避雷器生产项目 环评报告表

生产厂房北厂界 生产厂房南厂界 生产厂房西厂界 生产厂房东厂界相邻企业 生产厂房内部现状 办公区内部现状77建设项目基本情况项目名称避雷器生产项目建设单位西安鼎益电器有限公司法人代表杨宗喜联系人邢功朝通讯地址西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器一区3幢联系电真/邮编710311建设地点西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器一区备案机关西安高新区行政审批服务局项目代码2019-610161-38-03-074688建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3823配电开关控制设备制造占地面积（平方米）1566.96绿化面积（平方米）/总投资（万元）1000其中：环保投资（万元）9.7环保投资占总投资比例0.97%评价经费（万元）预计投产时间2020年3月工程内容及规模一、概述1、项目由来西安鼎益电器有限公司成立于2012年11月，该公司是一家专业从事避雷器、过电压保护器、电涌保护器、熔断器、互感器、隔离开关、电力设备、机械异型件、高压绝缘器件、电力工具、电力成套装置、电力系统综合自动化装置、高低压电器及输配电设备的开发、生产（限分支机构经营）及销售于一体的高新技术企业。2019年12月正式入驻西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器，公司通过购买西安市高新技术产业开发区创业园发展中心位于西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器园一区3幢4单元2层工业厂房及7幢1单元1层工业厂房（购房合同见附件3），投资1000万元建设“避雷器生产项目”，该项目建成后运营年主要以生产电网配套避雷器为主，可实现年产避雷器26万只。2、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理目录等规定，本项目属于“二十七、电气机械和器材制造业中的78、电气机械及器材制造”，本项目不属于仅组装类，同时本项目无电镀或喷漆工艺，因此应编制环境影响报告表。2019年12月西安鼎益电器有限公司委托我公司从事本项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位根据项目特点和区域环境特点，组织专业技术人员踏勘现场、收集资料，并按照国家有关环评技术规范、导则编制完成避雷器生产项目环境影响报告表。3、分析判定相关情况（1）产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于第一项“鼓励类”第十四条“机械”中第21款“500千伏（kV）及以上超高压、特高压交直流输电设备及关键部件：变压器（出线装置、套管、调压开关），开关设备（灭弧装置、液压操作机构、大型盆式绝缘子），高强度支柱绝缘子和空心绝缘子，悬式复合绝缘子，绝缘成型件，特高压避雷器、直流避雷器，电控、光控晶闸管，换流阀（平波电抗器、水冷设备），控制和保护设备，直流场成套设备等”，且该项目设备、规模和工艺不在其限制类和淘汰类之列。根据市场准入负面清单（2018年版）相关要求，本项目不属于禁止准入类；同时对照关于印发陕西省限制投资类产业指导目录的通知，本项目不在其列。本项目已于2019年12月取得了西安高新区行政审批服务局的备案确认书（代码2019-610161-38-03-074688）。（项目备案确认书见附件2）。因此本项目符合国家及地方相关产业政策相关要求。（2）环境管理政策符合性本项目的建设与相关环境管理政策的符合性见表1。表1 本项目与环境管理政策符合性分析表相关政策文件要求本项目情况结论陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）优化产业布局。严格执行关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录（2017年本）；严控“两高”行业产能。关中地区严禁新增焦化、水泥、铸造、钢铁、电解铝和平板玻璃等产能根据关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录（2017年本），应加强政策联动，认真执行产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于该目录下鼓励类；本项目主要进行避雷器生产制造，不属于“两高”行业。符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（2013年第31号）含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目有机废气经集气罩收集后经“活性炭吸附”装置处理后通过15m排气筒排放，有机废气经处理后可达标排放。