安全生产管理制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除安全生产目标管理措施为了确保安全生产，实现项目部安全生产目标，根据公司下达的年度安全生产目标，结合项目部实际，特制定本措施。第一条 制定安全生产目标依据本年度处与项目部签订安全生产目标责任书，制定项目部年度安全生产目标：杜绝轻伤及以上安全事故、杜绝重大机电事故、杜绝千元以上火灾事故、达到中煤92公司安全质量标准化“一级”标准，确保年底达到“中级”安保型企业目标。第二条 安全生产目标的分解项目部安全生产目标要进行层层分解，落实到各班组和每个员工，具体体现在项目经理与各班组长及各管理人员签订安全目标分解责任书，班组与职工签订安全目标保证书。第三条 落实安全生产目标的保障措施一、成立安全生产目标领导小组：组 长：黑志明副组长：师瑞忠 田立新刘继伟组 员：黑睿二、落实安全生产目标各岗位人员的责任1、项目经理：是实现安全生产目标的第一责任人，按照目标设定程序，负责定期组织安全领导小组成员召开安全办公会议，定期听取小组成员对现阶段安全工作状况的汇报和存在的重大隐患的汇报，分析安全生产形势，研究安全对策。检查安全目标的落实情况。2、项目生产副经理：落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”的原则，严格执行企业安全生产管理制度和安全操作规程，对项目安全生产管理负直接责任。及时完成领导交办的其他任务。3、项目技术副经理（技术主管）：落实安全生产责任制，严格执行安全生产管理制度和安全操作规程，负责落实推进现场安全质量标准化建设，应急救援预案的编制，对项目安全技术负直接责任。及时完成领导交办的其他任务。4、项目安全副经理；定期组织开展安全隐患排查和安全生产检查，对隐患整改情况进行复查。落实安全生产奖罚制度，及时纠正“三违”行为。对项目安全生产监督检查负直接责任。及时完成领导交办的其他任务。5、项目党支部副书记：负责按公司安全质量标准化标准,搞好文明“三区”（施工区、办公区、生活区）建设，执行公司岗位考核工作标准，做好每月的安全质量标准化的检查、考核工作。负责项目后勤服务管理工作，做好环境卫生的管理和日常监督检查，安排好职工生活。负责组织做好职工的教育培训工作，做到有计划、有场地、有教材、有实施记录。及时完成领导交办的其他任务。6、技术员：负责项目安全投入计划的编制工作。参加项目施工组织设计和专项安全技术方案的编制。编制安全技术交底书，经项目技术负责人审核批准后，按要求交底并履行签字手续；对交底落实情况进行监督、指导。及时完成领导交办的其他任务。7、质检员：负责施工过程质量控制和监督，发现重大质量隐患，应及时向上级管理部门报告，确保安全施工。及时完成领导交办的其他任务。8、安全监督检查员：负责做好各种安全生产管理资料的收集、分类、整理、归档，建立安全资料台帐，及时准确的将各种安全报表和每月的安全工作总结，上报处安监科。监督并参与安全生产检查，执行日巡检制度，及时制止三违行为，对发现的安全隐患按“五定”原则进行整改。及时完成领导交办的其他任务。9、材料主管：负责采购的材料、工具及劳动防护用品符合有关国家和行业的标准。严格执行企业有关物资采购、验收、保管、发放工作的制度规定。及时完成领导交办的其他任务。10、材料员：确保有毒、有害、易燃、易爆、危险化学品按有关规定采取专项防范措施进行管理。对采购的劳动防护用品必须要有“三证一标志”，符合有关国家和行业的标准。及时完成领导交办的其他任务。11、劳资员：负责与施工班组、分包队伍签订安全管理协议、与每个员工签订安全生产自保书的工作。负责组织从业人员安全技能培训、考核工作，做好特种作业人员培训办证工作。负责项目职工安全培训教育计划的制定，并组织实施。及时完成领导交办的其他任务。12、班组长：拒绝违章指挥，杜绝违章作业，不得违反劳动纪律。对本班组人员在生产中的安全和健康负责。坚持班前会制度，做到“六必讲”、“五想五不干”，做好会议记录，并根据作业环境和班组人员的思想、体质、技术状况合理分配生产任务，不得违章指挥。施工中督促班组人员严格执行本工种安全技术操作规程和施工方案，并进行安全质量标准化考核。及时完成领导交办的其他任务。13、生产工人：严格执行安全生产规章制度，拒绝违章指挥，杜绝违章作业，不得违反劳动纪律。认真学习和执行本工种及所使用设备的安全技术操作规程，做到应知应会，熟知安全知识，经培训合格，持证上岗。按时参加班前会，了解本班当天工作任务及安全注意事项，准备好必要的工具，正确佩戴和使用劳动保护用品。做到思想集中，听从调配，严禁吵闹嬉戏和酒后作业。及时完成班长交办的其他任务。14、其它岗位人员按照本岗位安全生产职责工作。第四条 安全生产目标的考核、评定1、 安全生产目标实施过程中，实行定期考核、评比。项目部每月进行一次。并进行年终考核、评比。2、考核办法：根据建安公司、公司安全生产管理制度、安全质量标准化管理办法和安全生产目标管理考核责任书的规定，对班组、个人安全目标完成情况进行考核。考核的重点是安全管理、现场安全防护和安全生产指标实际完成情况。第五条 奖 惩 项目部根据考核评定结果进行奖励和惩处。