干部管理类处罚条例20100618.doc

QB/Z中东福万家超市有限公司企业标准QB/Z-2010干部管理类处罚条例文件编号： 生效日期：受控编号：密级：秘密版次：Ver0.0修改状态：总页数正文附录编制：审核：批准：吉林省中东福万家超市有限公司(内部资料,注意保密)文件修改控制修改记录编号修改状态修改页码及条款修改人审核人批准人修改日期23目 录1. 目的2. 适用范围3. 术语或缩略语4. 职责5. 干部管理类处罚条例6. 监督与检查7. 附则 一目的为认真贯彻执行国家有关法律法规、严肃公司纪律，加强管理，增强内控机制，以保证吉林省中东福万家超市有限公司依法合规经营，特制定本规定。二适用范围本条例适用于福万家全体干部。三术语或缩略语：无四职责人事行政部负责对各类处罚进行监督审核；财务部负责监督处罚罚款上交情况。五干部管理类处罚条例5.1处罚的种类经济处罚；行政处罚：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、解聘、开除等。5.2处罚5.2.1处罚的实施部门(1)领导班子成员行政处罚，须报请商品经营产业集团总裁签批决定；(2)对重大以上事故和有重大影响事故责任者处罚，由公司领导班子做出处理决定或建议；(3)上级可以依据集团制度对下级员工进行经济处罚。对中层以上干部的处罚需报产业集团和控股集团备案；(4)与违纪性质相关的职能管理部门，负有管理、考核、奖罚责任，应对危机情况及时发现、及时调查、及时定案、及时提出书面处罚意见，报签批人签批后，由人事行政部执行。5.2.2处罚的管辖和适用(1)行为构成犯罪，必须将案件移送司法机关，依法追究法律责任；(2)实施处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正；(3)对当事人的同一个行为事件，不给予两次以上罚款处罚；(4)当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻处罚：主动消除或者减轻行为危害后果；受他人胁迫有损害公司利益、违反管理秩序行为；配合相关部门查处损害公司利益、违反管理秩序行为有立功表现；其他从轻或者减轻处罚因素；在创新过程中，由于不可预见性因素造成的难以控制的局面或损失。5.2.3处罚的决定处罚的决定由实施处罚的部门以书面（处罚单为一式四份，一份送达本人，一份由实施部门保留，一份送达人事行政部，一份送达财务部）告之本人，并在OA上进行通告。相应罚款由当事人上缴财务部门或由财务部门在当事人税后工资或年薪中兑现。5.3处罚程序5.3.1一般程序发现应当给予处罚的行为，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，可比照法律、法规的规定，进行调查。同时根据不同情况，分别作出如下决定：（1）确有应受处罚的行为，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；（2）对情节复杂或者重大违规行为给予较重的处罚，由调查小组形成材料同时报领导班子做出处理决定或建议；（3）受处分的员工认为处分不当时，有权在处分发布10日内提出申诉，对申诉确有处理不当的，应予纠正；（4）做出处罚决定的，应向被处罚员工发放书面处罚通知书，告知被处罚原因及处罚依据，由被处罚员工签字确认。5.3.2受记过以上行政处分，当期财年内，当事人原则上不得提职，酌情扣发奖金。5.4处罚细则5.4.1聘任期内，未完成与集团签订的经营指标处罚(1)未全面完成与集团签订的年度经营指标，依据情节，不予兑现或部分兑现该单位年薪人员的绩效工资与单位奖金；首席经营者经年度考评为不称职的，集团有权调整其工作岗位直至解聘；对于某项年度重点工作开展不力，未造成损失的处以5000元罚款，造成损失的，处以不低于1万元罚款；(2)三年聘任期内，未全面完成与集团签订的经营管理指标，依据情节，直接解除与首席经营者的聘任关系，可扣发或不发奖金池中的奖金。