浅谈轮换操作的市场条件.doc

浅谈轮换操作的市场条件李建新 侯辉李建新，国家粮食储备局陕西渭南直属库，陕西省渭南市城区高田村（714000），（国家粮食储备局陕西渭南直属库）摘要 中央储备粮体系建立以来，承储企业在保证粮食安全的前提下，如何顺利完成轮换任务成为各承储企业在实践中思考的重要问题。要解决好这一问题，需要了解宏观环境下的政策要求，深入分析微观环境的市场条件，服务于经营决策，有利于承储企业在政策框架内选择合理的轮换方式和理想的轮换时机，更好的实现自身微观经营效益。关键词 中央储备粮 轮换 市场条件 中央储备粮制度作为国家宏观调控粮食流通的重要手段，主要是通过两个途径来实现：一、依国家计划进行中央储备粮推陈储新的轮换。二、执行国家指令收购和抛售中央储备粮平抑市场波动，应对突发事件。由于收购和抛售中央储备粮往往是特大丰年和特大灾害情况下实施，在正常情况下的国内粮食市场调控主要依靠中央储备粮的轮换来实现。目前，中央储备粮轮换实行的是中央财政补贴包干政策，要求承储企业在政策框架内选择合理的轮换方式和理想的轮换时机，维护自身微观经营效益。 1 主产区的承储企业具有区位优势，轮换工作较为主动首先，地处粮食主产区的承储企业，拥有得天独厚的丰富粮源，可以介入收购第一线，构建完善可靠的粮食购销网络，在辐射的经济半径内与个体经销商乃至农户建立紧密的购销关系，减少中间环节。而且收购距离近，减少了运输费用，能够最大限度的降低轮入成本。同时，有丰富的粮源和可靠的收购渠道做保障，有利于严格把握轮入粮食质量，在品种、品质选择上可以做到既适合储藏又适应市场需求;有利于缩短轮入时间，在四个月轮空期内有更多灵活把握的空间。而销区的承储企业轮入时，依靠一些购销企业从外地远距离组织发运，费用大，成本高，且品种.质量选择的余地较小。 其次，粮食主产区丰富的粮源为粮食加工企业发展壮大提供了条件，培育了一大批生命力旺盛的粮食加工企业。另据有关资料显示，出于生产成本的考虑粮食加工能力已大量向粮食主产区转移。这种情况下，加工企业对原粮的巨大需求为粮食主产区的承储企业提供了广阔的粮食轮出市场。对比销区承储企业，越来越多的成品粮从产区供应到销区，冲击了当地的粮食加工企业，挤压了承储企业就近轮出的市场空间，势必增加轮换经营的成本和难度。 2 把握市场脉搏，因地治宜地制定轮换战略为确保中央储备粮常储常新，每年都有一定规模的中央储备粮需要轮换。通常情况下中央储备粮轮换计划是年初下达，由承储企业根据自身情况选择轮换方式和时机在年度内完成。我们渭南直属库存放中央储备小麦8.5万吨，每年轮换任务2万吨左右。近几年的实践中我们采取了先销后购的轮换方式，2002年至2005年连续四年取得了理想的轮换效益。我们的具体做法是在三月初开始轮出，六月中旬前完成轮出并开始轮入，八月份完成轮入工作。制定这样的轮换战略有以下几点考虑。 2.1 通过对市场规律的分析发现，正常情况下，六月到七月新小麦收获上市，市场供应充足对市场构成很大的冲击，各市场主体对市场供需走势难以判断，为降低风险，主客观上均倾向低价进入市场收购，形成一年中小麦价格的相对低点。（见图表） 2.2 农户大多习惯在六月到七月小麦收获后立即出售。此时上市小麦量大集中，有利于在短时间内大批量、高标准的收购当年新粮，是最佳的轮入时机。而我库位于渭河平原小麦主产区，建立了较为完善地直接面向农户和个体经销商的粮食购销网络。一般情况六月上旬至八月二个月左右完成小麦的轮入任务是有保证的。 2.3 考虑中央储备粮四个月轮空期的严格限制，最早可选择三月初开始轮出。通过对市场规律的把握，至三月初，冬小麦的种植面积、苗情、墒情、病虫害等生产情况已经比较明晰，新产小麦产量、质量都可以预期了。随着收获时间的临近，在新麦上市预期的压力下，小麦市场价格开始进入一个缓慢下降通道，此时轮出可以取得一个相对高位的价格。（见图表） 2.4 我国小麦市场主要以冬小麦为主，经过九个月的消耗，冬小麦收获前的三月至五月底是小麦商品总量最小一个阶段，粮源相对偏紧，为轮出中央储备粮提供了较为宽松的市场环境，承储企业在与加工企业合作中可以取得较为主动的地位。 2.5 三月到六月的小麦价格下降通道中，选择三月相对高点轮出，六.七月的相对低点轮入，容易获得轮换正价差，可以有效的控制轮换风险。而且是前期腾出空仓后期补入，不需要倒仓，减少了轮换费用的发生。 2.6 确定六、七月为轮入时机，还可以考虑自筹资金先购后销。八月后的市场不确定因素增多，有捕捉更高市场价格的轮出机会,但需要有相应的仓房用来周转或倒仓，势必降低仓房周转效益或增加倒仓费用;还要支付自筹资金利息，势必增大轮换费用、成本，加大轮换风险。要求决策者对市场发展方向有精确判断和充分把握。2.7 边销边购也是一种选择。同一时间轮入轮出储备粮，能够回避市场价格风险。但是，这种方式不能够利用轮出和轮入的时间间隔，市场价格波动的机会搏取轮换价差。我们认为边销边购的轮换方式是市场出现异常情况，难以准确把握的时候，应该采取的稳妥做法。随着国家粮食政策的放开，我国粮食商品的特殊性逐渐减弱。现阶段粮食市场价格是符合一般商品市场规律的，价格随市场供需变化而波动，只要深入研究分析市场变化，可以发现和利用价格的变化规律为我们服务。从我们这几年的实践看，主产区承储企业采取先销后购进行轮换，可以充分发挥区位优势，可以有效的控制轮换风险，可以创造可观的轮换效益，是一种有效的轮换方式。但是，市场是