并对完成安全目标的班组和个人给予表彰和奖励，未完成目标的，进行通报批评和罚款。对发生重伤以上安全事故的，依照处有关规定严肃处理。本措施自颁布之日起执行。 安全生产奖罚办法为了进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，确保职工在生产过程中的人身安全和健康，实施安全质量标准化管理，实现我项目部安全生产管理目标，根据国家安全生产法律、法规、施工安全技术规范等规定，特制定本奖惩办法。第一条 适用范围项目部施工班组（分包队伍）、领导班子成员、管理人员及其它辅管人员。第二条 奖励种类经济奖励第三条 奖励考核内容（一）认真贯彻执行安全生产方针，政策、法律法规、规范，标准和规程，模范遵守企业的规章制度，安全工作成绩显著的；（二）技术创新及提出合理化建议并取得显著效果的；（三）在生产过程中防止和避免未遂事故发生的；（四）事故发生时积极参加抢险有功的；（五）对项目部存在一般或重大安全生产隐患进行举报的。第四条 奖励标准（一）荣获建安公司安全生产先进集体或先进个人（视当年情况另定奖励标准）；（二）荣获92公司安全生产先进集体或先进个人（视当年情况另定奖励标准）；（三）对项目部存在一般或重大安全生产隐患进行举报的按中煤第九十二工程有限公司关于安全生产事故隐患排查收购的管理规定进行奖励。（四）鼓励先进奖：建安公司、公司安全质量标准化考核时，项目部各工地年底均达到达到考核标准，对项目部所有管理人员奖励100元，对各施工班组奖励150元。（五）项目部每月对各管理岗位人员履行工作标准的情况进行考核，年底考核结果平均分在九十分及以上的奖励100员，对8089分之间的不予奖励，对低于八十分的罚款100元。（五）安监员每月对负责工地的各班组进行考核，考核得分第一名的班组奖励200元。（六）隐患整改奖励： 班组或个人因违反规定受到经济处罚，从被处罚之日起，能认真学习安全生产知识，遵守各项安全生产规定，连续1个月无违章记录，1个月后如数奖励被处罚金额； （七）报道项目部有关安全、技术、质量、生活等方面的投稿奖励：（1）在处互通、安全简报发表的奖励100元奖；（2）在公司刊物上发表的奖励200元；（3）在集团公司刊物上发表的奖励400元；（4）在省级以上刊物发表的奖励500元；（5）鼓励奖：对连续投稿2次没有发表的奖励50元（投稿在项目部要有备案）。第五条 处罚种类经济处罚第六条 对违反施工现场安全防护管理规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对违规的作业人员罚款50100元，对该作业人员的班组罚款100200元，并要求限期进行整改。（一）进入施工现场不戴安全帽、佩戴安全帽不正确、休息时坐在安全帽上的；（二）班组作业区临边、洞口未按规定进行防护；交叉作业无安全隔离防护措施进行作业的；（三）在临边、洞口及其他地点作业高处作业不系安全带（如在吊装口指挥吊车、接运设备等）、安全带低挂高用的；（四）在施工中需拆除安全防护设施方可进行作业，而后没有及时恢复的；（五）使用氧气、乙炔放置间距小于5米、距明火小于10米、无回火器、压力表损坏、乙炔瓶平放使用的；（六）未按规定履行动火审批手续进行动火作业的；（七）未履行安全职责或违反其他施工现场安全防护规定的。第七条 对违反施工临时用电管理规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对违规作业人员罚款50100元，对该作业人员的班组罚款100200元，并要求限期进行整改。（一）施工现场用电未采用三级配电二级漏电保护、两级漏电保护器的参数不匹配，漏电保护器失灵的； (二) 机电设备未按“一机、一闸、一漏、一箱”配置的；(三)漏电保护器无定期测试记录，接地装置接地极无阻值遥测记录，重复接地的阻值没有定期遥测记录，维修电工无巡视维修记录或记录填写不真实、内容不全的； (四)照明专用回路无漏电保护，灯具金属外壳未与PE线相连接、室内线路及灯具安装高度低于2.4米； (五)配电箱、开关箱无门、门与箱体没有采用编制软铜线做电气连接、无锁、无警示标志、无防雨措施的； (六)电焊机一、二次侧接线处无防护罩、一次侧电源线长度超过5m； (七)施工照明线、手持电动工具电源线、电焊机二次线乱拉、交织在一起的；(八)使用手持电动工具、设备无漏电保护的； (九)手持电动工具的负荷线未采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆的； (十)在潮湿场所和锅炉内、金属容器内、管道内等危险场所作业，未按规定使用类手持电动工具和安全电压进行照明的；(十一)在高压线下作业，未按规定保证最小安全距离、未增加屏障、护栏、保护网等防护措施进行作业的； (十二)未履行安全职责或违反其他施工临时用电规定的。第八条 对违反起重吊装作业管理规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对违规的作业人员罚款50100元，对该作业人员的班组罚款100200元，并要求限期进行整改。