县信访局依法行政第一个五年规划工作总结

县信访局依法行政第一个五年规划工作总结 县信访局依法行政第一个五年规划工作总结按照你办关于做好推进依法行政第一个五年规划总结的通知要求，对照#县全面推进依法行政第一个五年规划任务分解表分解的任务，现就我局实施依法行政第一个五年规划有关情况总结汇报如下：一、来信来访接待情况自依法行政第一个五年规划实施以来，我局共接待受理群众来信来访539件次，其中：20XX年共接待受理群众来信来访99件次；20XX年共接待受理群众来信来访139件次；20XX年共接待受理群众来信来访108件次；20XX年共接待受理群众来信来访119件次；20XX年上半年共接待受理群众来信来访74件次。县级党政领导信访接待日共接待来访群众167批242人次。 接待受理的信访问题办结率均在95以上，上级交办信访案件100办结。全县呈现出了无到市赴省进京集体越级上访、无非正常上访和无涉访群体性事件发生、集体访下降、信访秩序持续好转的“三无一降一好转”的良好局面。二、信访工作各项制度落实情况认真落实信访工作领导责任制。为强化信访工作责任，切实落实信访工作领导责任制，每年年初，县委、县政府将信访工作与中心工作和经济工作同安排，同部署，层层签订目标管理责任书，把信访工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，列为“一把手”工程，明确各级各部门的主要领导是稳定工作的第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实，党政主要领导亲自抓，分管领导各负其责具体抓，其它领导“一岗双责”协同抓，相关部门相互配合共同抓的大信访格局，同时县委、县政府定期不定期的听取重大信访问题的汇报和对各级信访工作领导责任制落实情况进行督促检查，并制定完善了信访工作目标管理和责任追究等制度。健全完善信访工作长效机制。根据中央、省、市关于进一步加强信访工作的意见精神，县委、县政府相继出台了一系列加强改进信访工作的政策和规定，制定下发了关于进一步加强和改进信访工作的意见、关于建立#县集中处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议制度的通知、关于印发#县信访工作一票否决考核办法的通知、关于成立#县人民政府信访事项复查委员会的通知、关于转发甘肃省信访听证办法的通知、关于领导干部定期接待群众来访的实施意见、关于进一步加强和改进县直部门单位信访工作的意见、关于把矛盾纠纷排查调处工作制度化的实施意见、关于印发等六项制度的通知等文件，并结合牧区实际在全县推广了大河乡为民服务代理机制的经验和做法，在各乡镇设立便民服务代理中心，按就近、方便的要求划片设立便民服务代理点，在各村设立便民服务代理室，下派县、乡机关干部包片蹲点驻村开展工作。这一机制的推行，解决了农牧民居住分散、基层条块分割、上下断线的局面，使各个层面都有人管事、有人干事、提升了基层工作水平和处理问题的能力，有力地促进了社会和谐稳定。坚持推行党政领导信访接待日制度。我县从构建和谐社会和保民生、保增长、保稳定的大局出发，进一步畅通信访渠道，始终坚持党政主要领导和县级领导信访接待日制度，自实行县级党政领导信访接待日制度以来，坚持每月5日安排一名县级党政领导全天接待来访群众，各乡镇也推行了领导接待日制度和便民服务代理制，集中处理群众反映的热点难点问题，变群众“上访”为干部“下访”，进一步畅通了信访渠道，使一大批群众的合理诉求和矛盾纠纷及时得到了处理解决，促进了群众信访问题的有效解决，产生了良好的社会效果。切实落实矛盾纠纷排查调处和领导包案处理信访问题制度。一是按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则和“三到位”以及“预防为主、抓早、抓小、抓苗头”的要求，严格落实县每二月排查一次，乡镇、部门单位每月排查一次，村每周排查一次矛盾纠纷制度，并及时上报排查调处情况。二是继续采取集中排查和定期排查相结合的方法开展矛盾纠纷排查调处工作。紧紧围绕群众普遍关心的热点难点问题，集中力量、集中时间，深入基层、深入群众，开展矛盾纠纷排查调处工作，力争把矛盾纠纷解决在基层、解决在初始阶段、解决在萌芽状态。三是对排查出的问题和不稳定因素，提前介入，全力化解，尤其对可能引发非正常上访、集体越级上访和重复信访的问题，将责任落实到人，及时调处解决，从源头上减少重信重访、集体越级上访和非正常上访的成因。四是为加大信访问题的解决力度，县委、县政府每年对一批历史遗留及影响全县稳定的重点信访案件和重大矛盾纠纷问题，实行县委、县政府领导包案督办，严格实行“四定三包”责任制，由责任单位及责任人具体办理，限期解决，有力地促进了信访突出问题和重点矛盾纠纷的有效化解。三、发挥信访机构作用妥善处理人民群众反映问题情况近年来，我们认真履行信访部门职能，积极为人民群众排忧解难，切实解决他们反映的关系切身利益的实际问题，维护社会和谐稳定。