区长在全区20XX年为民办8件实事工作会议上的讲话

区长在全区20XX年为民办8件实事工作会议上的讲话同志们：经区委、区政府研究决定，今天召开全区部署20XX年为民办8件实事工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻省、市为民办8件实事工作会议精神，回顾总结我区20XX年落实省市为民办8件实事的工作情况，表彰20XX年8件实事工作取得优异成绩的责任单位和个人，安排部署20XX年继续为民办8件实事工作。下面，我就全区为民办8件实事工作讲两点意见。一、齐心协力，去年我区为民办8件实事工作圆满完成20XX年，省长代表省委、省政府向全省人民庄严承诺认真为民办好8件实事，在市委、市政府的领导下，区委、区政府高度重视，迅速行动起来，精心制定实施方案，建立组织领导机构，逐项分解任务指标，抽调精兵强将，千方百计筹措资金，齐心协力狠抓工作落实，圆满完成了市委、市政府下达的工作任务，向全区人民交了一份满意的答卷。通过市委、市政府考核验收评比，我区被评为全市八件实事工作先进单位。这是对我们去年工作成绩的充分肯定。从具体的指标完成情况看，各项工作指标均足额或超额完成，11个责任单位中，有交通局、水利局、民政局等单位超额完成省市下达的指标任务，受到了市人民政府的表彰，为我区赢得了荣誉。20XX年，全区实施8件实事各项工程财政投入资金万元，其中区级财政配套资金万元。通过8件实事各项工程的顺利实施，解决了一批与广大群众息息相关的热点和难点问题，极大地促进了我区各项工作的开展，意义重大而深远。一是维护了人民群众的利益。8件实事件件关系民生，事事切中时弊，都是人民群众急需解决的大事、难事，是社会关注的焦点，是群众的根本利益所系。去年，全区实施了积极的就业政策、落实再就业扶持政策，城镇新增就业人员4143人，安排下岗失业人员再就业3602人，其中大龄就业困难对象再就业597人，农村富余劳动力转够就业增加人数3083人。同时，加强对农村劳动力的培训工作，茶园镇和杉山镇各投入10多万元，建起了“农村劳动力转移就业培训基地”。在社会保障方面，企业基本养老保险新增参保人数3125人，失业保险新增参保人数1331人，财政预算安排“低保”资金140万元。在农村饮水解困方面，全区财政融资万元，实施项目2个，解决了农村人口饮水困难4971人。完善农村医疗卫生体系，投入60万元，用于2所乡镇卫生院的建设。在农村五保户供养方面，同时投资10万元改造扩建2所乡镇敬老院，新增集中供养五保老人60名。农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放230名，新建城镇经济适用房2500平方米，全部百分之百完成任务。区新增的两个项目，小街，小巷改造7850米，改水1个村，改厕605户，也顺利完成了任务。二是增强了经济发展后劲。通过8件实事的实施，完成了一批基础设施项目和社会公益项目的建设，拉动了地方经济的持续快速协调发展。全区投资200多万元用于通村公路建设，新建通村公路20公里，全部为水泥路面，我区农村公路网建设得到了显著改善，方便了农民出行和农村运输，带动了农村经济的快速发展。我们按照“猪沼果”的产业发展模式，在全区广泛推广建设、使用沼气池，区财政按每口800元予以补贴。20XX年新建沼气池210口，通过技术人员科学地引导和使用气、肥，使农民受益匪浅，不仅每户每年节省燃料及工时费700多元，而且有效地保护了农村生态环境，增强了农家肥肥效，促进了农民增收，为建设社会主义新农村进行了有益的尝试。三是树立了良好的政府形象。实施8件实事的主要目标就是帮民困、解民忧，发挥政府的能力，解决群众力所不能及的困难和问题，也是政府依法行政、执政为民的根本要求。