符合“十三五”挥发性有机物污染工作防治方案严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目位于西安市高新区草堂工业园科技企业加速器技企业加速器园区，主要生产避雷器，加工过程产生的有机废气采用集气罩收集（收集效率90%）后，经“活性炭吸附”装置处理后可达标排放。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案大力推进源头代替，通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生；全面加强无组织排放控制，提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制；推进建设适宜高效的治污设施，低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理。本项目无表面喷涂；本项目烘箱和硫化机产生的有机废气经集气罩收集（收集效率90%），采用“活性炭吸附”装置处理后有组织排放，减少无组织排放；本项目属于低浓度有机废气，通过采用安装活性炭装置吸附处理后排放。符合西安市2019年挥发性有机物污染治理专项方案禁止建设，生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目, 涉VOCs项目必须使用低VOCs含量的环保型涂料、油墨、胶粘剂、稀释剂等; 严格控制新增VOCs排放量，加强VOCs项目废气收集，安装高效治理设施；全面推进（汽车、木质家具、工程机械、钢结构、卷材、交通设备、电子、家用电器制造等）工业涂装、化工、包装印刷、制鞋、纺织印染、木材加工等行业VOCs排放控制，严格执行陕西省挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017），确保稳定达标排放。本项目不使用高VOCs含量的原料；本项目对产生的少量有机废气采用集气罩收集后经“活性炭吸附”处理后，污染物浓度可满足陕西省挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）相关标准要求。符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化，加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中用采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。由于本项目硫化设备无法实现密闭，因此该过程产生的有机废气采用集气罩收集后排入“活性炭吸附”处理后排放。符合西安市生态环境局关于规范重点领域无组织废气污染治理的通知（市环发201962号）废气收集应遵循“应收尽收”的原则，废气收集系统必须最大限度将无组织排放转变为有组织排放进行控制；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。本项目烘箱产生的有机废气采用管道收集，硫化机产生的有机废气采用安装集气罩进行收集（收集效率90%），做到了最大限度收集；集气罩安装尺寸0.8m14.5m，罩口距离污染源工作面约为0.28m，保证最远处控制风速不低于0.3m/s要求。符合挥发性有机物治理工艺按照国家重点行业挥发性有机物综合治理方案要求，建议采用燃烧法、吸附法或其他同类组合工艺。非恶臭类废气不宜采用光氧催化、低温等离子等治理工艺。本项目不使用高VOCs含量的原料，产生的有机废气浓度较低，采用“活性炭吸附”处理后达标排放。挥发性有机物治理后，有机废气排放满足国家挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）和陕西省挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）要求本项目产生的有机废气经“活性炭吸附”处理后可满足挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）和挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）相关标准要求（3）相关规划符合性与园区规划符合性分析西安市高新区草堂工业园位于西安高新区西南方向约15公里处，位于户县县城东南方向约7公里处。北临草堂镇，西临国家级AA景区免费西安钟馗故里欢乐谷度假村，东临草堂旅游度假区和太平河，南临秦岭终南山下陕西省道107环山旅游公路。草堂基地是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域，是高新区建设世界一流科技园区主导产业的配套服务区，是集科技产业园区及高品质人文社区为一体的综合区域、卫星新城。作为西安高新区建设世界一流科技园区的重要组成部分，草堂基地在功能定位中突出与西安高新区核心区“延伸、创新、互补”的特点，实现功能互补，错位发展；在产业选择上体现与核心区有序分工、优势互补的特征，着力打造成为以电子信息、生物制药、先进制造等为主的支柱产业，并在空间布局上与核心区功能有机联系，内在统一，起到为西安高新区的发展提供空间、完善功能、完整产业链的作用。