生态城市的建设不仅仅只是单个城市的行为，它需要各个城市的密切合作。城市是区域的核心，区域是城市的基础，两者相互依存，互相促进。城市间、区域间不断进行着物质、能量、信息的交换，城市越发达，这种交换越频繁，相互作用越强。生态城市的建设不仅要强调城市的发展，还要确保城市自身的活动不损害其他城市的利益，各城市之间要密切合作，取长补短，