在通村公路建设、城镇经济适用住房建设、乡镇敬老院建设、农村沼气池、中小学危房改造等5个方面，我们实行严格的项目负责制，规定各相关单位的行政一把手和项目施工单位负责人为第一责任人，确保了工程质量，坚决杜绝豆腐渣工程。为保证8件实的顺利实施，我们建立了严格的责任体系和责任追究，加大了督促检查力度。区8件实事考核办在分解任务、督促检查、考核总结方面做了大量细致的工作，有力地促进了工作落实和机关作风的转变。在落实8件实事过程中，各部门领导率先垂范，深入一线指挥，协调解决问题，千方百计筹措、调度资金，广大干部特别是各责任部门的工作人员经常深入基层，深入群众，以求真务实的工作作风，摸实情、出实招、干实事、求实效，在人民群众中树立了务实、亲民的公仆形象，增进了与人民群众的感情，密切了干群关系。四是促进了政府职能的转变。通过为民办8件实事，各部门的工作思路有了新的转变，更加注重以人为本，突出经济与社会、城市与农村协调发展，突出解决与人民群众生活密切相关的问题，突出关注弱势群体的利益，使政府工作充分体现执政为民、坚持科学发展观与正确政绩观的要求。各部门加大了合作协调力度，落实优惠政策，提高办事效率，着力构建“绿色通道”，共同创造了办实事的优良环境。同时，各有关部门在加强调查研究、广泛听取意见、客观分析困难、及时改进工作等方面积累了成功有益的经验。区政府对建立健全以为民办实事为重要内容，以各级领导干部为主要对象，以工作督查为主要手段的政府绩效考核机制进行了有益探索。20XX年，我区为民办8件实事工作取得了良好的成绩，得到了市委、市政府的充分肯定。但还存在一些不足的方面，一些责任单位基础工作不扎实，前期工作抓得不紧，工作方法简单，等靠思想严重等等，这些问题必须在今年的工作中加以改进。二、再接再厉，举全区之力确保今年8件实事的实施今年，省长代表省委、省政府作出了继续为民办好8件实事的庄严承诺。20XX年2月26日省里召开了专题电视电话会进行贯彻和部署。4月4日，市政府召开了为民办8件实事工作会议，将8件实事分解，具体落实到我区有14项考核指标，涉及8个区直主要责任单位和一些相关责任单位。一是扩大就业工作。新增城镇就业万人；下岗失业人员再就业万人；二是完善城镇社会保障。企业基本养老保险新增参保人数万人；工伤保险新增参保人数万人；基本医疗保险新增参保人数万人；财政预算安排“低保”资金比上年增长15%。三是农村公路建设。建成乡镇到村水泥路35公里。四是加快农村沼气池建设。新建农村沼气池550口。五是农村卫生服务体系建设。新建、改造乡镇卫生院1所；全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和符合省定扶助条件的独生子女死亡伤残家庭扶助制度。六是改善城市人居环境。新建城镇经济适用房万平方米。七是农村敬老院建设。扩建、改建乡镇敬老院1所；集中入住五保护对象30人。八是改造小街小巷8100米。以上指标所涉及的主要责任单位和相关责任单位要明确责任和指标，站在与省市保持一致的高度，把办好8件实事作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，切实抓紧抓好，抓出成效。第一，要切实加强领导，落实责任。一是组织领导力量要进一步加强。从区政府到各责任单位，都要建立健全由主要领导任组长、分管领导任副组长的8件实事领导机构，要按照“一件实事、一个方案、一名领导挂帅、一套工作班子、一抓到底”的要求，建立其主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务骨干专门抓的工作格局。要实行领导包协调、包项目质量、包工作进度的“三包”制度，及时协调解决实施8件实事中遇到的困难和问题。