本项目为防雷产品制造项目，属于先进制造业，因此，本项目的建设符合西安市高新区草堂科技产业基地园区规划。本项目在草堂科技产业基地规划区的位置关系如下图所示。图1 本项目与草堂科技产业基地规划区相对位置关系图西安高新科技企业加速器园区位于草堂科技产业基地秦岭大道西段，总规划面积900亩，分为加速器一区、二区两个项目，其中加速器一区2011年投入使用，加速器二区2015年投入使用。本项目位于加速器一区范围内，根据科技企业加速器园区规划，园区产业定位为战略性新兴产业（节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业）、电子信息等产业。本项目属于高端装备制造产业，因此符合西安高新科技企业加速器园区规划。与规划环评符合性分析根据西安市环境保护局关于西安高新区草堂科技产业基地规划环境影响报告书的审查意见（市环发2010373号）及西安高新区创业园发展中心科技企业加速器-战略性新兴产业示范基地一期项目环境影响报告表的批复（高新环评批复2013045号），本项目与规划环评相符性见表2。表2 本项目与规划环评相符性分析环评文件名称规划环评要求本项目建设情况符合情况西安市环境保护局关于西安高新区草堂科技产业基地规划环境影响报告书的审查意见（市环发2010373号）涉及第一类污染物（重金属）排放的企业必须建有污水处理设施，并在车间或车间处理设施排口处理达标后方可进入污水管网本项目不涉及第一类污染物，同时无生产废水产生，职工产生的少量生活废水依托园区化粪池处理达标后排入市政污水管网符合建议各个引进项目提高自身工业水重复利用率，节约水资源本项目生产过程不用水，仅为职工生活用水符合企业建成时，若基地内污水处理厂无法及时建成投运，企业污水必须自行处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996)中二级标准后方可外排本项目生活污水依托科技企业加速器化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996)三级标准要求后，再经西安高新区草堂产业基地市政污水管网排入草堂基地污水厂进一步处理，最终达标排入太平河；目前草堂产业基地排水管网及草堂产业基地污水处理厂己建成，完全可满足本项目要求。符合对于产生有机废气的企业，必须对有机废气采取处理措施项目对硫化工序产生的有机废气采取集气罩收集后经“活性炭吸附”装置处理后可达标排放。符合一般固体废弃物进行综合利用，不能利用的送往垃圾填埋场处置。危险废物送有资质的固废处置单位进行妥善处置对产生的废硅胶边角料外售综合利用，生活垃圾由当地环卫部门统一收集后，送指定垃圾场填埋处理，危险废物委托危废资质单位进行处置。符合西安高新区创业园发展中心科技企业加速器-战略性新兴产业示范基地一期项目环境影响报告表的批复（高新环评批复2013045号）确保废水、废气、固体废物、危险废物、噪声达标排放本项目生活污水依托科技企业加速器化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996)三级标准要求后，经市政污水管网排入草堂工业园污水厂进一步处理；本项目项目对硫化工序产生的有机废气采取集气罩收集后经“活性炭吸附”装置处理后可达标排放；本项目产噪设备经基础减振及厂房隔声后，厂界噪声可达标排放；废硅胶边角料外售综合利用，生活垃圾由当地环卫部门统一收集后，送指定垃圾场填埋处理，危险废物委托危废资质单位进行处置。符合在西安高新区草堂科技产业基地污水处理厂建成后，工业废废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996)表4中二级标准，生活污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996)表4中三级标准和陕西省地方标准黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011)二级标准符合4、关注的主要环境问题及环境影响本项目营运期主要的环境影响来自于硅胶硫化过程中产生的有机废气、加工设备产生的噪声、职工产生的生活污水、生活垃圾及废气处理装置产生的废活性炭等危险废物。有机废气经“活性炭吸附”装置处理后由15m排气筒排放；生活污水依托科技企业加速器化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996)三级标准要求后，经市政污水管网排入草堂工业园污水厂进一步处理；设备为低噪声设备，并采取基础减振等措施；生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运处置；废硅胶边角料定期外售；危险废物定期交由危废资质单位进行处置。项目采取环评提出的各项污染防治措施后，“三废”均能达标排放或得到合理处置，对环境的不利影响可降至当地环境可接受的程度。二、项目概况1、地理位置及四邻关系本项目位于西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器一区范围内3幢4单元2层4021号及7幢1单元1层工业厂房。