5.4.2团队建设(1)违反公司的用人标准，在用人方面任人唯亲或私自越权引进员工，处以直接责任者2000-3000元罚款，屡教不改或情节严重者，解聘；(2)对员工进行打击报复、或以其它的方式泄私愤，一经查实，处以直接责任者2000-3000元罚款；(3)在同级或上下级当中，拉帮结伙、挑拨离间或散发不满言论，制造矛盾，处以直接责任者10000元罚款；(4)不能做到上情下达或下情上达，对员工和公司的情况不能及时反馈，处以直接责任者2000-3000元罚款；(5)忽视员工沟通与关怀，造成员工大量主动流失的，或忽视对劳动法规的掌握和运用，造成劳动法律纠纷的，处以当事人30005000元罚款；(6)在所辖部门内部，擅自按个人意愿传播和实施与集团文化不相符的理念和价值观，造成公司内部思想抵触和混乱的，处以当事人5000元罚款，屡教不改或情节严重者，解聘；(7)在下属员工选聘提拔、报酬方面，收受好处和贿赂的，一经查实，解聘。5.4.3决策责任(1)在决策过程中，权限范围内的事情不决策，处以直接责任人3000元罚款，集团高级领导干部处以5000元罚款；造成经济损失，除赔偿经济损失外，处以直接责任人警告、记过、记大过处分；(2)在决策过程中，擅自超越权限进行决策，处以直接责任人2000-3000元罚款；造成经济损失，除赔偿经济损失外，处以直接责任人记大过、降职、降级、撤职、解聘、开除处分。5.4.4监督责任(1)在工作过程中，对下属员工的违纪行为没有发现、汇报或及时纠正，处以直接责任人2000-3000元罚款，造成经济损失，除赔偿经济损失外，处以警告、记过、记大过处分。职能管理部门未尽到考核、检查、发现、处罚责任的，处以负责人20003000元罚款；(2)没有履行审核、签批、备案中的审核、查实、建议、把关责任的，处以当事人2000元罚款，造成损失的，处以当事人5000元罚款。5.4.5实施与执行责任(1)未及时和按要求完成月重点工作计划、项目计划、集团重大项目中个人承担的任务，处以直接责任人2000-3000元罚款（由于集团其他工作安排，经集团相关领导批准的除外）；(2)在面对困难或问题时，不能正确处理个人与组织关系，发牢骚，散布消极思想，影响团队士气的，处以当事人2000-3000元罚款，同时视情节处以当事人警告、记过、记大过等处分；(3)工作过程中，不能积极主动，遇到问题推诿责任、提问题和困难而不能积极解决，造成任务没有完成的，处以当事人2000-3000元罚款；(4)职能部门服务意识不强，导致审批时间过长，处以部门负责人2000元罚款；违反首问负责制，相互“踢球”的，处以当事人3000元罚款；(5)经营单位建立封闭团体、不接受集团例行监管和制度内的监查、不按集团管理制度和审批流程执行、擅自超越资产委托管理责任处置资产、擅自动用资金、擅自改变财务核算口径和帐务处理的，处以负责人500010000万罚款，屡教不改或情节严重者，解聘；(6)工作缺乏计划性，计划不准确，例外事件过多的，处以当事人30005000元罚款。5.4.6忠诚自律(1)在工作中，不实事求是，弄虚作假，每发现一次，处以当事人2000-3000元罚款，屡教不改或情节严重者，解聘；(2)在工作中，不尊重同事的意见或建议，采用侮辱的语言对同事进行人身攻击，处以责任人2000-3000元罚款，屡教不改或情节严重者，解聘；(3)出省或外出当天不能往返，未及时向分管领导请假，处以当事人1000元罚款；(4)有亲属在集团有业务往来，或有亲属在集团内工作，未向相关部门备案、审批，处以当事人2000元罚款；(5)未在24小时内与公司保持通讯畅通，处以当事人1000元罚款；5.4.7玩忽职守：(1)违反公司决议，滥用职权或越职、越权审批的；(2)工作责任心不强，有章不循，违章操作，致使本人分管的工作出现事故或给公司造成经济损失的；(3)因审查不严，对公司一切经济活动中重要凭证、单据及其它证明文件出现虚假，给公司造成损失的；(4)擅自简化审查和工作流程，在招投标、采购、预决算审定中，徇情办理的；(5)对工作不负责任，管理混乱，对下级管理不严，监控不利或对管理中暴露出的重大隐患不重视，未能及时解决的；(6)严重违反公司规定，犯有其它玩忽职守行为的；(7)犯有以上行为、未造成经济损失者，处以当事人2000-3000元罚款，处以直接领导者或主要领导者5000-10000元罚款。