全国文物普查培训动员会上的讲话

全国文物普查培训动员会上的讲话各位领导、同志们：国务院20XX年下发了关于开展第三次全国文物普查的通知，省、市人民政府制定下发了相应的贯彻落实文件，我县也于20XX年底制定下发了XX县开展第三次全国文物普查工作方案，对开展第三次全国文物普查工作提出了明确要求。这次文物普查意义重大，质量要求很高，任务十分艰巨。今天，在这里举办我县第三次全国文物普查培训班，就是为了认真贯彻落实国务院、省、市相关文件精神，为我县培养一批普查骨干，建一支高素质的普查队伍，确保实施阶段各项工作的顺利开展。希望参加培训的同志切实增强学习的紧迫感和主动性，认真学习，深入思考，努力探索，切实提高普查业务能力。下面，我讲四点意见：一、提高认识，统一思想，深刻领会开展第三次全国文物普查工作的重要意义随着社会进步、时代发展，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，文化资源作为重要国家资源的地位也日益凸显。文化遗产既是一个城市文化历史基因的载体，又是当代文化创新的源泉，文物更是国家不可再生的文化资源。加强对文化遗产的保护，充分发挥文物在建设社会主义先进文化进程中的积极作用，促进经济社会的全面、协调和可持续发展，是文物保护事业的重大历史性课题。开展第三次全国文物普查，是党中央、国务院在我国文物事业发展的重要时期做出的一项具有战略意义的重大决策，是建国以来规模最大、政府力度最强、科技水平最高、工作要求最严的一次文物普查，是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是加强文化遗产保护的重要基础性工作。特别是在现代新XX新区建设中，对于正确处理新区建设与文物保护利用的关系具有重要的现实意义。通过科学有效地开展文物普查，全面摸清我县历史文化资源的家底，依法进行保护，有效构建新形势下我县历史文化遗产的保护体系，有助于增强全县人民的文化遗产保护意识，加深对城市历史文化的认同感和归属感，弘扬城市精神、增强城市凝聚力。同时，只有全面摸清全县文化遗产的家底，做到心中有数，才能在当前的现代新昆明呈贡新区建设中提高文物保护的预见性和主动性，更好地保护、利用历史文化资源，凸显城市文化个性，增强城市发展后劲，提升城市的综合竞争力。二、加强领导，协调配合，认真开展第三次全国文物普查工作第三次全国文物普查是一项系统工程，涉及面广，任务繁重，必须统筹规划，精心组织，周密实施。要切实加强组织领导和协调配合工作。县政府已成立了第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织领导，协调解决重大问题。领导小组办公室设在县文化体育局，负责普查工作的日常组织和具体协调。同时，县属13个职能部门为成员单位，配合开展文物普查工作。各有关成员单位既要认真履行各自职责，又要相互密切配合，形成工作合力。文化文物部门要发挥主导作用，主动与成员单位协商，取得成员单位的支持配合。财政和发展改革部门要按工作需要及时安排落实普查经费和物资保障。民政、交通、水利、林业、宗教、解放军等有关部门和单位要向本系统部署普查工作，借助文物部门的专业力量，摸清本系统文物家底。统计部门要指导做好普查数据的管理与发布。建设规划、国土等部门要协助提供已有的资料、数据。各乡、街道和村委会要积极协助做好摸底调查工作。文物使用单位要按照中华人民共和国文物保护法的要求，积极配合普查机构和普查人员做好普查工作。三、明确任务，把握重点，稳步推进第三次全国文物普查工作第三次全国文物普查对象之多、涉及范围之广、工作难度之大，前所未有，我们必须明确目的和任务，把握普查工作重点，才能扎实稳步推进普查工作的开展。一方面要摸清文物家底，建立完整的文物保护体系。XX县作为XX市的文物大县之一，文化遗产丰富。上世纪50年代和80年代，先后开展了两次全县范围内的文物普查，对我县文物保护事业的发展起到了巨大的推动作用。但是，由于受各方面条件所限，两次文物普查成果已很难准确反映我县文物保存的实际状况，存在以下三种情况：一是对文物的历史、科学、艺术三大价值认识不够充分，许多有价值的文物遗迹，如：乡土建筑、工业遗产、老字号等在前两次普查中未得到普查登记，使得这些宝贵的文化遗产得不到保护而逐渐消失；二是普查面不广，普查野外到达率和调查区域覆盖率都未达到百分之百，致使许多文物漏查和未被普查；三是文物普查不充分，导致我县的文物保护单位总体数量偏少，现只有各级文物保护单位15项，与我县快速的社会经济发展不相协调。所以，开展第三次文物普查，就是要进一步摸清家底，全面掌握我区不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，建立我县年代不断线、门类齐全、历史信息丰富的，全面、完整的文物保护单位体系，进一步丰富我县历史文化内涵。另一方面要明确普查任务，把握普查重点。此次普查的范围是我县境内地上、地下、水下的不可移动文物。普查内容以调查、登记新发现的不可移动文物为重点，尤其是要将具有典型价值的乡土建筑，近现代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑，近代水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施，以及各种风格、流派、形式的近现代具有代表性建筑等新的不可移动文物列入普查范围，并在普查中给予特别关注。四、加强学习，深入思考，保证第三次全国文物普查工作质量我县第三次全国文物普查工作能否实现预期目标，关键在普查质量，普查质量的高低取决于参加普查工作人员的工作态度和责任感。今天参加培训的各位领导同志是文物普查的组织者和具体实践者，在整个普查过程中，大家一定要以高度的工作责任感，保证普查工作高质量完成。为此，希望大家在工作中发扬三种精神：一是要有学习的精神。这次文物普查给我县文物保护管理队伍提供了一次拓宽视野和锻炼自我的好机遇，也是一次系统学习地方史志、民族宗教和区域历史文化知识的好机会，因此，大家一定要认真学习普查相关的知识，并将这些知识应用到普查中去。二是要有勤奋和能吃苦的精神。这次文物普查时间紧、范围广，工作量大，要深入全县城乡搜集线索，必须要有勤奋和能吃苦的精神。三是要有科学的精神。不能被功利思想左右，不比数量的多少，而要比质量的高低，否则就会失去这次文物普查的意义。这次培训时间虽然不长，但内容丰富充实，不仅对打好我县第三次全国文物普查的开局之战具有重要意义，而且对今后开展的各项工作大有益处。同志们，第三次全国文物普查是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动我县社