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基本原理篇 5 绪 论 篇第一章 教育评估学概论第一节 教育评估学研究的对象教育评估学是研究教育评估现象,探讨其规律与原理、技术与方法的科学,有其独特的研究对象、意义和方法。教育评估学所要研究的对象,存在于教育现象领域之中,是有关这一领域里评估方面的特殊矛盾性。因此,要明确教育评估学的研究对象,必须划定教育评估学的研究范围,探讨教育评估学的学科地位、性质和特点。一、教育评估学的学科地位现代教育科学研究,一方面学科研究越分越细,分支学科层出不穷,分化趋势十分明显;另一方面,又朝着复合、综合、集成、交叉方面发展,交叉学科、边缘学科风起云涌。分化与综合互动,形成了以“教育社会人”为核心的现代教育科学研究的众多领域。但概括起来,现代教育科学研究可以分为教育基本理论研究、教育发展战略研究、教育评估研究三大基本领域。教育基本理论研究主要研究教育现象及其一般的规律和原理,揭示教育与社会、教 何兆华:关于教育评估学理论体系的探讨,全国第三次普通教育评估研讨会学术论文(1988年12月,北京),黑河教育第三次全国普通教育评估研讨会专辑,1989年第3期。 何兆华:关于教育评估学理论体系的探讨,全国第三次普通教育评估研讨会学术论文(1988年12月,北京),黑河教育第三次全国普通教育评估研讨会专辑,1989年第3期。育与人的本质联系,探讨人自身成长的基本规律和育人的原则、育与人的本质联系,探讨人自身成长的基本规律和育人的原则、途径、方式、方法,重在“求真”。其以教育的基本原理、教育哲学等学科的研究为典型代表。教育发展战略研究主要研究教育事业发展的目标机制、政策机制、保障机制、运行机制,确保教育事业面向未来、遵循规律、优先超前发展,重在“求善”。其以教育发展战略学、教育规划学等学科的研究为典型代表,中国教育改革与发展纲要、面向21世纪教育振兴行动计划等则是此领域研究成果的具体体现。教育评估研究主要研究教育领域的评估问题,其以价值哲学为基础,以促进发展为目标,以“创造适合于学生的教育”为宗旨,探讨对教育活动的目标、过程、结果、影响等进行价值判断的规律、原理、技术、方法。其以教育评估学等学科的研究为典型代表。总之,教育评估研究与教育基本理论研究和教育发展战略研究一起,构成了现代教育科学研究的三大领域,教育评估学的研究则是教育评估研究领域的基础性研究。二、教育评估学的研究范围客观事物是极其复杂的,某一现象领域的事物,有时为几门学科所共同研究,这些不同的学科,从不同的角度去研究该事物的矛盾的不同方面。教育这类事物的现象领域是教育学、教育社会学、教育结构学、教育管理学、教育测量学、教育统计学、教育经济学、教育心理学、比较教育学、教育评估学等学科共同研究的范围。划定它们各自研究问题的界限,有助于教育评估学学科的建立和研究的深入。 (一)教育评估学与教育学的关系教育学主要研究教育现象及其规律,揭示实现教育目标的教育原理、原则、内容、途径和方法,促进人的全面发展,实现教育的培养价值和社会价值。相对而言,教育评估学主要是研究教育活动是否遵循教育学所揭示的教育规律和原理,是否实现或在多大程度上实现教育目标,其效果和影响的价值有多大。两者的区别是显然的。但是由于两者研究的根本目的都在于全面实现教育目标,因此它们又是紧密联系的。教育学所揭示的教育适应并促进社会发展的规律,是教育评估学研究和评估学校办学思想和方向的依据;教育学所揭示的人的全面发展的理论,是教育评估学研究教育培养目标的依据;教育学所揭示的教学过程的理论和规律,是教育评估学研究和评估教学质量和效益的准则;教育学所揭示的德育过程的理论,是教育评估学研究和评估学生思想品德素质发展水平的重要依据总之,教育学是教育评估学的基础理论之一。(二)教育评估学与教育管理学的关系教育管理学主要研究教育领域的管理现象及其规律,揭示实现管理目标的原理、原则、内容、程序、方法、制度、机制等。相对而言,教育评估学主要研究教育管理活动是否遵循管理的规律和原则,管理的质量如何及其价值有多大,管理目标的达成度有多大,对实现教育目标有多大的意义等等。另外,教育评估学还要研究教育评估过程的管理问题。显然,教育评估学在研究和评估教育管理水平时,必须以教育管理学所揭示的管理过程的规律为依据。