县政协专题读书会政协主席讲话稿

县政协专题读书会政协主席讲话稿同志们：今天，我们安排一天时间召开专题读书会，学习贯彻中共十八大精神，回顾盘点今年政协工作，研讨谋划明年政协工作，推动政协事业开创新局面。上午和刚才，各位主席、各位主任结合前段时间的外出考察，作了很好的交流发言，大家谈学习中共十八大精神的心得体会，谈兄弟地区政协的经验做法、创新之举，谈20XX年政协工作的成功之处，谈20XX年政协工作的努力方向，既有切身的感受，更有实践的感悟、理性的思考，谈得都十分到位，对于我们更好总结今年工作、理性谋划明年思路具有很高的参考价值。下面，我在大家谈的基础上，结合自己的思考，也谈一些个人的想法。第一，关于今年政协工作今年是我县建成更高水平全面小康社会、率先基本实现现代化的关键之年，也是县政协换届后的开局之年。一年来，县政协在中共绍兴县委的领导下，围绕“突出转型升级，致力科学发展”工作主题，坚持“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，圆满完成了十一届一次会议确定的各项工作和县委交办的各项任务，为推动我县经济、政治、文化、社会和生态建设作出了积极贡献，也为本届政协再创佳绩打下了良好基础。我们重点抓了四个方面的工作。围绕中心，服务大局，齐心协力助发展我们把服务发展、促进发展作为政协履职的第一要务，围绕县委县政府工作大局，谋发展大事，献发展大计，多形式多层次开展协商议政活动，齐心协力推动县域经济、城乡、社会转型升级。1、围绕经济社会发展大局议政建言。县政协十一届一次会议期间，重点就“一府两院”工作报告及事关我县经济社会发展的重大问题，组织委员通过大会发言、小组讨论、提交提案等形式，集中开展政治协商。精心组织了25篇发言材料，涵盖经济发展、社会进步、民生改善等各个方面，其中发展回归经济、加强农业科技工作、推动浙工大之江学院尽快落户柯桥、整治农村环境、完善农村养老体系、凝聚更多高素质外来建设者等8则大会口头发言材料，市委常委、县委书记何加顺当场作出批示，要求相关部门认真吸纳落实。在县委的重视和支持下，按照重大问题协商于决策之前的要求，我们先后就我县纺织CBD建设、柯桥省级历史文化街区保护、交通“新三年”计划、柯桥城市开放空间系统规划等重大事项，听取情况通报，进行专题协商，民主建言，较好地推进了党政决策的民主化、科学化。2、围绕工业强县建设献计出力。建设工业强县，是县委、县政府今年作出的一项战略决策。为推动这一重大决策更好落到实处，我们实地视察印染产业集聚升级工程建设现场，专题听取工业强县建设进展情况通报，在肯定前期成绩的基础上，针对存在的突出问题积极献计献策，建议要加强宣传引导、造浓舆论氛围，要坚定工作目标、抓好关键环节，要加强要素保障、优化发展环境，坚定不移推进印染产业集聚升级，推动我县工业经济加快转型升级。3、围绕社会管理创新调研谏言。加强和创新社会管理，是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。围绕这一主题，我们着手开展了专题调研，赴县有关部门和柯桥街道及安昌、夏履两镇走访座谈，了解实情，听取建议，之后又赴宁波市考察北仑区加强社会组织建设的经验做法。在此基础上，召开常委会议进行集中协商，围绕抓好省市确定的13项重点工作以及培育扶持社会组织、推进镇街劳动保障平台建设、加强网络舆情引导管理、构建和谐劳资关系、营造和谐医患关系等内容，提出协商意见，不少建议被县委、县政府决策采纳。如，为更好吸引更多高素质外来建设者，县委出台了流动人口积分制管理办法及实施细则，并在柯桥街道着手开展了试点。4、围绕文化强县建设鼓劲造势。年初，县委出台了关于深入推进文化强县建设的实施意见，提出要把我县建设成为人文精神高尚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化氛围浓郁、文化形象鲜明的文化强县。我们在认真分析我县现状的基础上，研究确定了传承发展非物质文化遗产、加强公共文化服务体系建设、发展壮大文化产业等三个课题，由主席们带队，开展了历时近两个月的专题调研。调研组听取部门情况介绍，深入镇村实地走访了解，召开不同层次的座谈会，广泛听取意见建议，还分赴江苏张家港、吴江、常熟和省内义乌、萧山、桐庐、临安、长兴等地，学习考察外地先进做法，形成了具有较高质量的调研报告。