其中3幢4单元2层厂房主要设置为办公区及库房，7幢1单元1层1号作为生产区。本项目地理位置详见附图1。本项目生产厂房所在的7幢楼东侧27m为1幢楼，北侧15m为9幢楼，西侧25m为3幢楼，南侧20m为11幢楼，各幢之间由园区道路间隔；本项目厂房位于7幢1层西侧（该幢楼层共3层，楼高15m），其1层东侧相邻为西安皓海水处理科技有限公司，楼上2层和3层目前均为空置厂房。本项目四邻关系及本项目在园区的相对位置详见附图2。2、产品方案本项目具体产品方案如下表所示。表3 项目产品方案一览表序号产品类型单位产量1避雷器只/a2600003、工程组成本项目购置厂房总建筑面积为1566.96，其中在7幢的生产车间建筑面积733.24，在3幢的办公区及库房建筑面积833.72。其工程内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程。工程组成具体见表4。表4 本项目组成一览表项目组成名称建设内容及规模备注主体工程生产车间组装区主要位于厂房内西侧，占用面积约80，建设组装生产线1条，主要完成芯体组装，其包括芯体和电阻片干燥、部件焊接及装配工序。新建硫化区主要位于厂房内北侧，占用面积约250，主要完成对芯体外层包裹硅橡胶并采用平板硫化机对硅橡胶进行高温定性硫化工序。安装平板硫化机共10台，设置烘箱4台。新建测试区主要位于厂房内东侧，占用面积约70，安装高压局放测试设备，用于对本项目原料电阻片及产品的电性测试。新建辅助工程库房主要设置于3幢4单元2层1号厂房内东侧，占用面积约为480，同时在生产车间设置约80库房，均用于本项目产品及原料零配件的储存；新建办公区主要办公区位于3幢4单元2层1号内西侧，占用面积约320，分别设置厂长办公室、综合办公室和会议室等；同时在生产车间设置1间约50车间办公室。公用工程给水由市政供水管网供给。依托园区市政管网排水雨污分流：雨水排入市政雨水管网，生活废水经园区内化粪池处理后排入市政污水管网最终进入草堂工业园污水处理厂进行处理。依托园区排水设施供电国家电网供给。依托园区电网供暖厂房内生产区域不供暖，办公区内采用分体式空调采暖。新建环保工程废气硫化有机废气采用安装集气罩进行收集，同时对集气罩采取三面软帘封闭；烘箱有机废气直接采用管道收集，经收集的有机废气采取1套“活性炭吸附”装置处理后由15m排气筒排放。焊接烟尘：装配电烙铁产生的焊接烟尘采用安装的移动式焊接烟尘净化器进行净化处理后排放。新建废水生活污水依托园区化粪池预处理后经园区市政污水管网进入草堂基地污水处理厂进一步处理。依托园区现有化粪池噪声采用低噪声设备，同时厂房隔声降噪。/固废生活垃圾经厂区集中收集后由环卫部门统一清运。/在生产车间内北侧设一般工业固废暂存点，占地面积约20，严格按照一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准采取相关措施后，产生废硅橡胶边角料集中收集后定期外售。新建生产车间内南侧新建危废暂存间1间，建筑面积约20，严格按照危险废物贮存污染控制标准采取三防措施，对产生的废活性炭、废液压油及废液压油桶进行暂存后，定期交由危废资质单位进行处置。新建4、主要设备本项目主要设备见表5。表5 主要设备一览表序号类别设备名称型号数量（台/套）备注1加工类硫化机PL-1200*4001正常生产使用2硫化机PL-700*6007正常生产使用3硫化机PL-400*4002正常生产使用4干燥箱/4正常生产使用5台钻/3仅维修时使用6切割机/1仅维修时使用7砂轮机/1仅维修时使用8装配类电烙铁/2正常生产使用9激光雕刻机/2正常生产使用10线鼻子压接机/1正常生产使用11打包机/4正常生产使用12手动叉车/3正常生产使用13升降机/1正常生产使用14测试类交直流高压发生器200kV1正常生产使用15交直流高压发生器150kV1正常生产使用16避雷器测试仪200kV1正常生产使用17避雷器测试仪30kV4正常生产使用18环保移动式焊接烟尘净化器/2正常生产使用19活性炭吸附装置/1正常生产使用5、原辅材料及能源消耗根据建设单位提供资料，本项目使用的原辅材料及能源消耗情况如下表所示。表6 本项目原辅材料用量情况一览表序号原料/辅料名称用量用途1D42氧化锌电阻片15万片/a避雷器芯体组装2D46氧化锌电阻片8万片/a3D50氧化锌电阻片5万片/a4D30-D40-158杜力顿芯体10万只/a5D30-D40-168杜力顿芯体5万只/a6D30-D40-180杜力顿芯体1万只/a7D35-D52-185杜力顿芯体1万只/a8D30-D40-60杜力顿芯体5万只/a935kV环氧玻璃丝缠绕管2万根/a1010kV环氧玻璃丝缠绕管2万根/a11绝缘硅橡胶50吨/a避雷器绝缘套成型12无铅锡焊丝0.2t/a芯体装配装配焊接13E51环氧树脂0.15t/a芯体装配灌封14液压油0.3t/a硫化机15电12万kwh/a依托国家电网16水231m/a依托市政供水绝缘硅橡胶：本项目使用的绝缘硅橡胶为购买已完成炼胶的成品固体硅橡胶，主要成分为甲基乙烯基聚硅氧烷，该硅胶具有耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性、耐候性、难燃、憎水、耐腐蚀、无毒无味以及生理惰性等优异特性，广泛应用于O型密封圈、油封圈，各种管道、密封剂和粘合剂等。