德的评价标准(经验交流上报材料.doc

明确评价标准 完善评价方式树立“以德为先”的选人用人导向 中共毕节地纪委、监察局德的考核工作情况汇报 中共毕节地纪委委员 王瑞玲（2011年11月22日）尊敬的各位领导：中组部出台的关于加强对干部德的考核意见（简称意见），明确了社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德这“四德”的干部德考核相关要求。毕节地纪委认真贯彻落实意见精神，探索干部德的评价标准和考察方式，通过细化评价标准、完善评价方式、强化结果运用，建立了客观真实、科学有效的科级干部德的评价体系，把一批人品正、干实事、敢破难的干部选拔到领导岗位，大大提高了干部选任工作的群众公信度。 一、考核评价工作基本状况和做法（一）突出重点，要求领导干部坚持以德修身一是要加强党性锻炼，持之以恒，终生不懈、修养不止。要求纪检干部要坚定理想信念，不断完善自我、纯洁自我、提高自我，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；二要做到忠诚坦荡。无论何时何地都要无私无畏、身先士卒、言行一致、表里如一，言必行、行必果，忠诚于家庭、忠诚于职业，忠诚于党和人民的事业；三要有高尚人品。人格魅力是团结同志、凝聚人心的基础力量。无论在工作中还是在生活中，都要正人先正己，修身先修心，严格要求自己，时刻注意检点自己的言行，不为名所累、不为利所缚，常怀律己之心、常除非分之想、常修为政之德。（二）量化分解，科学合理设置评价标准一是遵守政治品德，要求政治立场坚定，忠于党、忠于国家、忠于人民；有大局意识，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真履职，令行禁止；严守政治纪律。善于从政治上观察和处理问题，始终保持清醒头脑，敢于担当重任；宗旨意识强。二是遵守职业道德。要自觉肩负起历史使命，把心思和精力全用于干事创业上，解放思想、勇于创新，在推进改革发展稳定事业中敢为人先、敢于突破，敢于担当、敢于负责。三是遵守社会公德者。要带头维护团结和稳定，扎实开展团结进步活动，妥善处理影响团结和稳定的问题。讲文明、树新风。依法行政、秉公办事、廉洁从政，自觉规范从政行为，正确行使权力；树立环保理念，保护试验区山川秀美。四是遵守家庭美德。要求尊老爱幼，孝敬父母，教育子女，长幼有序、夫妻融洽，家庭和谐。教育管好家人和亲属，严格遵守廉政准则。邻里和睦，礼让待邻，互相爱护、互相帮助。（三）立足实际，创新德的考察方式方法结合实际不断拓展和完善，从不同层面、不同角度来考核评价领导干部的德：一是“言”与“行”相结合。考察干部的德既要听其言，还要观其行、察其心，通过对日常工作、生活、学习等细小环节的分析、评判干部的德。二是“关键”与“一贯”相结合。干部品德的构成和表露往往具有综合性和复杂性，在面对重大政治斗争和突发事件时，在完成急难险重任务时，在对待个人名利时，来看干部的德，看其一贯的言行表现，与关键时刻的表现相互印证。三是“圈内”与“圈外”相结合。领导干部的德才表现，需要通过工作、生活和社交圈等多种途径来了解。有的干部圈内圈外两种表现、台上台下两个形象、八小时内外两个样子，所以，在考察中，采取干部考察进社区、延伸考察、多层次、多角度了解检验干部品德的优劣。四是“现实”与“历史”相结合。考察干部的德，不只看一朝一夕、一时一事，把考核评价工作从现任岗位延伸到前任岗位，与其在现岗位的表现相互比较、互为印证，要把过去与现在的表现串成一条主线，从一贯表现中分析其德行品质和思想脉络。（四）注重实效，合理运用德的考核结果。一是对干部德的表现情况通过认真汇总、梳理和分析，将结果作为干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩约束、教育管理的重要依据。二是搞好反馈，督促自省。依据对干部“德”的评价结果，将干部德的考察结果通过一定形式反馈给干部本人，增强干部党性修养的自觉性，对评价较低的干部进行重点教育，鼓励优秀、鞭策落后、提高干部整体思想道德水平。三是建立干部德的备查档案。对干部德的考察结果建立专门档案，分门别类地记录通过专项考察、日常渠道了解、群众反映、大事大非面前表现等情况，作为选任干部的重要依据，建立完善干部德的动态备查档案。四是科学运用考评结果。把领导干部德的考核纳入年度综合绩效考核。对年度德的考核评价结果评为“好”的，优先考虑提拔重用；对评差的取消其评优晋先资格，年度内不予提拔；对于违反德的规范情节严重、问题突出，经核实构成违纪的，立案查处。二、将干部德考核贯穿到严肃换届纪律工作中在今年的换届工作中，毕节地纪委正确把握德与才的辩证关系，认真落实以德为先要求，既注重“考能”更重视“考德”， 将干部德的考核贯穿于严肃换届纪律工作中，抓好县乡换届工作。一是要求纪检监察干部率先垂范，带头学习、深刻领会有关换届的纪律要求和政策规定。带头坚持公道正派的工作作风。带头自觉接受监督、履行监督职责，弘扬正气，抵制歪风。正确对待进退留转，导班子配备改革，从大局出发，积极支持领服从组织安排。二是坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织有关人员学习换届的相关政策和纪律，全方位、多角度地向纪检干部宣传严肃换届纪律要求，使其自觉遵守换届纪律、树立道德标准、筑牢思想防线。三是加强对换届纪律执行情况的监督检查，及时发现和严肃查处违反换届纪律、违规违纪选举或其他道德败坏的行为。坚持惩防并举、严格问责，突出重点、创新手段、严格执行有关监督制度，狠刹换届中的歪风邪气。四是畅通举报渠道，健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题，坚决查处到位，做到查处一起通报一起，达到震慑一批、教育一片的效果。保证换届工作有序、健康、平稳开展，真正形成以德服众、德才兼备的用人导向，把政治品质好、道德品行优、工作能力强的优秀人才发现、使用起来。三、经验和成效 一是明确德的评价标准，激发了干部干事创业热情。通过明确评价标准，完善评价方式，将干部德的表现列入干部考察的主要内容，把干部在关键时刻、重要岗位和利益面前的表现作为干部选拔任用的重要依据，倡导以德为先的用人标准，有效激发了广大干部的干事创业热情。一批党性强、作风正、实绩突出、群众公认的干部被选拔到领导岗位。二是实行德的量化操作，增强了干部选任公信度。通过完善干部德的评价方式，让以往群众关注度高、概念抽象的干部德的表现得具体化，实行德的量化操作，在民主推荐、民主测评中，对干部德的评价较低的，经考察确认后，取消提名资格。把端正用人导向，匡正用人风气作为根本出发点，对德方面多数群众不拥护、不赞成、不满意的干部 ，坚决不提拔任用，保证了干部选拔的质量和效果。三要强化德的监督约束，增强了干部自律意识。突出以德为先的用人标准，把德放在首要位置，克服了重才轻德的现象，让思想不正、作风漂浮、投机钻营等有才无德的干部失去市场，通过对干部德的细化，使干部德的监督内容更具体，明确了干部德的界线，促使干部时刻保持