在此基础上，召开常委会议进行集中协商，会后形成建议案报县委县政府。同时，我们还要求广大政协委员充分发挥优势，踊跃实践，积极传承中华民族优秀文化遗产，努力创作生产更多文化，积极投身文化产业发展实践，为推动文化大发展大繁荣多做贡献。5、围绕中心工作主动作为。根据县委关于开展“进村入企”大走访活动的要求，我们从政协实际出发，精心设计了以“进村入企摸真情、助推发展献良策、强化服务作保障”为主要内容的作风建设专项活动。由各位主席带队，分六个组联系走访镇街、企业、村和农户，广泛收集问题意见建议，力所及帮助解决实际困难。围绕城乡环境集中整治这一中心工作，我们在全县动员大会之后，马上发出倡议书，号召广大委员积极投身环境整治，争当环境整治的宣传员、示范员和督导员，更好彰显委员风采。之后，又组织专题视察督查，了解进展情况，指出存在问题，提出对策建议，着力在这项全县中心工作推进过程中发出政协的声音，作出政协的努力。此外，根据县委的要求，我们积极参与企业解困，做了大量协调工作，积极稳妥解决企业遗留问题，较好地维护了绍兴县良好的金融生态环境。以人为本，履职为民，真心尽力惠民生我们把以人为本、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，使政协履职的过程成为推动民生问题解决的过程，让发展成果更多地惠及全县人民。1、专题议政力促食品安全。食品安全问题，事关人民群众的身体健康和生命安全，也事关党和政府形象。我们认真分析我县食品安全工作存在的薄弱环节，围绕加强早餐摊、夜排档、餐橱废弃物、面包糕点、卤味烤禽、豆芽菜、豆制品监管及理顺监管体制等方面问题，组建了6个调研小组，由各位主席带队，历时近一个月，先后走访7个县机关部门、20多家食品生产企业、养猪场、屠宰场、饭店和市场摊点，举行专题座谈会10多场次。由于调研深入，情况摸排清晰，委员们在议政会上提出的意见建议具有较强的针对性和可操作性，得到了与会的县委副书记、县长徐国龙的充分肯定。会后，市委常委、县委书记何加顺同志在我们报送的建议案作出批示：“食品安全是关乎民生、关乎稳定的重要工作，当前确有需要改进和完善的很多不足之处。政协专题议政会议突出这一主题很好。调研十分深入，建议很有针对性。”他要求政府相关部门认真落实政协建议。之后，县政府还召开常务会议，专题听取县食安委关于政协建议案的情况汇报，要求各级各部门根据工作职责，强化责任、加大力度、密切配合，切实加强食品安全监管，严防食品安全事故发生。联谊报还以绍兴县政协聚集食品安全为题，在头版头条介绍了我们的做法。2、专项评议助推农贸市场改造升级。农贸市场升级改造是一项与广大群众生产生活息息相关的民生实事工程，也是县政协20XX年度重点提案。今年4月，我们对这一上年度重点提案办理落实工作进行“回头看”。在专题调研、现场视察的基础上，召开主席会议进行民主评议，为这项民生实事工程造声势，出点子，促推进，确保取得更大实效，造福更多民众。目前，农贸市场改造升级已从柯桥城区转向中心集镇，成绩十分明显，得到了社会各界的普遍赞誉。3、专题调研协商学前教育。学前教育是实施人才强县战略的基础性工作，是更好满足广大群众“能入园”、“入好园”需求的重要举措。为此，县政府于去年出台政策，推出了学前教育三年行动计划。围绕这一主题，我们组织专题调研，了解行动计划实施情况进展，就幼儿园校舍安全改造、新一轮高标准幼儿园建设、提升幼儿教师素质、提高幼儿教师待遇等提出意见建议，努力推动“学前教育三年行动计划”这项惠民实事工程更好落到实处。目前，3家幼儿园启动新建迁建工作，幼儿教师实践培训活动全面开展，学历教育专项奖励资金已经到位。4、专题视察建言医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，事关人民群众的身心健康，事关千家万户的幸福。10月份，我们召开主席会议，实地视察县中医院和县中心医院，听取了公立医院改革工作等情况通报，从理顺管理体制、加大投入力度、完善网点布局、优化医疗服务、强化队伍建设等方面，提出协商意见，为加快构建惠及广大群众的县镇村三级医疗卫生服务体系，缓解“看病难、看病贵”问题积极建言。发挥优势，弘扬主题，凝心聚力促和谐团结和民主是人民政协工作的两大主题，是人民政协性质的集中体现。