(一)没有按照项目部起重吊装方案、措施进行作业的； (二)起重机（内、外租）无超高和力矩限制器、吊钩无保险装置、起重机未取得准用证的；(三)起重钢丝绳或缆风绳磨损、断丝超标、绳径倍数不够，滑轮不符合规定、索具使用不合理、地锚埋设不符合设计要求的； (四)起重吊装作业无警戒标志，未设专人监护的；(五) 吊装指挥、司索、司机，未执行“十不吊”进行作业的；(六) 未取得特种作业资格证从事特种作业的；（七）未履行安全职责或违反其他起重吊装作业规定的。第九条 对违反机械设备管理规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对违规的作业人员罚款50100元，对该作业人员的班组罚款100200元，并要求限期进行整改。(一)使用施工机械设备不按操作规程作业的；(二) 使用施工机械设备不按规定进行维修保养的；(三) 未履行安全职责或对违反其他机械设备管理规定的。第十条 对违反施工区、生活区、办公区管理规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对该作业人员罚款50100元、对该作业人员的班组罚款100200元，并要求限期进行整改。(一)施工过程中没有及时清理杂物、废料形成安全隐患的； (二)施工现场随地大小便的；(三)施工完毕所用工具、材料、边角料的码放没有达到安全质量标准化要求的；（四）职工宿舍内乱接电线，上班不叠被褥、不讲究卫生影响企业形象的；（五）施工区、生活区、办公区不讲文明卫生乱丢杂物的；（六）不遵守宿舍管理规定，晚上10点半以后进行娱乐活动影响他人休息的。（七）未履行安全职责或对违反其他管理规定的。第十一条 对管理人员、班组长违反规定的处罚凡有下列情况之一的，视情节轻重，对违规的管理人员罚款50100元(一) 安监员1、对施工现场安全隐患、特殊工种持证上岗情况、施工班组召开班前会情况监督、检查不到位的；2、对项目部施工现场危险、危害因素及重大危险源的辨识、评价、建档、上报工作监督检查不到位的；3、对安全生产检查发现的隐患，有关人员没有按照“五定”原则进行整改，监督检查不到位及未做好监督检查和日巡检记录的；4、隐患及隐患整改情况上报处安监科不及时的；5、对本项目部安全培训教育活动、安全“协管员”、“网员”、“岗员”的业务培训参与和指导工作不到位的；6、未参与本项目生产安全事故应急救援预案的培训和演练；7、未及时整理、上报安全生产资料的； 8、不如实报告生产安全事故，没有参加事故抢险、救援工作的；9、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；10、违反其他安全管理规定的。(二) 技术人员1、编制安全技术交底书安全措施不全面、无针对性的；2、施工前未对班组按规定履行交底签字手续；对交底落实情况没有进行监督、指导的；3、在施工现场发现隐患没有及时纠正；4、施工现场安全防护设施完成后没有组织验收；5、对施工现场危险、危害因素、环境因素、重大危险源的辨识、评价、建档，没有制定安全技术监控措施并按规定报批；6、对检查出的安全隐患，没有制定出有针对性的安全技术整改措施的；7、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；8、违反其他安全管理规定的。(三)质检员：1、在施工过程中没有认真对施工质量进行控制和监督的；2、对检查出的质量缺陷，没有提出有针对性整改措施或对整改落实情况没有进行监督、指导的； 3、发现重大质量隐患没有及时报告项目部的；4、未及时收集、整理、上报质量资料的；5、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；6、违反其他安全管理规定的。(四)材料员：1、没有严格执行企业有关物资采购、验收规定的；2、采购的劳动防护用品无“三证、一标志”的；3、采购的材料、工具不符合有关国家和行业的标准的；4、没有做好物资采购和有关资料的收集、整理工作的；5、对项目部安全检查时查出的劳动防护用品问题，没有及时整改落实的；6、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；7、违反其他安全管理规定的。(五)材料保管员：1、未建立劳动保护用品、易燃易爆危险化学品等发放台帐。未执行材料入库验收制度，对到货没有进行验收、验证的；2、采购的安全劳动防护用品，未经技术、安监人员验收入库的；3、库房管理没有做到合理分类存放，标识醒目，定期盘库，帐卡物相符的；4、库容库貌不干净整洁，不符合文明库房要求的；5、帐物处理不规范，单据、报表书写字迹不清楚的；6、库房未按规定配备消防器具、警示标志的；7、发放材料未按规定审批发放的；8、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；9、违反其他安全管理规定的。