情节较重，给予记大过、降级、降职、撤职、解聘、开除处分，对于情节严重，造成重大损失的，或者死亡1人，重伤3人以上给予开除处分；违法犯罪的，依法追究其法律责任。5.4.8挪用公司款项：是指公司工作人员，利用职务上的便利，挪用公司款项归个人使用的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。(1)数额在5000元以上，超过3个月，但在被发现前已全部归还本息的，视情节给予当事人撤职、开除处分；(2)数额在2000元以上、不满5000元，超过3个月未还，视情节给予当事人记大过、降级、撤职处分，同时赔偿经济损失； (3)数额不满2000元，超过3个月未还，视情节给予当事人记过、记大过、降级处分，同时赔偿经济损失；(4)挪用公款归个人使用未超过3个月，给予当事人记过以下处分，同时赔偿经济损失；数额在5000元以上，视情节给予直接责任者记大过、降级、撤职处分，同时赔偿经济损失；(5)挪用公物归个人使用的，参照挪用公司款项给予相应处罚。5.4.8受贿是指公司工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。(1)数额在10000元以上的，给予当事人开除处分，同时没收非法所得；(2)数额在5000元以上不足10000元的给予当事人留用察看处分，同时没收非法所得；(3)数额在2000元以上不足5000元的，视情节给予当事人记大过、降级、撤职处分，同时没收非法所得；(4)数额不足2000元的，视情节给予当事人警告、记过处分，同时没收非法所得；(5)受贿物品，参照受贿钱款给与相应处罚。5.4.9职务侵占是指公司员工利用职务上的便利，将公司财物占为己有的行为。(1)数额在5000元以上，超过3个月，但在被发现前已全部归还本息的，视情节给予当事人撤职、解聘、开除处分；(2)数额在3000元以上，不满5000元，超过3个月未还，视情节给予当事人记大过、降级、降职处分，同时赔偿经济损失； (3)数额不满3000元，超过3个月未还，视情节给予当事人记过、记大过、降级处分，同时赔偿经济损失；(4)职务侵占公物的，参照职务侵占公司钱款给予相应处罚；(5)私设小金库比照职务侵占给与相应处罚。5.4.10以权谋私未经公司同意，利用职务之便，以自己或他人名义，实际参与与公司业务相关的经营活动获利的，如：以他人名义为公司供货、以个人或他人名义或伙同他人承租档口等，一经发现查实，处以10000元罚款并解聘。5.4.11发生伤亡事故的有关责任者(1)重伤事故：发生一次重伤1-2人事故，给予主要责任者记过、记大过、降级、撤职处分，给予主要领导者警告、记过处分；发生一次重伤3人以上事故，处以主要责任者10000元以上罚款，给予主要责任者开除处分，给予主要领导者记大过、撤职、留用察看、开除处分；(2)死亡事故：发生一次死亡1人（含1人）以上的死亡事故，给予主要责任者开除处分，给予主要领导者记大过、撤职、解聘、开除处分。5.4.12发生火灾事故的有关责任者：（1）一般火灾事故：发生一般火灾事故，未造成人员伤亡或财产损失较轻的，予以主要领导者警告、记过处分；发生一般火灾事故，造成人员伤亡或产生重大影响，造成经济损失20000元以上40000元以内，予以主要责任者记过、记大过处分，予以主要领导者记过处分。（2）重大火灾事故：发生重大火灾事故，未造成人员伤亡但造成直接或间接经济损失30000-100000万元以内，给予重要和主要责任者记过、记大过、降级、撤职、解聘、开除处分，给予主要领导者记大过、降职