我们坚持求同存异、体谅包容，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，协助县委、县政府做好凝聚人心、聚集力量的工作，努力维护融洽和谐、生动活泼的政治局面。1、多渠道反映民意诉求。提案和社情民意信息反映了不同阶层、不同界别、不同群体的呼声愿望和利益诉求，是政协工作的两大抓手。我们认真抓好提案事前准备、立案交办和事后督查等各个环节。通过面向社会征集提案线索、印发参政议政参考目录，加强对委员的引导，确保了提案质量。通过集中交办、重点提案领衔督办、办理进度通报检查、提案办理面对面二次答复等措施，提高了提案办理质量。通过媒体公示重点提案办理结果、对上一年度重点提案办理落实情况进行民主评议，促进了提案成果的转化落实。今年立案的346件提案，已交99个承办单位办理，全部在规定期限内办复完毕。我们进一步加强了社情民意信息收集反映工作，建立了特邀信息员队伍，健全了相关制度，切实抓好信息的统筹、引导、采编和反馈。今年以来，共收集社情民意信息89件，其中2件被全国政协录用，4件被省政协录用，综合得分居全市第一位。2、多领域帮扶弱势群体。把履职为民、促进社会和谐作为政协的重大政治责任，着力做好助贫帮困解民忧、服务民生促和谐的工作。召开主席会议，实地视察县雅博残疾人庇护中心和县特殊教育学校，听取我县扶残助残情况通报，就进一步做好这项工作提出意见建议。组织开展结对帮困活动，发动广大委员特别是企业界委员从自身实际出发，开展不同形式、不同内容、灵活多样的帮扶活动，共结对困难群众213户，帮困金额万元。与此同时，各专委会发挥自身优势，发动相关界别的委员，组织开展了各种形式的帮扶活动。如县文史和教文卫体委在“六一”到来之际，组织委员赴县特殊教育学校，与残障孩子开展互动游戏，为残障孩子送上慰问品和慰问金，与教师座谈，鼓励他们用善心、爱心和耐心，坚守岗位，奉献社会。3、多层面团结各方人士。不断拓宽联谊渠道，扩大交往范围，多层次、多形式地开展联络联谊工作。坚持县政协党组领导联系各民主党派、人民团体制度，实行政协参加单位一季一活动制度，先后举办了专题读书会、养生健康专题讲座、中秋联谊等活动。坚持政协领导走访慰问委员制度。依托绍兴县香港同乡会和上海、北京、大庆“天南地北绍兴人联谊会”，进一步加强与绍兴县籍知名人士的联络联系，宣传绍兴、推介绍兴、发展绍兴，为项目投资牵线搭桥。由县政协各位主席带队，分5个小组，对10名优秀引进人才进行走访慰问，加强沟通，增进联系，鼓励他们为我县发展更好建功立业。支持政协之友社开展专题讲座、座谈建言等形式多样的活动，为他们参政议政、发挥余热提供平台。依托山阴书画院，开展了富有政协特色的文史研究、书画交流活动，举办了“喜迎十八大”大型书画展，扩大了绍兴县政协的影响，营造了浓郁的政协文化氛围。完善机制，提升能力，多策并举强自身加强自身建设，提高履职水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们主动适应新形势新任务的要求，多方面完善自我，努力推进人民政协事业新发展。1、着眼于规范履职程序，完善工作制度。根据政协章程，对政协已有的各项规章制度进行了必要的修订和补充，建立健全了全体会议、常委会议、主席会议及重大活动的办事程序。认真落实各项制度，加强委员培训，规范委员管理，建立委员履职档案，实现委员动态调整，已对5名因工作岗位变动的常委、委员进行了调整，同时还增补了7名委员。每年两次走访全体政协委员，特殊情况实行上门慰问。出台专委会对口联系党政部门办法，明确专委会联系界别委员分工，实行专委会向常委会述职制度，努力使政协工作有规可依、有章可循。2、着眼于提升履职水平，夯实基层基础。探索加强基层政协工作，实行政协领导联系镇政协工委制度，切实加强对镇政协工作的领导。邀请镇政协工委主任列席县政协常委会议和主席会议，以更好地了解全县面上工作的情况，知晓县政协各个阶段的工作重点。定期召开镇政协工作交流会议，组织研讨，交流经验，形成了上下联动的工作机制。镇政协工委围绕党委政府的中心工作和县政协的工作重点，组织辖区内的政协委员，认真开展调研和视察，取得了良好的履职成效。3、着眼于增强履职实效，加强机关建设。高度重视政协委员和机关干部作风的建设问题，不断增强大局意识、责任意识、协作意识和服务意识。