其组分由甲基乙烯基聚硅氧烷（3540%）、填料二氧化硅（1015%）、羟基硅油（35%）和阻燃剂氢氧化铝（4050%）组成。甲基乙烯基聚硅氧烷：羟基硅油（硫化剂）：即2,5-二甲基-2,5-二（叔丁基过氧基）己烷，简称AD。分子式为C16H34O4，相对分子质量290.45，相对密度0.8650，熔点8，沸点5557（0.9333103Pa），分解温度140150。常温下为一种无味、无毒，不易挥发的液体，加热会挥发烷烃类废气，不产生H2S。E51环氧树脂：即双酚A二缩水甘油醚，为透明液体，主要由甲、乙两个组分组成，甲为基料， 由环氧树脂、 活性稀释剂、 增韧剂、 防老化剂及其它助剂组成；乙料为固化剂，由固化剂、稀释剂和促进剂组成，其环氧值（0.480.54），挥发物2%，一类具有良好粘接、耐腐蚀、绝缘、高强度等性能的热固性高分子合成材料。它已被广泛地应用于多种金属与非金属材料的粘接、耐腐蚀涂料、电气绝缘材料等方面。6、公用工程（1）用水本项目生产环节不用水，主要为职工生活用水，总用水量为231m/a，供水水源来自市政供水管网。（2）排水本项目采用雨污分流，雨水经园区雨水管道进入市政雨水管网；生活污水经园区化粪池预处理后排入市政污水管网进入草堂基地污水处理厂进行处理。（3）供电本项目用电来自国家电网供给，经厂内配电室后可满足本项目生产生活需要。（4）采暖本项目生产车间不供暖，办公区冬季采用分体式空调采暖。7、 平面布置合理性分析本项目位于西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器一区现代工业厂房内。本项目生产区和办公区分区设置，其分别所在的7幢和3幢距离较近，两幢楼出入口仅相距25m，由于办公区设置产品库房，可便于产品的运输；生产区出入口位于厂房西南，入口南侧即为原材料库房，入门西侧为机加区和组装区，便于原料运输，硫化区位于厂房内北侧，且集中设置便有机废气收集，测试区位于厂房内东侧，便于硫化完成的产品直接流通进入测试区。从总图来看其各功能区布置清楚，且各功能区间衔接适当，物流顺畅，因此，本项目平面布置基本合理。8、劳动定员及工作制度本项目劳动定员为22人，日工作8小时，年工作300天，均不在厂区食宿。9、施工计划：2020年1月2020年3月与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，故不存在与本项目有关的污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置西安高新技术产业开发区草堂科技产业基地位于鄠邑区，本项目位于草堂科技产业基地科技企业加速器园区内，地处秦岭北麓临近区域，不属于秦岭北麓保护区域。项目所在草堂科技产业基地距离西安高新区西南约15公里，在鄠邑区城东南方向约7公里，北临草堂镇，西临庞光镇，东临草堂旅游度假区。本项目厂房主要位于西安市高新区草堂科技产业基地科技企业加速器一区7幢，厂址中心地理坐标E108.715797，N34.020208，具体地理位置详见附图1。2、地形、地貌西安高新草堂科技产业基地位于鄠邑区，鄠邑区区域在东经10822至10846，北纬3346至3416之间，位于陕西关中平原中部。南依秦岭与安康市宁陕县接壤，北临渭水与兴平市隔岸相望，东以高冠河、沣河与长安区毗邻，西以白马河与周至县为界，东西最宽处30km，南北最长处53km，总面积1282km2，耕地面积38477ha，灌溉面积33396ha。地形为山区、山前坡地及平原区三个不同的自然区域。南部秦岭山区峪道中森林植被茂密，峪沟幽深，群峰峥嵘，最高海拔冰晶顶（静峪脑）3015.1m，山脊海拔680m，渭河滩地最低点海拔388m。项目所在地草堂科技产业基地，处于渭河断陷盆地中部南缘地带，地形为南高北低，西高东低。该地带堆积了巨厚的第三纪、第四纪松散地层，由东南向西北呈阶梯式下降。南部为秦岭山脉，向北高差突降至关中平原，两者分界明显，地貌特征殊异。秦岭为褶皱断块山脉，东西绵延，横亘于鄠邑区南部。本项目所在地海拔高度为436.3m，地处秦岭北麓，地势南高北低，地质系山前冲洪积扇地带，有坡地、河滩、平原三种不同地貌。3、气候、气象西安高新草堂科技产业基地所属暖温带半湿润大陆气候，四季分明，冬季干旱，秋季阴雨，夏季炎热。夏季多暴雨、冬季寒冷干燥。降雨量适中，年平均降雨量580.2mm，主要集中在7-9月，占全年降雨量的45-60%，年平均气温13.3，极端最高气温41.7，极端最低气温-19.5。日照率45.7%，多年平均无霜期为219天。常年主导风向为西北风，频率为11.1%，静风频率为24.5%；四季及全年的风速变化不大，年平均风速1.3m/s。4、水文特征（1）地表河流项目所属区域境内河流众多，河流基本分属涝河、新河、太平河、高冠河四条水系。流经草堂基地内的乌桑峪、黄柏峪和化羊峪，以及草堂基地东侧的太平河，这些河流都发源于秦岭北麓，水流较小，属季节性河流。