（六）设备管理员：1、没有认真执行设备维修保养等管理制度、设备操作规程、标识牌及岗位责任制不全，悬挂不符合要求的； 2、未组织施工设备进出场检查和安装后的验收工作的；3、设备没有防雨、防水、防晒、防砸的措施，没有完好、待修、停用标识的；4、没有按照规定对普通设备每月一次检查、对特种设备每月两次检查及巡检记录不全的；5、对检查中发现的问题没有整改措施和记录的 6、设备管理台帐不规范、相关资料不健全的；7、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；8、违反其他安全管理规定的。（七）消防管理员：1、没有认真执行项目部消防管理制度的；2、未对项目部职工进行消防法律、法规知识培训教育的；3、对易燃、易爆危险化学品的监控管理工作不到位；4、未认真做好消防检查工作，不能时消除安全隐患的；5、没有及时收集、整理消防管理等资料的；6、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；7、违反其他安全管理规定的。（八）劳资员：1、在工作中不认真执行企业有关人力资源配置规定的。2、未认真制定职工安全培训教育计划或制定计划未组织实施的；3、未建立特种作业人员管理台帐的；4、未对班组签订安全管理协议、未对从业人员签订安全生产保证书、未对分包队伍签订安全管理协议的；5、没有组织从业人员进行安全技能培训和考核，未组织做好特种作业人员培训、办证的；6、没有定期组织职工进行健康检查，未建立职业健康档案的；7、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；8、违反其他安全管理规定的。（九）财务人员：1、财务人员不严格执行国家和企业的财经制度，不能保障项目资金安全的。2、没有执行有关安全生产投入费用的财务管理办法，未建立健全安全生产费用投入台帐，不能准确核算安全生产投入费用，达不到足额提取，未单独建帐，专款专用，不能有效保证项目安全投入的。3、没做好安全投入的成本分析。4、安全奖罚资金的办理工作不及时的；5、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；6、违反其他安全管理规定的。（十）预算员：1、预算员没有对项目安全投入费用进行预算编制和统计的；2、未对项目工程分包和劳务分包合同安全内容审核的；3、没有对项目安全投入费用的实施情况进行审核的；4、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；5、违反其他安全管理规定的。（十一）资料员：1、没有及时做到对上级安全生产文件、资料进行接收、传阅、归档、建立发放台帐的；2、对项目部有关安全生产会议没有及时做好记录的；3、对有关技术资料的收集、整理、分类、归档不及时的；4、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；5、违反其他安全管理规定的。（十二）班组长1、违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。对本班组人员安全和健康不负责任的；2、不坚持班前会制度，未做好会议记录，不根据作业环境和班组人员的思想、体质、技术状况合理分配生产任务的；3、每周未组织一次班组安全活动，未学习有关安全生产知识和做好记录的；4、班组未设立兼职安全员的；5、未组织好班组人员参加安全技术交底，履行签字手续的；6、未坚持自检制度，作业前未对所使用的设备、机具、防护用具及作业环境等进行安全检查的；7、未监督班组人员正确使用和佩戴安全防护用品和严禁班组人员酒后作业的；8、班组所使用的设备、手持电动工具等不符合临时用电规范要求的；9、班组人员高处作业时未挂好安全带、从高处抛掷物品、在没有防护措施的临边、洞口处作业没有及时制止的；10、班组所使用工具、材料未按规定存放，未做到文明施工的；11、对各级检查出的安全隐患，未按要求及时整改的；12、发生事故和未遂事故时，未立即向有关领导及时报告的；13、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；14、违反其他安全管理规定的。（十三）安全“协管员”、“网员”“岗员”1、未按时参加班前会的；2、未及时制止“三违行为”及自己违章作业的；3、未按要求填写记录的；4、发现安全隐患未及时报告的；5、没有按照安全质量标准化工作考核标准，做好每月的自查自评工作的；6、违反其他安全管理规定的。第十二条 在上级安全检查时由于个人或班组原因致使项目部受到经济处罚，项目部将按照所受到经济处罚金额比例处罚该责任人或责任班组。第十三条 对未完成安全生产目标发生事故的处罚，按照处有关规定执行。第十四条 处罚程序项目部对施工班组（分包队伍）、项目部领导班子成员、管理人员及其它辅管人员的处罚由项目部安全生产检查组下达处罚通知单，报项目经理批准，由项目部劳资部门在当月安全工资中扣除，财务部门将所处罚金划到项目部专项安全生产基金账上。对处罚决定有异议的，可在10日内向上级安监部门或工会申诉。第十五条 附则所处罚金专门用于奖励在安全生产工作中做出突出成绩的班组和个人；本办法与国家法律法规，集团公司、公司、处有关规定相抵触时，按法律法规和上级的规定执行；第十六条 本办法自下发之日起执行。