大力弘扬勤政敬业之风、求实创新之风、团结和谐之风、公正廉洁之风，使广大委员和机关干部作风得到了进一步改进。健全机关内部办会、办文、办事等工作机制，使机关服务管理更加规范，工作效率明显提高，较好地发挥了政协机关的参谋助手、服务协调作用。切实加强政协宣传工作，在联谊报等媒体加大外宣力度，致力提高绍兴县政协办刊质量，充分展示委员风采，更好反映政协工作，及时向政协委员和社会各界宣传政协工作成果，使政协工作的社会认可度和影响力不断提高。此外，我们还配合上级政协完成了“两湖”规划建设深化优化、流动人口再组织化建设等调研课题以及我县市场经济发展相关史料征集编写工作。一年来，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但同时我们也要清醒看到工作当中存在的不足。譬如，在提高围绕中心、服务发展的建言献策水平方面，在体现界别优势、发挥界别作用方面，在更加关注民生、促进社会和谐稳定方面，有许多问题值得我们进行思考，有许多工作需要我们去探索。再如，专委会之间工作开展还不够平衡。所有这些，都需要我们引起重视，在明年的工作中加以改进。第二，关于明年工作岁末年初，是总结全年、谋划来年之际。刚才，大家围绕明年政协工作抓什么、如何抓，作了很好的发言，提出了许多有益的意见建议。这里，我也谈些个人还不太成熟的想法，供大家参考。明年工作，总体设想是，围绕一个主题，突出五个重点。围绕一个主题。就是继续坚持一次全会确定的“服务发展、关注民生、促进和谐”工作主题，在三个方面下功夫：1、在建真言、献良策、助发展上下功夫。紧紧围绕助推经济社会发展，积极建言献策，发出政协声音、强化政协推动、干出政协实效，为发展增添动力。2、在重民生、办实事、解民忧上下功夫。坚持人民政协为人民，把履职为民的承诺落实到政协工作的各个方面和各个环节，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举。3、在集智慧、聚人心、促和谐上下功夫。立足政协特点，发挥政协优势，发扬民主、化解矛盾，协调关系、汇聚力量，建言献策、服务大局，推进和谐社会建设。突出五个重点。1、深入学习贯彻中共十八大精神，切实巩固共同思想基础。把学习贯彻中共十八精神作为县政协当前和今后一个时期的首要政治任务，通过加强学习培训、强化理论武装，巩固参加政协的各党派团体、各界人士的共同思想基础，牢牢把握正确的履职方向。突出学习重点。深入学习中国特色社会主义理论体系，以科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习中共十八大，深入学习县第十三次党代会精神，进一步认清形势，把握大局，明确任务。深入学习人民政协理论和统一战线知识，切实提高围绕中心、服务大局的素质和能力。丰富学习形式。不断创新学习方法，健全学习制度。通过主席会议成员读书会、常委会议组成人员和政协参加单位负责人读书会、政协委员专题学习活动等多个层面，以专题讲座、集中培训、研讨交流、网络学习等多种形式，推动学习活动持久深入开展。增强学习实效。坚持把理论学习与政协履职实践结合起来，进一步巩固参加政协的各党派团体、各界人士团结奋斗的共同思想基础，更加自觉地坚持县委对政协工作的领导，紧紧围绕县委县政府的重大决策和工作部署履行职能、开展工作，不断开创我县政协工作的新局面。2、紧扣转型升级工作主题，努力提高协商议政水平。坚持把服务发展、推动发展作为政协履职的第一要务，认真履行政协三大职能。把握协商重点。以促进绍兴县发展为己任，想发展大局，谋发展大事，献发展大计。按照县第十三次党代会和最近召开的中央经济工作会议精神，围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题和建设“走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、现代开放的魅力新城、宜居乐业的幸福水乡”的总体要求，精心选择发展旅游产业、加强安全生产等事关我县经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性重大问题，及时积极向县委县政府提出重点协商议题的建议，集中力量，深入调研，专题协商，努力为县委县政府决策提供参考。创新协商形式。