为使群众反映的问题及时有效得到解决，县信访局建立来信来访受理登记处理工作台帐，根据信访事项的轻重缓急和性质，对一般性的问题，提出具体的处理意见建议，分别转交部门办理，并由县级领导牵头负责，县信访局督办；对性质较重、需要及时办理的问题，在认真做好群众思想引导和说服教育工作的同时，经分管领导批示后，及时协调转交有关部门办理，采取定责任领导、定责任单位人员、定工作措施、定办结时限和包调查、包处理、包稳定的办法进行处理；对涉及全局利益难以解决的问题及时向上级请示汇报，根据要求认真予以办理。信访部门充分发挥直接联系群众的桥梁、纽带作用和职能，及时督促解决信访人反映的实际困难和问题。通过信访渠道，积极为群众协调落实伤残赔偿、协调兑付拖欠农民工工资、协调落实拖欠工程款和材料款、解决落实生活困难低保、协调解决草原边界纠纷及草场占用补偿、督促落实改制企业为下岗职工缴纳拖欠医疗保险费、协调解决就业安置等问题，有效维护了自治县社会稳定。四、化解人民内部矛盾情况近年来，我们五继续做好矛盾纠纷的排查、调处和化解工作，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则和“三到位”以及“预防为主、抓早、抓小、抓苗头”的要求，进一步巩固矛盾纠纷排查调处工作取得的成果。严格落实县每二月排查一次，乡镇、部门单位每月排查一次，村每周排查一次矛盾纠纷制度，并及时上报排查调处情况和每半年上报一次信访形势分析预测，把工作重心从事后处理转移到事前防范上来，始终把减少和遏制群众重信重访、集体越级上访和非正常上访作为信访工作的重中之重，切实抓紧抓好，抓出了成效。特别是结合牧区实际，进一步做好边界稳定、草原土地纠纷、下岗失业人员和弱势群体的社会保障、农牧村贫困户、施工单位拖欠民工工资、占用土地草原补偿费、受灾群众生产生活等矛盾纠纷的调处工作。在重大活动和节会等特殊时期及时组织人力集中开展专项矛盾纠纷和突出信访问题排查调处活动，超前预测和摸排梳理出可能引发集体越级上访、非正常上访的倾向性、苗头性问题，坚持早发现、早分析、早控制，做到人动我知，超前防范，力争把矛盾纠纷解决在基层、解决在初始阶段、解决在萌芽状态。五、今后打算及措施一是不断强化信访工作领导责任制。各级党政组织主要负责人为信访工作第一责任人，要切实负起责任，负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的责任；负起把影响稳定的倾向性、苗头性问题化解在基层，控制在本地、本系统、本单位的责任；负起既要坚持改革，又要妥善处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访、非正常上访立即到一线做工作的责任，在全县真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协调配合抓，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作格局。二是继续推行党政领导信访接待日制度。认真总结县委书记大接访和党政领导信访接待日活动的经验，继续实行党政领导信访接待日。接待领导对群众反映的重大疑难信访问题，要一抓到底，具体做到“五不放过”，即：负责领导不落实不放过，办案责任人不落实不放过，问题不解决不放过，案件不结不放过，群众不息诉罢访不放过。对领导信访接待日交办的信访案件高度重视，明确责任，限期办理，确保接待日制度扎实有效地贯彻落实。三是进一步加大信访条例的学习宣传贯彻落实。以开展信访条例“进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭”活动为主，继续深化学习宣传的力度、形式和内容，开展多层次、多形式的广泛宣传，形成学习、宣传、贯彻、落实信访条例的浓厚氛围，通过借助新闻媒体、设立专题宣传点、印发宣传材料、依托党校宣讲培训等灵活多样的方式，加强全县干部群众的宣传教育，使信访工作家喻户晓、人人皆知，从而促进信访工作再上新台阶。四是重点做好集体越级上访和非正常上访问题的处置化解工作。要坚持“属地管理”和“分级负责”的原则，加强上下级之间、部门单位之间的协调配合，主要领导和分管领导要亲自出面接待，靠前指挥处理，做好教育疏导和劝返接领工作。严格落实稳控措施，切忌相互推诿扯皮，对因思想重视不够、处置方法不当、稳控措施不力、工作敷衍塞责造成影响的，要严肃追究相关领导的责任。特别是全力做好“节会”和重大庆祝活动期间的信访工作，要及早做好有可能引发集体越级上访和非正常上访的矛盾纠纷化解工作，对集体越级上访和非正常上访反映的问题，一律实行“四定三包”(定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定)责任制，限期处理解决并答复信访群众。五是建立完善信访工作长效机制。认真研究探索做好信访维稳工作、解决群众信访问题的有效途径，抓好制度的“废、改、立”工作，通过落实制度、靠实责任来促进信访问题的有效解决和信访工作的改进加强，促进形成以目标管理、“一票否决”为主要内容和以领导干部为责任主体的信访工作责任机制，以“事要解决”为核心的信访事项处理机制，以“分级负责、经常排查、联动调处”化解矛盾纠纷为主要方式的信访问题预防机制，以“务实高效、事争一流”为奋斗目标和工作理念的自身建设机制。六是加大信访案件督查督办力度，切实维护人民群众合法权益。对上级转办案件、领导批示件和交办的重点信访问题以及排查出来的矛盾纠纷，要按照“四定三包