乌桑峪发源于秦岭北麓鄠邑区尖山，总流域面积2.68km2，河长4.63km。乌桑河省道107公路桥以南流域面积1.58km2，河道长度0.83km，河流平均比降229.7；黄柏峪源于鄠邑区秦岭北坡，流域面积14.97km2（含化羊河），河道全长8.80km。省道107公路桥以南黄柏河流面积7.6km2，河道长度4.25km，河流平均比降132.6；化羊峪发源于鄠邑区秦岭北坡，为黄柏河的一级支流，流域面积4.68km2，河道全长5.46km，其中峪口以上流域面积3.85km2，河道长度4.28km，最大汇流比降185。太平河发源于秦岭山脊峪北坡，属沣河一级支流渭河二级支流。总流域面积223.29km2，天然落差22038.2m，河道平均坡降43.4。距本项目最近的地表水体为太平河，位于所在地东侧约1.5km，平水期水流清澈、洪水期夹带少量泥沙及滚石，水质良好。太平河出山口上游为地表水类水域，出山后至汇入沣河河段为地表水类水域。（2）地下水境内地下水主要为潜水，地下水径流方向由南向北。海拔高度约438-502m，埋水深度约10m，境内潜水主要靠山前水补给，还有大气降水、灌溉入渗等补给，动态变化呈季节性。地下水排泄主要以径流的方式排泄于区外，人工开采也是其排泄途径之一。补给量与降水量、降水强度、水文地质、地貌及气温等因素有关。本项目所在区域地下水属于松散覆盖层孔隙、孔隙裂隙水含水岩类，潜水为为强富水区；承压水为中等富水区。该区潜水水位埋深为8.83-9.14m，近年来，随着地下水开采程度的加大，地下水位有所下降。5、生态环境（1）土壤类型区内土壤类型主要以黄土为主，土壤剖面上层为黄土覆盖层，下层为古耕腐植质层；由于人类长期的人工施肥耕作，地表已形成了农业土壤中的娄土，土层厚达1m左右，含有机质1%以上，土质绵软，耐旱，耕性良好。（2）植被区域内植被现状以农业生态系统为主，农作物主要为玉米、小麦等，经济作物主要有葡萄、桃、西瓜等。另外，在路旁、沟坡种植有杨树、椿树、泡桐等，野生灌木主要有黄栌、野蔷薇、松华竹、胡竹等。评价区内无珍稀濒危树种及国家、省级重点保护的野生植物。陕西秦岭自然保护区：秦岭是我国南北气候的分界线，是嘉陵江、汉江及丹江的源头和渭河等多条支流的主要水源地，也是我国最重要的生态安全屏障，具有气候调节、水土保持、涵养水源、维护生物多样性的重要生态功能。根据2019年9月27日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订的陕西省秦岭生态环境保护条例中规定，陕西秦岭自然保护区范围：秦岭山体东西以省界为界，南北以秦岭山体坡底为界，包括商洛市全部行政区及西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、安康市的部分行政区域。条例规定确定了核心保护区、重点保护区和一般保护区范围。其中海拔2000米以上区域，秦岭山系主梁两侧各1000米以内，主要支脉两侧各500米以内区域为核心保护区；海拔1500米至2000米之间区域为重点保护区，秦岭保护区范围内除核心保护区、重点保护区以外区域为一般保护区。根据调查本项目所在地位于秦岭保护区范围以外，本项目与秦岭保护区范围边界相对位置关系图详见附图5。6、高新区草堂科技产业基地概况（1）西安高新区草堂科技产业基地西安高新区草堂科技产业基地位于鄠邑区草堂镇区域内，距西安高新技术开发区南部15km左右，规划面积20km2。基地主旨：“科技草堂、生态新城”，在功能定位中突出与西安高新区核心区“延伸、创新、互补”的特点，错位发展。基地规划分为：总部经济及产业研发区、轻工业制造区、行政管理产业研发中心和生活服务配套中心四大功能区，重点发展电子信息、精密设备、先进制造、生物医药等产业，全力打造高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业兴旺的世界一流科技园区。规划范围草堂基地规划面积20平方公里，分为南区和北区。南区：南起环山公路，北至鄠邑区县城规划南界向东延伸线，东起太平河，西至鄠邑区南北七号路，规划面积15平方公里；北区：毗邻沣京工业园，着重向西汉高速以南发展，规划面积5平方公里。规划分两期，分为近期（2008年-2012年）和远期（2012年-2020年）。功能定位草堂基地是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域，与高新区（主城区内）功能互补、错位发展，起到为高新区的发展提供空间、完善功能、产业链延伸的作用，是高新区创建世界一流科技园区主导产业配套服务区。产业定位草堂基地重点发展电子信息、先进制造、生物医药等高新区主导产业的配套产业，培育核心竞争力强、能参与高新区产业分工，实现与高新区产业的梯度转移，为高新区主导产业提供配套的产业集群。规划布局规划将形成“两心、四片、四轴、两带”的规划结构。其中，两心是指产业研发中心、生活服务中心；四片是指生活服务区、产业加工制造区、总部经济区、生活服务配套区；四轴是指生活景观轴、产业景观轴、综合景观轴、绿化景观轴；两带是指休闲绿带、绿化景观带。发展目标在基地建设上，按照先南后北分期完成开发建设。