继续坚持全体会议议全局、常委会议议专题、主席会议议重点等多层次、多形式协商。在总结今年成功做法的基础上，精心选题，周密安排，组织开展两到三个主题鲜明、内容务实的专题议政和委员约谈活动，进一步扩大政协履职影响。提高协商实效。找准服务大局与发挥政协优势的结合点，精心选题，围绕工业强县、服务业兴县、发展实体经济、促进科技进步、柯桥县城北拓、小城市建设等热点问题，开展专题调研，深入一线、掌握实情，找准问题、分析原因，使提出的对策建议更具科学性、针对性和可操作性。探索加强政协建议案落实情况的跟踪了解，努力使政协议政建言取得更大的成效。3、坚持政协履职为民原则，更好发挥民主监督作用。坚持情为民所系，言为民所建，利为民所谋，通过专题视察、专项监督、专题评议和提案、社情民意信息等形式，加强民主监督，把以人为本、履职为民的承诺落实到政协履职的具体实践之中。助推民生实事工程落实。将视角更多触及发展富民、生态怡民、交通便民、教育惠民、卫生利民、住房安民等领域，重点就保障性住房建设、农贸市场食品安全、城市交通管理、浙工大之江学院落户柯桥等开展视察督查，切实保障改善民生，不断提升人民群众的幸福感和满意度。切实抓好提案办理落实。提案着眼发展，反映民意，是政协履行民主监督职能、关注改善民生的重要抓手。要以贯彻落实中办、国办关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见文件精神为契机，完善提案办理相关制度，继续坚持重要提案面对面协商、办理工作民主评议及媒体公示等做法，进一步探索现场督办、跟踪督办、联合督办等有效途径，促进相关问题解决，更好发挥提案综合功效。畅通社情民意反映渠道。按照关注民生、拓宽渠道、完善网络、贴近实际、注重实效的要求，创新反映社情民意方式，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，充分利用政协社情民意“直通车”等载体平台，积极为党政领导汇聚社会舆情，为化解基层矛盾、理顺群众情绪、维护人民利益、促进社会稳定服务。4、弘扬主题汇聚力量，着力造浓团结民主氛围。形成合作共事的良好氛围。要按照民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界的联系、交流和沟通，为他们更好地履行职能，搭好平台，创优条件。加强与“三胞”及其眷属、民族宗教界人士以及新的社会阶层的联系和团结，调动一切积极因素，扩大最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方力量，合力推动和谐社会建设。维护安定团结的社会局面。充分发挥广大委员和政协各参加单位在维护社会稳定中的独特作用，通过政协这个平台，团结社会各界人士，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，营造和衷共济的发展氛围。巩固社会和谐的群众基础。围绕利益和谐这一社会和谐的核心，通过协商、建言、提案、反映社情民意信息等形式，引导群众合理表达利益诉求，维护社会公平正义，切实关注民生民利，发动政协委员积极参与扶贫济困等公益事业，定期组织科技、文化、医疗“三下乡”及结对帮扶活动，推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决，促进社会和谐。5、内强素质外树形象，扎实推进政协自身建设。更好发挥委员主体作用。切实发挥委员主体作用，积极为委员搭建知情问政的平台，广泛调动委员参加调研视察、撰写提案、反映社情民意、扶贫帮困的履职热情，进一步激发委员参政议政热情。加强对委员的教育、服务和管理，对不认真履行职责和无法履职的委员要及时进行调整；加强政协常委履职情况的登记、管理、考核工作，充分发挥政协常委在政协工作中的核心作用。努力加强政协专委会、工委建设。进一步加强政协专委会对口联系界别工作，将界别活动纳入政协专委会工作安排，为发挥界别作用搭建有益平台；按照政协专委会与党政相关部门对口联系办法，定期召开会议，互通情况，增进共识，促进工作。进一步加强镇政协工委工作，建章立制，规范工作。继续加强机关建设。按照内强素质、外树形象的要求，切实加强机关内部管理，健全完善各项制度，进一步加强政协机关建设，促进机关工作规范有序，增强凝聚力和战斗力，提高机关服务质量和工作效率。第三