安全生产技术管理制度 第一条为加强安全技术工作管理，保证安全技术在安全管理工作中的作用根据安全生产法、建筑法、建设工程安全管理条例等相关的法律、法规、规定和条例，制定本制度。第二条项目部领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律、法规、规范和技术标准，认真执行施工组织设计、安全技术措施、方案和交底。在管理施工技术的同时，管理好安全生产技术工作。第三条在编制施工组织设计时，应将安全生产内容控制纳入，进行全面策划，制定安全生产技术措施，界定重点设防区域和关键设防点，明确专项安全生产技术方案，提出文明施工和环境保护的要求。第四条根据工程项目特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况，制定安全生产技术措施，提出具体要求，应具有较强的针对性和可操作性。第五条工程项目技术主管根据施工组织设计明确的范围，编制专项安全技术方案；按照施工组织设计界定的重点设防区域和关键设防点，制定设防措施。分管技术人员根据安全生产技术措施和方案，编制分部、分项工程安全技术交底。第六条对于结构复杂，特殊性较强，达到一定规模的危险性较大的下列分部、分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经工程处总工程师、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，按规定需要报公司审批的及时报公司审批，其余一般专项方案由项目部自行编制审批。 安全生产培训教育管理制度第一条为增强广大职工安全意识，增强遵章守纪的自觉性，防止或减少生产安全事故的发生，根据安全生产法、建筑法、建筑职工安全培训教育暂行规定和相关法律、法规、规定，制定本制度。第二条依据国家和省、市规定的内容和时间，对全体职工进行安全生产知识的培训和考核，培训考核不合格者，不得上岗。第三条对新来工地职工进行项目部、班组教育，建立教育记录卡，考试合格后方可上岗。（一） 项目部教育：由项目部（经济实体）主管生产的领导组织技术和安全生产管理人员实施教育。教育的主要内容包括：安全生产法律、法规、安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素、主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项、设备特点、安全生产基本知识；重大安全隐患排查结果及预防事故的方法、项目安全生产管理规章制度和规定；安全生产注意事项；安全生产技术操作规程；防护用具使用基本知识等。培训教育的时间不得少于学时。（二） 班组教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括：本班组作业特点、工作性质及施工范围、事故多发场所及危险场所；本工种使用的机械设备、工器具的性能、操作规程及岗位责任；事故案例剖析；班组安全生产活动及纪律；爱护及正确使用安全生产防护设施及个人防护用品；易发生事故的不安全因素及其防范对策等。培训教育的时间不得少于学时。第四条特殊工种作业人员，包括架子工、电工、焊工、司炉工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、厂内机动车驾驶员等，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于学时。第五条工人调换工种时，必须对换岗工人进行换岗教育，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于学时。未经培训或者培训不合格者不准上岗。第六条采用新工艺、新设备、制造新产品时，必须按照新工艺、新设备、新产品的安全生产技术规定和操作规程等，对操作人员进行安全生产教育，考试合格后方可上岗。第七条项目部安全教育培训主管部门为劳资、安监、技术等部门配合实施。每年年初或项目开工前由项目部劳资员向人力资源部报送项目安全培训计划，由人力资源部汇总后于年初向公司人力资源部报送本单位年度安全培训计划。培训计划经处分管领导审批后下发实施。第八条项目经理部每年利用召开专业会议或者冬闲季节，组织项目部管理人员学习安全法律法规、方针、政策、安全知识、安全管理制度、上级安全文件、安全会议精神。对项目管理人员的培训方式采取集中学习，或者到基层单位检查工作时进行辅导、培训等形式。管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；第九条项目部要建立安全培训制度，定期对职工进行安全生产教育培训。（一）培训的主要内容：1有关安全生产的方针、政策、法规、规定、指令等；2安全操作规程、岗位操作规程及有关标准。3事故预防与处理计划；事故防范措施与应急救援预案。4自救、互救和创伤急救的基本知识等。（二）培训方法：采用脱产培训和业余培训，集中培训和分散培训相结合，做到急用先学、重点优先、深入浅出、理论联系实际。（三）危险性较大的工程开工前，必须由项目部技术负责人和安监人员对职工进行必要的安全知识培训，并向职工进行安全技术交底，必要时应进行安全考核、考试。