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文档简介

第八章安全观念与安全文化 讲授人 夏保成 1 2020 2 28 本章知识结构和知识点 2 2020 2 28 一 文化与安全文化 3 2020 2 28 1 什么是文化 起源 文 的本义 指各色交错的纹理 化 本义为改易 生成 造化 西汉以后 文 与 化 方合成一个整词 4 2020 2 28 什么是文化 概念 1952年美国学者克鲁伯和克拉克合著的 文化 关于概念和定义的探讨 一书 统计了1871 1951年80年间的文化定义就有164种广义的文化与狭义的文化 广义的 文化 着眼于人类与一般动物 人类社会与自然界的本质区别 涵盖面广泛 又称作 大文化 将人类社会 历史生活的全部内容统统摄入 文化 的定义域 狭义的 文化 排除人类社会 历史生活中关于物质创造活动及其结果的部分 专注于精神创造活动及其结果 所以又被称作 小文化 5 2020 2 28 文化的作用 文化是盛在泡菜坛中的一种添加了各种佐料 经过长期发酵的泡菜汤 6 2020 2 28 泡菜坛子与文化 为什么不管放进什么菜出来都是一个味 泡菜坛子的文化作用 7 2020 2 28 2 安全文化 起源 切尔诺贝利核电站事故 1986年国际原子能机构在召开的 切尔诺贝利事故后评审会 上提出了所有的核电站运行都需要 核安全文化 并在1992年出版 安全文化 小册子 8 2020 2 28 1986年4月26日 就在这间4号反应堆的控制室里 操作员犯下了一连串致命错误 9 2020 2 28 切尔诺贝利核事故的污染区 10 2020 2 28 切尔诺贝利核事故的污染区 11 2020 2 28 切尔诺贝利核事故的后果 有媒体报道说 因为遭受急性核辐射 当时参加清理抢救的六十万人当中 已经有七千多人在事故发生后的五年内陆续离开人世 专家称消除切尔诺贝利核泄事故漏后遗症需800年 造成致癌死亡人数约为9 3万人左右 12 2020 2 28 安全文化的概念 安全文化的概念从广义来说 安全文化是指人类安全活动创造的安全生产和安全生活的观念 环境和条件等成果之总和 从狭义来说 安全文化专指围绕安全生产中人这个主体所产生的人文因素和人文环境的研究 控制成果 13 2020 2 28 安全观念的功能 法律 不可逾越的红线 安全保障 确保安全时可以忽略 约束 视若无物 法律意识 安全意识 混沌状态 14 2020 2 28 坚定不移地依法办事僵化教条 不通融 不投机 法律判断与文化判断 法律判断 以势而定 以利取舍 法律服从情势和利害灵活机动 投机 机会主义 文化判断 15 2020 2 28 安全文化的实质 培育过程漫长 16 2020 2 28 安全文化要解决的核心问题 17 2020 2 28 二 安全文化的内涵 18 2020 2 28 1 安全文化的构成 19 2020 2 28 安全观念文化 精华与糟粕 祝福语 祝你一路平安 大吉大利等等歌曲 祝你平安算命先生 血光之灾唬人曾几何时 许多司机都以人民爱戴的领袖像作为守护神 无论大车小车 在驾驶室的正上方的挡风玻璃后 一般都悬挂着经过压塑的毛泽东 周恩来的五寸画像 20 2020 2 28 政府官员与执法者 文化现象 事前 侥幸心理 不会出事 遮掩心态不让真相披露 理性判断而非法律判断 21 2020 2 28 安全行为文化 安全与不安全的行为 认知的影响无知的不安全行为 电 煤气的使用 初生牛犊不怕虎的问题 22 2020 2 28 安全的管理 安全管理文化 安全管理的作用 23 安全物质文化 社会的进步 安全的物质文化 24 2 安全文化的表现 我国传统安全文化 还有什么代表安全文化的社会现象 25 安全文化现状的评价 26 3 安全哲学与安全文化 安全哲学安全文化 27 2020 2 28 三 安全文化的建设途径和方法 安全哲学观念建设先行安全文化的精神目标与精神层面 28 2020 2 28 1 安全哲学观念建设 29 2 安全文化的建设的目标与层面 30 2020 2 28 安全文化的建设方针 鼓励为主 安全文化倡导对人深层次积极性的激发 激励制度要以表扬和鼓励为主 不要做惩罚性的追究 我们搞责任追究 出台了一个政策 就引导一种文化 紧跟着就是各种各样的瞒报 死了人不报真数 来调查都看不到真实情况 讨论 责任追究制度究竟对安全文化建设是利大还是弊大 31 2020 2 28 安全文化的建设层面 管理者与管理层面 SafetyCultureisshapedbyleaders安全重于经济效益 树立以 安全第一 生命至上 为核心价值观的指导思想树立 预防为主 的指导思想强烈的安全责任心 检查 督促 奖惩 32 2020 2 28 安全文化的建设层面 观念 单位和个人的指导思想与精神追求安全第一 生命至上的观念 生命只有一次 健康是人生之本 主人翁的精神法律纪律观念的形成 实现在自觉性状态下的有法 章 纪 可依 有法 章 纪 必依 33 2020 2 28 安全文化的建设层面 行为层面 自我的制约 合乎安全规范加强教育和培训 了解安全知识 掌握安全技能 遵守安全规范安全管理行为 方式恰当 程序合理 措施到位 34 2020 2 28 安全文化的建设层面 制度层面 法律法规 制度 纪律的完善 完整性 全面性科学化人性化 35 2020 2 28 安全环境营造 管理环境舆论环境物态环境 既包括安全管理制度保障体系 也包括社区 企业的容貌 安全文明的生产 生活环境 会使人的心态变得平和安静 减少急躁 紧张情绪 对于遏制人的习惯性违章具有重要的作用 心态环境 营造对安全的衷心认可的心态环境 36 2020 2 28 四 安全文化 从每一个人做起 37 2020 2 28 守法的安全文化 守法吃亏违法获益 违法成本低逃脱比率高 法律的权重差别意识 38 2020 2 28 安全文化的教育 宣传法律红线思想强化法律惩戒 制裁功能 固化突发事件的切肤之痛形成守法安全的条件反射 建设途径 法律教育 植入教育 教训教育 通过对儿童的安全教育形成全民族的安全意识 39 2020 2 28 儿童教育 植入式 儿童教育是应急管理法律意识教育之本 联合国国际减灾战略计划出版 让孩子来教我们 灾害风险减除的教育和知识的作用 中国的未来在下一代 警惕家长的反教育 40 2020 2 28 教训教育 形成守法安全的条件反射 固化突发事件的惨痛教训形成长期警示效应 41 2020 2 2

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