一期启动南区15平方公里建设，计划基础配套投资67.5亿元，项目投资450亿元；二期开发建设北区5平方公里，计划基础配套投资22.5亿元，项目投资200亿元。预计到2020年一二期建成后企业总数将达到4643户，营业收入1500亿元，增加值225.8亿元，市级财政收入31.9亿元，就业人口16万人。（2）国家级科技企业加速器园区西安创业园开发建设的国家级科技企业加速器2009年由国家科技部授牌，位于草堂基地秦岭大道西段，属于西安高新区草堂科技产业基地内的一个园区。规划面积900亩，分为加速器一区、二区两个项目，其中加速器一区2011年投入使用，加速器二区2015年已投入使用。本建设项目位于加速器一区范围内。园区入驻企业主要集中在电子信息、装备制造、新能源、新材料、生物医药五个产业方向。园区配套基础设施如下：给水草堂基地自来水厂已于2012年5月29日建成通水，园区用水管网采用生活消防统一供水系统，项目周边给水管网已铺设到位。消防设施完善，园区配套专业的消防设施。排水雨、污分流，园区企业采用统一雨污排放系统，以便污水集中处理和雨水就近排放。雨水经雨水管道收集后，最终排入太平河；园区企业采用统一污水排放处理系统排放至草堂科技产业基地污水处理厂。供电加速器园区进线10KV，由草堂变电所接入，完全可满足企业用电需求。供气天然气工程已于2014年7月建成通气，园区内已接入燃气管道。道路交通目前，投资近5亿元、总里程21.57公里的西太一级公路已经建成通车，草堂基地主轴线东西秦岭大道、南北草堂大道畅通。加速器园区道路规划合理，有专门设计货物进、出入口，实现人、物分流。通讯服务设施加速器园区通讯顺畅，移动、联通、电信均已覆盖；园区引进3家物流公司，从铁路、公路、航空三个方面为企业提供物流服务。综上所述，项目区域自然环境条件、园区规划以及配套基础设施完善，为项目的建设提供了良好的基础条件。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气质量现状1、区域环境质量达标情况本项目位于西安高新区草堂工业园科技企业加速器一区。根据大气功能区划，本项目所在地为二类功能区，环境空气质量标准执行环境空气质量标准（GB30952012）二级标准要求。本次环境空气质量基本污染物现状评价采用陕西省环生态环境厅办公室2019年1月11日发布的2018年112月全省环境空气质量状况中鄠邑区环境空气6个监测项目。鄠邑区环境空气质量采用自动监测，监测指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 和O3，监测结果详见表7。表7 区域环境空气质量达标判定情况一览表污染物年评价指标现状浓度（g/m）标准值（g/m）占标率（%）达标情况PM10年平均质量浓度11670165不达标PM2.5年平均质量浓度6235177不达标SO2年平均质量浓度156025达标NO2年平均质量浓度4140102不达标CO第95%百分位数24 小时平均浓度2.3mg/m4.0mg/m57达标O3第90%百分位数8小时平均浓度18620093达标评价区环境空气常规六项指标中，SO2年平均质量浓度和CO第95%百分位数24 小时平均浓度达到环境空气质量标准（GB30952012）二级标准要求，PM2.5年平均质量浓、PM10 年平均质量浓度、NO2年平均质量浓度和O390%百分位数8小时平均浓度均超过环境空气质量标准（GB30952012）二级标准要求。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018），城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，六项污染物年评价指标全部达标即为城市环境空气质量达标。因此，本项目所在区域属于不达标区域。2、特征污染物补充监测鉴于本项目距离位于科技企业加速器二区1幢的陕西凌雷电气有限公司过电保护器制造项目较近（约500m），所以本项目引用“陕西凌雷电气有限公司过电保护器制造项目监测报告中关于下风向非甲烷总烃的监测数据”。监测点（李家庄）位于本项目下风向约1400m，监测时间为2019年5月26日2019年6月1日。监测数据统计结果见表8。表8 特征污染物环境质量现状监测结果点位名称监测点坐标污染物平均时间评价标准/（g/m）监测浓度范围/（g/m）最大占标率/（%）超标频率/%达标情况XY李家庄108.70199234.013556非甲烷总烃1h均值2.0mg/m0.31mg/m0. 71mg/m35.50达标由监测数据可知，监测期评价区非甲烷总烃现状监测浓度满足大气污染物综合排放标准详解中2mg/m的浓度限值要求。二、声环境质量现状本项目位于西安市高新区草堂镇科技企业加速器一区，声功能区划属于3类声功能区。为了解本项目所在地声环境质量，本次环评特委托陕西同元环境监测有限公司对本项目厂界声环境质量进行的监测，监测时间为2019年12月19日-2019年12月20日，监测频次为每个点位连续监测2天，每天昼间、夜间各监测一次，详细监测结果见9。