同时要进一步充实区8件实事考核办的力量，安排专门经费，抽调精干人员，确保工作的正常运行。二是严格责任追究制度。按照省市的要求，今年对8件实事工作将继续实行严格的责任追究制度，下达的各项指标中只要有一项不达标，整个考核视为不达标，有关公务员年终考核评定为不称职，相关人员降职降级处分。对完成任务好的单位，将继续给予奖励。区委、区政府将8件实事作为“一票否决”的硬性考核项目，列入20XX年年终目标管理考核内容。第二，要迅速制定措施，确保项目质量和进度。首先是资金筹措。各责任单位要认真研究所实施项目需要的资金，早作计划，早想办法，多渠道、多途径筹措资金，既要积极“跑部进厅”向上争取项目资金，用好项目拨款和财政资金，又要通过银信部门和招商引资进行市场化融资运作，为8件实事的实施筹集更多的资金，尽早到位使用。同时，强化资金监管，精打细算，把项目的每一分钱都用到8件实事工程上，确保专款专用。在实施进度上，各责任单位必须往前赶，早安排、早规划，制定详细的工作方案，严密组织实施，决不能出现去年一些责任单位最后时刻手忙脚乱赶进度的局面，这样的结果难以保证工程质量，容易出现“豆腐渣”工程，这将有违于我们的初衷，把好事办砸。其次是台帐基础工作。在往年的检查中，我们一些责任单位就暴露了基础工作不扎实，台帐建立不规范，技术资料不齐，汇报和反映问题凌乱，数据反映漏洞多。今年，必须从现在开始，把软件工作做扎实了，每一项工作的报表、台帐和技术资料必须备齐并存档归类，装订成册以备检查。特别是今年新增加的责任单位，要多与考核办衔接，把工作做细做实，随时迎接检查，不要临时抱佛脚。第三，要坚决兑现优惠政策，努力构建“绿色通道”。8件实事全部列入了我区今年的重点工程项目，我们要按照特事特办的原则，大开绿灯，把省、市、区制定的各项优惠政策和措施用足用活，绝对不能因为我们自身的工作原因影响8件实事的实施。各部门特别是职能部门，一定要简化程序，提高办事效率。凡是8件实事涉及的各种审批手续，都要严格按照行政许可法的规定，实行限时、集中办理，特别是一些大的建设项目，要进行专题研究，采取联合办公、集中办理的方式，加快各项手续的办理进度。有关税费问题，明确规定减免的，要坚决给予减免，有征收幅度的，必须从低从轻。财政、监察、审计等部门对涉及8件实事税费征缴和行政性收费情况要进行有针对性的检查，严肃查处违法违规行为。任何部门、单位和个人都不准对8件实事设关设卡，不准以任何理由拒不执行优惠政策，不准以任何名义乱收费、乱集资、乱摊派，不准各行其是、相互扯皮、相互推诿，不准在招投标上“暗箱操作”，不准随意阻工、停工。各部门之间要紧密配合，通力协作，建立良好的互动协调机制，真正做到全区一盘棋，努力为8件实事的实施创造优良环境，真正构建起实施8件实事的“快车道”和“绿色通道”。第四，要强化督查调度，加大宣传力度。对今年8件实事的督查和考核，实行“五个一”制度，即：一周一报告，一月一检查，一月一研究，一季一讲评，一年一考核。8件实事考核办要及时调度，了解情况，掌握进度，为区政府决策当好参谋助手。督查中发现的问题，要及时下发督办通知单，提出整改意见，并跟踪督办。责任单位对督办事项要及时研究，找出问题的症结，拿出解决的措施，并将落实情况及时上报。要通过抓8件实事的落实，促进各级各部门树立执政为民、依法行政，求真务实、奋发向上的良好风气，促进机关工作作风的转变，树立政府在人民群众中的良好形象。要对去年8件实事认真进行“回头看”，善始善终抓好后续工作，确保发挥效益，让人民群众真正得到实惠。同时，要进一步加大宣传力度。去年我们在宣传上下了功夫，也收到了很好的效果。今年，要发扬去年的好做法，采取多种形式、多条渠道对8件实事进行广泛宣传，动员社会各方面力量积极参与，努力营造为民办8件实