(三)教育评估学与教育测量学的关系教育测量学主要是研究教育测量的原理、技术、方法和手段,侧重于测量本身的研究,诸如测量方式的确定、量表的制定、程序的设计、数据的分析与处理等问题,其不以价值判断为目的,重在“客观描述”。教育评估学则是侧重于研究对教育活动的效果和影响进行价值判断的原理、技术和方法,通过价值判断优化教育过程及其结果。但是,价值判断又是以信息为基础的,所以,教育测量学所揭示的量表理论是教育评估学研究教育评估量表的基础理论,教育测量学所揭示的误差理论是教育评估学研究评估精度的依据,测量技术则是获取教育评估信息的主要手段(四)教育评估学与教育统计学的关系教育统计学主要是应用数理统计方法描述和推断教育现象和规律的科学。然而,由于教育统计学所用的工具主要是概率统计,对教育中一些复杂程度较高的、难以量化的“模糊”问题的处理无能为力。教育评估学则以教育统计学揭示的统计分析技术为基础,改进和创造新的技术和方法,来描述和推断教育活动的效果和影响及其价值。(五)教育评估学与教育经济学的关系教育经济学是研究一定社会形态下教育与经济的相互作用及其规律的边缘科学,主要探讨教育与劳动力再生产、教育与社会再生产的关系,研究教育结构、教育投资、教育经济效益以及教师的劳动和再生产问题,其核心在于提高教育的经济效益。相对而言,教育评估学主要是研究判断教育经济价值的原理、原则和技术,核心在于判断教育经济效益的大小及形成过程。教育评估学要全面研究对教育的培养价值、社会价值(政治价值、经济价值、文化价值、科技价值等)进行综合判断的规律、原理、技术、方法。但是,教育经济学所揭示的教育经济功能理论,对教育评估学研究和评估教育的经济价值是具有指导意义的。(六)教育评估学与模糊数学的关系模糊数学是研究和处理模糊现象的一种新的数学理论和数学方法,属于现代数学的范畴;教育评估学是研究教育评估现象及其规律和原理、技术和方法的科学,属于现代教育科学的范畴,两者的界限是较为分明的。但是,教育及其评估现象从本质上说属于模糊现象,对这种模糊现象的评估问题的研究和探讨需要借助模糊数学的理论和方法,两者又有着必然的联系。在教育评估学的特定范围之内,还可以划分成若干个分支,诸如高等教育评估学、普通教育评估学、职业技术教育评估学、特殊教育评估学、学校教育评估学、社会教育评估学、家庭教育评估学,等等。我们应该研究其共同规律,也需要研究各自的特殊问题。本书研究的侧重点是普通教育的评估问题,特别是普通学校的评估问题。三、教育评估学的性质和特点(一)教育评估学的学科性质社会科学领域是研究人与人之间的社会关系本身的。教育是社会大系统中的一个子系统,教育评估活动是人们结合成某种关系的情况下所进行的活动,因此,教育评估学同其他教育科学一样,属于社会科学的范畴。同时,教育评估学以教育学、教育心理学、教育经济学、教育管理学等为基础理论,又以教育测量学、教育统计学、模糊数学等为方法论基础,因此,教育评估学又是一门综合性、交叉性、边缘性的教育科学。另外,教育评估学与教育测量学、教育统计学、教育实验学等学科一起,构成了现代教育科学研究的技术方法论学科群,是一门应用性很强的工具性学科。(二)教育评估学的基本特点1.理论性理论性是指教育评估学这门应用学科科学范畴的理论成分。阐发教育评估的理论和原理,要有理论深度;探讨教育评估的技术和方法,要有理论支柱;论述教育评估的过程和程序,要有理论依据。从而,使教育评估学这门崭新的教育科学能从较高层次上对教育评估实践活动起指导作用。教育评估学是一门理论性很强的教育科学。2.应用性教育评估学是教育和教育评估这种社会实践发展到一定历史阶段的产物,也是人类思维活动实践的产物,其根基于教育评估和人类思维活动的实践经验。它一旦建立和形成,又对人们从事教育评估活动的思想理念、思维方式、方法论等方面,均有指导意义和应用价值。教育评估学要研究教育评估的实践,总结经验,吸取教训,并升华为理论,为正确的方针、政策和法规的制定,重大教育问题的决策以及全面贯彻提供理论依据和指导。教育评估学是一门应用性很强的工具性学科。3.交叉性教育评估学是现代教育科学复合、综合、集成、交叉的产物,如前所述,其与教育学、教育管理学、教育测量学、教育统计学等既有

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