表9 声环境现状监测结果汇总表单位：dB（A）序号监测点位10月13日10月14日标准评价昼夜昼夜昼夜1#厂界东514251416555达标2#厂界南53435242达标3#厂界西54445343达标4#厂界北53425242达标由上表可知，本项目厂界四周各监测点昼、夜噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，因此项目所在地声环境质量现状较好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目大气环境评价为三级评价，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）有关规定“三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围”，因此本项目不调查大气环境保护目标。本项目主要环境保护目标见表10。表10 主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标名称方位距离（m）规模环境功能声环境厂界外200m范围/声环境质量标准（GB3096-2008）3类地表水太平河E1300小河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量评价执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃浓度根据中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科学技术标准司的大气污染物综合排放标准详解，选用2mg/m作为计算依据。表11 环境空气质量标准污染物名称取值时间单位浓度限值标准来源SO2年平均值g/m360环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准NO2年平均值g/m340PM2.5年平均值g/m335PM10年平均值g/m370CO24小时平均g/m34O3日最大8h平均g/m3160非甲烷总烃1h均值mg/m2.0大气污染物综合排放标准详解2、地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准表12 地表水环境质量标准项目pH（无量纲）CODBOD5氨氮标准限值（mg/L）6-92041.03、声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准；表13 声环境质量标准功能区类别标准值（dB（A）昼间夜间3类6555污染物排放标准1、颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2中无组织排放浓度限值要求；有组织排放非甲烷总烃排放参考执行挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）中橡胶制品制造中硫化工艺相关排放标准要求；无组织非甲烷总烃排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）附录A中的特别排放限值要求。表14 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度mg/m3颗粒物1.0表15 非甲烷总烃排放标准标准类别最高允许排放浓度mg/m3监控位置挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）有组织10车间或生产设施排气筒挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）无组织1h平均浓度值：6.0mg/m厂房外监控点一次浓度限值：20mg/m2、废水：污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31692-2015）A级标准。表16 废水污染物排放标准标准指标标准值（mg/L）污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准BOD5300COD500SS400污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31692-2015）A级标准氨氮45TN70TP83、噪声：运营期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。表17 噪声污染物排放标准标准标准值（dB（A）昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准3类65554、固体废物：一般工业固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的有关要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013修改单中的有关要求。总量控制指标根据国家环境保护“十三五”规划基本思路，我国“十