乡镇社会管理工作总结.docx

乡镇社会管理工作总结公服工作的更重要意义在于通过规范公服资金这块“蛋糕”的分配、使用程序，来促进群众民主意识的提高，提高基层干部依法治村、民主治村，促进基层民主政治建设，并形成村民自治的良性运性机制，从而融洽干群关系，减少不稳定因素与群体事件的发生，巩固党在农村的执政基础。自2009年实行了深化城乡统筹进一步提高公共服务和社会管理水平村级改革工作。按照XX市委、市政府的统一部署，在市统筹委的关心支持下，王场镇党委政府高度重视、精心组织，带领全镇干部群众在10个村(社区)规范实施、稳妥推进村级公共服务和社会管理改革，圆满完成了上级下达的村级公共服务和社会管理改革工作目标任务。现将我镇2013年推进村级公共服务和社会管理改革工作总结如下：2013年,王场镇高度重视、精心组织村级公共服务和社会管理改革，不断探索，努力寻求一套更为有效的工作方法进行村级公共服务项目建设，全年提议村级公共服务项目96项，最终实施完工了147项。预计使用资金总额487.76万元，实际使用资金484万元。主要用于改善民生、基础设施配套建设和丰富群众文化生活等多方面，有的村(社区)还建起了规范的村级便民服务室，配置了便民服务中心人员，推行受理、代办、办结、承送“一条线，免跑路”服务。在推进改革创新中,各村社区都有自己的特色亮点。比如：菜花村完成了村村通工程，共计919米，共计使用专项资金22.1万元。清明村、大雨村和板槽村分别都修建了文化活动广场，大雨村和板槽村还修建了文化活动室，共计使用专项资金21万和35万。并且配置了健身器材，增加了当地老百姓的娱乐生活。其他几个村社区都根据本村的需要，修淘农毛渠，提灌站等等。为了进一步深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平，结合我镇实际情况，理清思路，明确工作阶段和步骤，严格按照村级公共服务和社会管理改革工作步骤(方法)，村级公共服务和社会管理改革工作分为四个阶段，即统一思想，明确任务阶段;入户调查，形成各村改革实施方案阶段;建立健全机制，开展配套建设阶段和总结完善阶段。确定了村级公共服务和社会管理改革“八步工作法”：1、学习宣传，统一思想;2、成立机构，加强领导;3、发放问卷，收集民意;4、民主决策，形成方案;5、召集村民议事会成员或多种形式探索五大机制建设;6、精心组织，统筹建设;7、各村按实施方案和工作计划落实完成配套设施建设，并组织验收;8、认真总结，提升完善。让民做主，充分发挥村民议事会作用。在改革过程中，自始至终尊重群众意愿，充分发挥议事会、监事会和理财小组的作用，一是“一户一问卷”，议题收集-规范化;二是“一事一议题”，议事表决民主化;三是“一执行一监督”，项目实施阳光化。真正做到事前决策、事中监督和事后评议三个“群众说了算”，让老百姓不再是被动的“旁观者”，而是主动的参与者。(一)加强项目质量管理。1、聘员定岗项目，必须制定该岗位的工作职责、服务范围、服务标准、奖惩管理等，实行制度化管理。2、外包的服务类项目由专业公司管理的，从其规定;由个人或其他社会化组织承包的，承包人须完善以上管理制度，并报村(居)委会备案。3、自主实施的建设类项目，须对原料采购、务工(含投工投劳)情况登记造册，防范和杜绝虚报开支、“吃空额”现象。4、外包实施的建设类项目，须要求承包方(或施工方)将主要原料(包括商混、水泥、砂石、钢筋等)采购和主要施工工艺情况报村(居)委会备案。(二)加强项目监督管理。对实施的各个村级公共服务和社会管理项目，须将监督管理职能明确到人，安排村务监督委员会和村(居)委会有关人员负责实施。对服务和管理类项目，采取定期和不定期相结合的方式，抽查服务人员工作情况并记载备查。对建设类项目，按工作手册中有关“项目日常监督管理”的规定执行，按要求填制监督日志备查。(三)加强项目安全管理。政府，镇纪委和村支两委加强各个实施项目的安全管理，对从事项目建设的各类人员要加强安全警示教育，做到警钟长鸣;对建设类项目施工现场完善相应安全警示标识，对保洁、巡逻人员配置反光标识的外套，尽一切可能严防机械伤人、交通事故、打架斗殴等行为发生。防止事故扩大，把影响和损失减小到最低程度。(四)、深化改革工作的日常管理政府分管领导、驻村干部和村支两委将村级公共服务和社会管理改革作为贯穿全年的工作来抓，建立常态化工作机制。一是乡镇主要领导或分管领导每月对辖区内各村(社区)改革推进和项目实施情况进行检查;二是建立包村随机检查制度，督促包村领导、驻村干部在进村入户时检查改革推进和项目实施情况;三是建立村支两委定向督促项目建设制度，村支两委干部要加强对各自负责的项目实施情况进行全面监督检查。加强档案资料管理，村(居)委会安排专人负责改革推进和各个项目实施基本资料的收集、整理、归档工作，并集中统一放置于档案柜内备查。(五)加强公示管理。对项目实施的各个重要环节，按工作手册要求，扎实做好公示公告，最大限度地提高群众的知晓率。加强信息管理。及时收集、挖掘、整理改革推进和项目实施中的典型案例、经验作法。每月上报信息到市统筹委。下一步工作打算目前各村根据实际情况已加紧实施今年还未完工的一些项目，我们将结合实际，加快推进各村配套建设。同时，将加快完善村(社区)公共服务和公共管理设施布局专项规划及土地利用规划。我们将在下一年的工作中弥补不足，努力做到以下几点，把工作做得更加出色，让群众共享村级改革发展成果。(一)加大宣传力度，扩大改革知晓面，真正使村级公共服务和社会管理改革做到家喻户晓，妇孺皆知，切实调动广大老百姓民主决策、自我服务的积极性和主动性。(二)加强制度建立，促进工作规范。根据村(社区)实际情况，不断建立健全村级五大机制以及村级资金管理办法、村级项目实施管理办法。(三)加大监督力度，保障有序推进。进一步加强监督村级资金管理以及项目的发包和比选。(四)加