黄冈城乡经济发展概况及相关思考.doc

黄冈城乡经济发展概况及相关思考一、 黄冈简介1995年12月23日，国务院批准置黄冈市。黄冈市地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段。版图面积1.74万平方公里，总人口730.98万。现辖红安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅、团风7县，麻城、武穴2市，黄州、龙感湖管理区2区。2000年，进行乡镇撤并后，全市实有乡镇办事处124个，行政村4256个，村民小组39066个。历史文化源远流长。宋代活字印刷术发明人毕升，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多。革命传统光辉灿烂。黄冈是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地的中心，组建了红十五军、红四方面军、红二十五军、红二十八军等革命武装力量，发生了“黄麻起义”、新四军中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等重大革命史事件。历史文化源远流长。宋代活字印刷术发明人毕升，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多。革命传统光辉灿烂。黄冈是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地的中心，组建了红十五军、红四方面军、红二十五军、红二十八军等革命武装力量，发生了“黄麻起义”、新四军中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等重大革命史事件。同时黄冈是历史文化名城。 已形成东坡赤壁旅游区，大别山生态旅游区，四祖、五祖佛教旅游区，红安、麻城革命遗址旅游区二、 经济发展概况第一阶段：19952005，黄冈建市十年的时间里经济方面取得了一些发展，但和全国近十年来的高速发展相比， 明显不足。黄冈一直是个农业大市，到 2004农业人口为593.91万人，占全市的82%。工业基础薄弱，地方经济相对落后，城乡居民收入在湖北省处于偏下水平。建市初期即1996年，农民人均纯收入为1668元。 58万贫困人口温饱问题还未解决。到2000年，全市国有及国有控股企业完成工业增加值19.9亿元，比上年增长13%;产销率97.8%，实现销售收人49.4亿元，增长14.49%;利税总额4.17亿元，增长63.52%，其中利润总额7799万元，同比减亏增利1.03亿元;亏损企业55户，同比减少34户，亏损面17.57%，比上年缩小10.86个百分点，亏损企业亏损额6772万元，减亏8206万元，比上年下降54.8%。经济开始有了一定的发展，但仍未跟上全国的发展脚步。第二阶段：2005现在，自2005年以来，黄冈市主要经济指标增幅一直位居全省前列。在2007年全省县域经济综合考评中，黄冈10个县市区有8家进位，所有县市区都进入类行列。2008年全市地区生产总值突破600亿元大关，比上年增长15%，首次高于全省平均发展水平。其中规模以上工业实现增加值141.3亿元，增长30.6%，高于全省9个百分点。规模以上工业企业户数在全省地级市中首破1000家，达到1003家，其中产值过亿元企业达70家。三年时间大进位、多项指标翻一番。黄冈市围绕“一主三化”，大力发展县域经济，逆势而上，全市经济连年迈大步，逐年上台阶，成为一道后发赶超的独特景观，一个广为关注的经济现象，得到了省委、省政府的充分肯定，其县域经济发展成为中央、省级众多媒体争相报道的热点。人民日报总结黄冈经济发展成功经验为因“好”得“快”；新华社将黄冈经济逆势发展喻为“危中寻机的黄冈密卷”；光明日报称黄冈由“红土”变“热土”；经济日报认为黄冈正在成为经济发展的热土，工业成为经济发展的新亮点；中国县域经济报称黄冈是县域经济的“样板”；中国经济周刊、湖北广电总台等媒体给予重点报道；湖北日报推出了“县域经济发展黄冈现象”系列报道和专题评论；荆楚网开辟“县域经济崛起鄂东板块”大型访谈专栏，全方位推介黄冈县域经济发展经验。三、 关于“黄冈现象”的思考及讨论（一）、百姓的感受在黄冈建市初期经济发展缓慢，人们生活水平低下的现状，有人说：“2位国家主席，4位副总理，200多名将军，40万烈士，光荣的革命传统使黄冈名噪国内外，也是730万黄冈人的骄傲与自豪。然而，一些人停留在历史荣耀中，片面向上“等靠要”，形成一种不健康的、对国家的依赖情结。” 也有人调侃：黄冈，是个日、光、水、土资源优势地区，几千年都是“以农为业、以农为本”的传统农区。700多万居民的潜认识是：发展农业是“轻车熟路”，发展工业是“瞎子摸象”，发展服务业是“无处下手”。感受颇有些无奈。 这几年黄冈从解放思想入手，实行领导力量、领导精力、有限财力向工业倾斜，牢牢抓住经济工作的“牛鼻子”，大力推进新型工业化，破除“不必抓工业、不敢抓工业、不会抓工业”等思想障碍，不为定势所困，不为困难所惧，不为视野所限，着力营造“先干不争论，先试不议论，先做不评论，干成自有公论”的氛围，在敢闯敢干、大办工业上狠下功夫，大胆探索加快工业发展的新路子。全省2008年度县域经济发展综合排名20强县(市、区)黄冈有2个，发展进位较快的前10强黄冈有3个。经济发展了，人们的生活水平也就跟着发生了重大变，感受当然也就大不一样了。（二）、黄冈市发展县域经济做法(一) 坚持工业强市，推进跨越发展。包括实施工业强市战略。确立了“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，着力抓环境”的工作方略，全面实施“六个一百”工程，即培育四个100亿元产业，壮大100家重点企业，每年抓好100个重点项目建设，每年新增100家规模企业，领导挂点服务100家民营企业，着力抓好100亿元工业园区，加快了新型工业化进程，推进了工业经济总量扩张。；二是加强园区建设。按照“工业园区化、园区工业化”的思路，大力加强园区建设。三是加强产业集群建设。牢固树立产业第一的理念，由抓单个企业向抓产业集群转变，大力培植新兴产业、特色产业，狠抓传统产业提升，不断增创新优势。四是实施精品名牌战略。把实施精品名牌战略作为优化结构、提升竞争力的重点来抓(二)坚持开放带动，推进创新发展。黄冈把招商引资作为市区经济发展的“第一工作法”，全力大招商、招大商；要招商，更要安商。黄冈打造“低成本、快回报、高诚信、零障碍、优服务”的服务品牌，为企业提供全程“保姆式”服务；(三)坚持改革创新，推进超常发展。改革出活力，改革出竞争力，改革出生产力。黄冈市在推动科学发展的实践中，大力推进改革创新，培育市场主体，破解发展难题，充分调动干部群众干事创业的积极性，形成了“人人争创业、处处无闲人”的创业氛围(四)坚持绿色崛起，推进转型发展。黄冈在发展过程中，做到“五要五不要”，即：要清洁发展，不要牺牲环境的增长；要节约发展，不要浪费资源的增长；要协调发展，不要扩大城乡差距的增长；要安全发展，不要危及生命的增长；要关注民生的发展，不要人民群众得不到实惠的增长。(五)坚持真抓实干，推进竞相发展。市各级干部始终绷紧加快老区发展这根弦，始终牢记致富老区人民这份沉甸甸的责任，始终保持拼搏争先的“高压状态”，在困难面前负重奋进，机遇面前顺势而为，危机面前逆势上行，坚持真抓实干，干得苦、干得累、干得欢，干出老区人民的信心和志气!（三）个人想法家乡