（四）对特殊工种，要结合施工的具体情况进行重点培训，全体岗位工做到持证上岗。（五）开工前依据施工条件，技术负责人组织编制安全技术措施，审批后，组织职工学习。（六）培训工作要达到使全体职工从思想上重视安全工作，增强安全意识，熟悉有关的事故发生征兆，熟练掌握事故预防和应急措施、本工种的操作规程及自救和创伤急救的基本知识，牢固树立“安全为天，生命至尊”的安全理念。（七）实行安全培训教育登记制度。项目部要建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。（八）根据季节变化，对职工进行夏季防雨、防雷电、防洪；冬季防冻、防滑、防煤气中毒、防火等季节性安全生产教育。（九）节假日前后，根据具体情况对职工进行节前法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。第十二条各级管理部门在安全检查、安全质量标准化和职业健康安全管理体系检查中，把安全培训作为重要内容，对不符合要求的按有关规定给予处罚。（一）严格审查，特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件，严禁特殊工种无证作业。（二）项目经理部指导、监督并督促劳务分包队伍与劳务人员一一签订正式用工合同，签订完毕后，劳务分包队伍要将用工合同上报项目部和经营管理科备案。严禁不具备用工主体资格的分包单位（队伍）与劳务人员签订劳动合同。（三）项目经理部劳资员定期、不定期对劳务分包队伍用工及劳动合同签订情况进行抽检，确保劳务人员的正常权益能够得到保障。对检查过程中发现的问题则要要求劳务分包队伍限期整改，并随时抽检，对屡教不改的劳务分包队伍要坚决清理退场。第九条 在签订有效工程施工分包合同的前提下，根据每月工程施工进度按双方约定的价款进行结算，劳务(专业)分包工程量验收单经项目部相关人员验收，并填报劳务分包结算表，上报处主管领导、经营管理科、财务科、人力资源部审批；审批后劳务分包队伍中的劳务人员的工资由各项目部代发，项目部财务部审核、确认后直接发放给每个劳务人员的手中。第十条 项目部对劳务分包实行动态管理，规范管理、程序管理，要建立劳务分包合同管理台帐或数据信息库，及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。安全生产监督检查制度第一条 为规范我项目部安全生产监督检查工作，及时发现和制止人的不安全行为和物的不安全状态，确保安全生产，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例及相关法律、法规、规定、标准及企业规章制度要求，制定本制度。第二条 项目部每周六对“三区”进行一次全面安全生产大检查，安监员执行日检、班组长（兼职安全员）执行跟班检查制度。对施工现场、作业场所、临时用电、临边洞口防护、工具设备进行班前检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即或限期进行整改，不能立即进行整改的要建立登记、整改、检查、消项制度，在隐患未消除前，必须采取可靠的防范措施，如有危及作业人员人身安全的紧急险情，应立即停止作业。并填写检查记录，相关人员签字。第三条 项目经理或安全副经理必须亲自组织安全生产大检查，技术主管、安监员、班组长、工长和相关部门负责人必须参加，随时掌握施工现场的安全生产状况，对查出的生产安全隐患，立即或限期进行整改，并作为周一教育的内容，对本周安全生产检查情况进行总结，上报处安监科。第四条 项目部必须每月对安全质量标准化工作进行评定并上报。定期持表自检内业资料和施工现场安全管理工作。第五条 对各级检查出的安全隐患，必须按“五定” （定项目、定措施、定资金、定时间、定责任）要求立即或限期整改，对整改情况进行复查的结果，均有记录和签名，并按要求及时反馈到上级检查单位。第六条 项目经理部对检查出的安全隐患自身暂不能解决的问题，必须及时向处机关或建设单位有关部门反映，在未解决之前，要采取临时措施，保证安全生产。第七条 为了确保安全生产，项目经理部根据具体情况和上级要求进行专项、季节性、节假日前后安全生产检查，雨季重点检查脚手架、龙门架、电气设备、塔吊、施工用电等安全生产状况；冬季重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑、防冻措施的制定和实施情况；节假日前后针对职工思想松懈状况进行安全生产检查。第八条 项目部在临时用电工程、模板工程、脚手架工程搭设完成后，必须由处相关部门及项目部生产、技术、安监、工长、施工班组长联合进行检查验收，并有量化内容的检查记录，验收合格挂牌后方可使用。第九条 项目部对垂直运输等特种设备，必须按照有关规定到指定的检测部门进行定期检测，使用时必须持有有效的准用证明。确保其安全性能，具体执行特种设备安全管理制度。第十条 项目部对检查出的安全生产问题有权依据上级规定及项目的自行规定对班组或责任人进行处罚。 