安全文明监理规划.doc

武汉华侨城生态住宅社区二期工程安全文明监理规划编 制：_审 批：_湖北百顺工程监理咨询有限公司华侨城生态住宅二期项目监理部2012年 11 月 26日安全文明监理规划一. 安全监理概述受武汉华侨城发展有限公司的委托，我公司对华侨城生态住宅二期进行监理，建筑总面积约40万平方，由16栋高层及超高层住宅楼、一个幼儿园和一个小学组成。安全生产责任重于泰山。湖北省人民政府第227号令湖北省建设工程安全生产管理办法中指出：施工企业是安全生产的主体，而监理单位则应依法对建设工程实施安全管理，施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施，因此安全生产、文明施工应作为项目监理部的一项重要工作进行管理。按照工程建设标准强制性条文、建设工程安全生产管理条例及湖北省建筑市场管理条例的要求，工程监理单位和监理工程师应当按照法律.法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。本项目监理部将加强建设工程安全生产管理，保护人民生命财产安全，坚持安全第一、预防为主的方针，依法对建设工程实施安全监理。施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施。为了更全面贯彻落实国家和地方的规定，特编制此安全监理细则。二、安全监理依据1、 中华人民共和国建筑法2、 工程建设标准强制性条文3、 国务院393号令建设工程安全生产管理条例4、 湖北省第227号令湖北省建设工程安全生产管理办法5、 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）6、 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）7、 建筑工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）8、 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）9、 质量、环境、职业健康安全三位一体的管理体系标准（GB/T19001-ISO9001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001）及本公司依此所确立的管理体系文件。二、安全监理目标职业健康安全三位一体的管理体系标准（GB/T19001-ISO9001：2000、G1、根据我公司质量、环境、B/T24001-2004、GB/T28001-2001）及本公司所建立的管理体系文件要求，安全监理目标为：全年因工死亡事故率 0%；全年因公重伤事故率 0%；员工安全教育培训合格率 100%；杜绝群体性中毒、中暑、传染病以及职业病的发生。2、根据施工单位与建设单位签定的施工合同要求，争创安全文明施工样板工地。三、安全监理计划1、 组建项目监理部后，项目监理部将组织项目部人员学习建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准等国家有关法律、法规、条文，找出针对具体工程项目的具体危险源及要求。2、 安全生产监理作为监理规划中的重要的组成部分，并且在监理实施中进行落实。3、 第一次工地例会之后一周内，组织施工单位全体管理人员尤其是承包单位项目经理、安全员参加安全监理技术交底。4、 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、 监督承包单位落实安全生产管理体系、安全生产技术保证体系以及安全生产责任制度和安全生产教育制度。6、 根据工程进度检查施工现场安全生产措施落实情况，并且在每周例会上进行通报。7、 在每月工程进度款审核中，重点审核措施项目费用中安全生产方面的投入费用，并向建设单位汇报。8、 配合政府主管部门对承包单位和施工现场进行安全生产监督管理。9、 经常巡视施工现场，当发现人的不安全行为、物的不安全状态 和不良环境条件时，及时提出，避免可能的生产安全事故。四、安全监理制度1、 项目部监理人员遵守公司的规章制度，积极学习安全监理法律、法规以及条例。2、 工作中能够以身作责，遵守国家关于安全方面的规定。3、 工作中及时监督承包单位执行国家关于安全方面的规定。4、 发现安全隐患要及时进行处理，并向总监或者总监代表甚至公司领导汇报。五、安全监理内容1） 检查项目业主在申请领取施工许可证前，是否办理安全监督手续；检查项目施工安全监督手续是否上报安全站并领取“工程项目施工安全监督通知书”，否则，不得签发开工令。2） 检查施工企业是否具备安全生产资格条件，并参加资格年检合格后方能开工。3） 督促承包单位建立健全安全生产责任制，并配备有相应技术职称的安全管理人。4） 督促承包单位制定安全管理目标，并对目标进行分解，使安全目标具有可实施性。5） 检查承包单位安全教育培训制度，安全员和从事特殊工作的人员必须持证上岗，否则不得上岗作业。6） 施工现场实行封闭管理，施工现场的道路应当平整、并保持清洁，并有交通指示标志，危险地段设置安全通道，并悬挂警示标志。7） 施工现场临时用电应实行三相五线（TN-S专用保护零线）、三级配电两级保护、末级开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”制度。8） 施工单位应建立安全技术档案管理制度，施工现场的各项安全技术资料应做到及时完整归档，并有专人管理。9） 总监理工程师审核承包单位编制的施工组织设计中，安全生产措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于危险较大的作业，应编制专项安全生产措施或者专项施工方案，并检查落实情况并定期进行施工现场安全标志检查。10） 督促施工单位将投入使用的机械设备和安全防护用具进行检验，不符合要求的停止使用。进场设备及设备安装质量必须报验，并提供进场设备清单、合格证、校验单、安装质量检验报告。11） 安全文明施工、防火和消防措施必须严格按安全施工强制性条文（共计164条）建筑施工安全检查标准JGJ59-99进行监控，切实做好现场安全文明施工以及防火和消防工作。12） 加强封闭管理、现场围墙、生活设施、保健急救及防污染（垃圾、污水、毒气、噪音）等文明、安全措施检查。现场工作、生活分区是否明确，是否按施工组织设计进行布置，是否报总监理工程师批准。监理工程师检查现场道路、排水、办公、食堂、宿舍、厕所、库房、配电房等是否按要求搭设及硬化，食堂、厕所是否满足卫生标准要求，管理人员办公条件、作业人员生活条件、保健急救是否达到基本工作、生活要求。13） 项目监理部每周例会必讲安全，并进行安全施工检查，提出纠正或预防措施。14） 保障施工安全通行措施。施工与行车安全协调在本改善工程施工中，还必须考虑原有道路交通情况，除在施工布置上加以协调，在安全方面的协调是重中之重，除了对所有施工人员进行专门教育外还必须有实质的运转，即结合文明施工，派人与当地交管部门配合，保证行车安全。同时，还要合理安排现场施工，在施工区间用照明设施或施工路牌，警示标志，分隔等措施，以防安全事故的发生。15） 项目监理部，施工前要求承包单位对因建设工程施工可能造成损害的毗领建筑物、构筑物、大树和地下管线等，应当采取专项防护措施。16） 夜间施工应在各关健道口及安全隐患部位设置警示灯、安全护栏等，消除安全隐患，防止发生一切意外。六、安全监理措施1） 督促承包单位编制安全施工方案，并且按照程序经过项目经理、公司技术负责人审批。2） 按照国家安全监理方面的规定审核承包单位编制的安全施工方案。3） 定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评审制度，根据安全生产责任制的规定，进行评比，对安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产的班组和个人给予批评处罚，经济制裁，严重的要求追究其法律责任，每星期要定期召开一次安全会议（可与监理例会同时），要有防患于未然的意识。4） 在施工过程中督促承包单位落实其安全方案，并积