重大安全隐患排查制度第一条 为进一步促进和强化对各类安全生产隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故的发生，特制定安全隐患排查制度。第二条 事故隐患的分类事故隐患按照集团公司安全生产事故隐患排查治理暂行规定从事故隐患危害程度和整改难度大小来分，共分两类：1一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条 事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：1检查过程中发现的安全隐患。2有关部门上报的安全隐患（包括书面或口头反映）。3受理举报的安全隐患。第四条 事故隐患从隐患治理的责任主体和解决的难易程度来分，事故隐患分A、B、C、D级。D级：项目部能够自行解决的事故隐患。C级：由煤矿、工厂、工程处解决的事故隐患。B级：由二级企业解决的事故隐患。A级：由集团公司协调解决的事故隐患。第五条 根据建设工程安全生产管理条例和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，重大安全隐患排查的重点包括：深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程、拆除、爆破工程、施工用电、临边孔洞防护、特种结构（包括预应力、钢结构），特别是深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程 、30m及以上高处作业的工程、城市房屋拆除、爆破和其他土石方爆破工程。第六条 依据职业健康安全管理体系要求，项目经理部每年年初，结合本年度承担建设工程的实际，对本单位涉及的重大危险源进行辨识，并进行风险评价，从而确定本单位的安全隐患，并制定相应的管理措施。第七条 工程项目开工前，必须进行重大危险源的辨识和重大安全隐患的确认，并根据确认结果制定专项安全技术方案，并编制应急预案。第八条 项目经理部每月对安全生产隐患排查活动进行一次检查，对查出的隐患分类建档，督促项目经理部制定整改方案，并对落实情况进行检查。第九条 项目经理部重大安全隐患的排查和确认应坚持动态管理的原则，根据施工部位进展和不同季节的特点，做到重大安全隐患的排查和确认，补充和完善安全管理措施或专项方案，并立即组织整改。第十条 项目经理部重大安全隐患排查结果及整改情况，要形成书面文件，按要求及时上报处主管部门备案。第十一条 项目经理部应建立重大生产安全保密隐患排查、登记、治理、报告及销案制度，规范重大安全生产隐患的排查治理，防止重特大安全事故的发生，确保安全生产。第十二条 重大安全隐患排查和整改结果要作为各级安全办公会议的重要内容。 生产安全事故报告与调查处理制度第一条 根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条理等法律、法规，制定本制度。第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本规定。第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第四条 发生轻、重伤事故，事故现场有关人员应当立即向处长和安监科报告。 报告内容主要包括：时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及措施等。第五条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第六条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应立即启动事故救援应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。报送单位： 经办人： 上报时间：年月日时分 第七条 发生生产安全事故的单位领导和现场人员必须严格保护现场，如因抢救人员、防止事故扩大而必须移动事故现场物件的，应做出标志，记录数据，并画出事故的详图，妥善保存现场重要痕迹、物证。第八条 生产安全事故调查的程序执行国家有关规定。在受当地政府委托进行事故调查处理时，按下列程序进行：1发生轻伤事故，由处成立调查组，对事故进行调查，查清原因，确定事故责任，提出处理意见，拟订整改措施，填写轻伤事故登记表，上报处安监科。根据责任大小对责任单位、个人进行处罚和责任追究。2发生重伤事故，由公司负责组成调查组，对事故进行调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟订整改措施，写出事故报告，按规定呈报当地安全生产监督管理部门。根据责任大小对责任单位、个人进行处罚和责任追究。3发生死亡事故，公司或处派人配合当地生产安全事故调查组按照有关规定进行调查。第九条 事故现场调查结束，依据程序批准后方可清理现场。（一）轻伤事故现场清理，由项目经理报处主管批准。（二）重伤事故现场清理，由处报公司经理批准。（三）死亡事故现场清理，由公司或处报有关部门批准。第十条 对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯安全生产法和刑律的依法追究其法律责任。（一）经济处罚：按国务院493号令、公司及处安全生产责任奖罚的规定执行。（二）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除。 安全生产防护用品的使用管理制度第一条为贯彻执行安全生产方针和劳动保护政策，根据国家有关加强防护用品保管工作的有关规定，制定本制度。第二条安全防护用品包括各工种的相关防护用品，如安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品（防护服、防护手套、防护鞋、防尘口罩、防护眼镜等等）。第三条施工现场必须按劳动防护用品选用规则（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。第四条 项目开工前，项目部要将安全防护用品采购计划上报到物资设备管理中心审批。对处授权项目部采购的安全防护用品（尤其是安全带、安全网、安全警示牌等）采购时，必须对供应商进行选择考评，对经过考评合格的供应商要保存完整的供应商资料，并列入合格供应商清单。第五条 施工现场使用的工作服、安全帽、防砸防穿刺鞋由处统一招标或比价采购，各项目部应将工作服、安全帽、防砸防穿刺鞋的需求计划提前上报物资设备管理中心，并将发放记录反馈物资设备管理中心。第六条 为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。第七条特种劳动防护用品的采购必须到定点经营单位或生产企业购买，必须具有“三证”和“一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。第八条项目部应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。 第九条进入施工现场的安全防护用品，到货必须进行全部检查验收，对于生产许可证、出厂合格证、安全鉴定证（有效的产品检验检测报告）及安全监督部门颁发的特种劳动防护用品安全标志证书，证件不齐全的安全防护用品，不得用于施工过程中。购买的特种劳动防护用品采购计划需单独上报物资设备管理中心审批，特种劳动防护用品到达施工现场须经本单位的技术人员、安监员、材料管理员共同检查验收，并收集和妥善保存安全检验报告、合格证明书及说明书。第十条 专职安监员对施工过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，存在隐患或不符合要求，应立即停止使用。第十一条项目经理部应对从业人员进行正确使用安全防护用品相关知识的培训教育。施工现场的负责人、专职安监员、班组长必须监督现场人员正确佩戴和使用防护用品，严禁随意使用。第十二条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用说明要求，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。第十三条安全防护用品要登记建帐入库、专人保管、发放，建立个人防护用品发放台帐，确保施工生产的需要。任何人不得无故拖延、减免职工安全防护用品的发放，做到工种明确，标准合理，发放及时。第十四条工会对本单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。第十五条做好防护用品资金管理，实行比价采购，保质、保量、按期组织货源，确保施工生产的需要。第十六条防护用品存放布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求；分类存放，上盖下垫，防止腐烂、腐蚀、锈蚀、污染；做到“四定位”（即“定库位、定架位、定层位、定号位”），码放整齐，标识明显，帐、卡、物相符。第十七条仓库管理要做到：科学管理、规格摆放、整洁卫生。 安全质量标准化管理办法安全质量标准化是安全生产的基础工作，它不仅是项目部现场文明施工、安全生产的重要保证，也是项目部各项管理工作的综合反映，是生产施工的基础工程和形象工程，为保证项目部各工地的安全生产、文明施工、文明生产，给职工创造一个安全舒适的工作环境，确保职工的生命财产不受损害，使项目部质量标准化达到一级标准，特制定如下质量标准化管理考核办法。一、加强领导、明确职责1、成立质量标准化管理机构：组 长：黑志明副组长：田立新 刘继伟 师瑞忠 成 员：黑睿2、组长：全面负责项目部安全质量标准化工作的总体部署安排和协调工作。3、副组长：具体负责项目部的质量标准化工作的考核、工作安排、监督、检查、制定考核办法，统一标准，贯彻落实公司及处安全质量标准化的相关文件及通知。4、成员：全面执行有关质量标准化的工作决定，现场监督、把关，查隐患、补漏洞，并及时反映现场的实际情况，提出整改方案，现场落实，具体分工如下：a、技术员负责全项目部的技术措施的制定、贯彻，特别是对隐患的处理要求及时提出解决方案，制定措施贯彻落实并要求及时勘察现场，之后对各类问题进行分析总结，防止同类问题的再次出现。b、安监员负