千佛乡“富民惠民、改善民生”作风建设活动公开承诺书

千佛乡“富民惠民、改善民生”作风建设活动公开承诺书按照上级的要求，结合我乡的实际，20XX年我乡在“富民惠民、改善民生”作风建设活动上拟定办理十件实事，紧紧围绕“亲民”、“富民”、“惠民”、“助民”、“安民”要求做好各项工作，希望全乡广大党员干部、群众监督。一、我乡“富民惠民、改善民生”的具体目标是：十大惠民行动，即：1.治水抗旱调结构、杨家沟病害水库整治的助农增收行动，实现年人均纯收入增加300元(不包括旱灾减收因素)；2.投资80万元扩改场镇供水站，陆续实施1490口今年完成300口红层找水打井工程行动；3.落实城镇42人、农村378人的最低生活保障行动；4.完成24户困难户、优抚户、残疾人安居工程和1处五保集居点的助困行动；5.完成22112人“新农合”参合任务，参合率达90%以上，并对五种人、五种疾病者住院实施医疗救助行动；6.实行计划生育独保、奖扶利益导向和落实“两免一补”，实施“春蕾计划”，为贫困优生提供结对帮扶的教育资助行动；7.启动实施花桥村50万元的扶贫开发，以整合美化大龙山为主题，着力推进杨里水果龙铁三个村文明新村联片建设行动；8.继续实施千驯路千佛段二期工程，完成瓦屋村3公里、花桥村公里、桥亭村2公里通达工程和积极筹备场镇客运站的交通建设行动；9.继续巩固20XX亩退耕还林、1200亩天然林、1500亩经济果树和维修一处公厕及彻底治理水葫芦的生态环保建设行动；10.完成政府机关办公大楼维修改造和3、4、10三个村村级阵地建设行动。二、我乡“富民惠民、改善民生”的具体措施是：1紧紧围绕“亲民”要求，全力做好新时期群众工作。一是深入一线调查研究。要把调研过程作为分析问题、解决问题、为民服务的过程，坚持开展“进千家门、知万家情、解百姓忧、化群众怨、让人民满意”活动，进一步深化、拓展“五个一”联系工作制度，引导各级干部深入一线、深入实际，尤其要深入贫困村、贫困户和弱势群体，开展调查研究，广泛听取意见，定期不定期走访、服务，及时准确了解群众的所思所想、所盼所愿，真正做到暖百姓之心、解群众之难、谋和民之事、促发展之力。乡领导干部要经常深入“五个一”联系对象和基层调研指导工作。二是畅通听取民意渠道。认真贯彻省委3号文件精神，按安委办85号文件要求，进一步健全群众工作机构，构建好乡、村、组“三级”信访和群众工作网络，进一步完善群众接待室软硬件设施和工作制度，充分发挥其接待群众、服务群众、疏导群众的作用。认真落实党代表、人大代表、政协委员和群团组织联系群众制度，多渠道收集社情民意。深化领导干部定期接待群众制度，乡上要保证每个工作日有1名领导干部现场接待群众，7名领导每周轮流值班1天，让群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。进一步加大社会工作人才队伍建设力度，调整充实群众工作队伍，坚持经常性工作，夯实新时期群众工作基础。三是上下联动化解民怨。进一步加大矛盾、纠纷的排查调处力度，按照责任领导、责任部门、具体责任人、工作措施、办结时限“五定”要求，采取“排除法”逐一落实解决。全面推行领导包案处理信访突出问题制度，健全完善群众和信访工作分析通报、督查督办、责任追究等相关制度。发挥群工办协调总揽作用，综合运用法律、经济、行政等手段解决群众合理诉求。乡党政主要领导对群众信访件的阅办率要保证100%，确保不发生到县、市、省、京非正常上访，不发生有重大政治和社会影响的各类群体性事件。2紧紧围绕“富民”要求，全力推进“三新”“四跨越”。一是推进乡域经济跨越发展。着眼于推进科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展，坚定不移实施名人效应、智力扶持、项目带动“三大战略”，努力把我乡建设成为安岳丘陵特色经济强乡。以发展现代农业为重点，壮大生猪、红薯、水产、水果等特色产业，努力实现农民人均纯收入增加300元。以破解交通“瓶颈”为重点，完善公路基础设施，今年再加铺泥结碎石硬化10公里，实现全乡最远村社到场镇时间缩短在20分钟以内的快车道。以激发乡域经济发展活力为重点，做强要素支撑，用活土地、资金、人才“三大资源”，营造一流环境，实施项目带动战略，加快集镇建设步伐，以招商引资为重点，提高对内对外开放水平，着力提高招商引资实效，力争今年引进到位资金600万元。二是营造全民创业环境。牢固树立“以创业来推动发展、带动就业、加快致富、促进和谐”的理念，增强亲商、护商意识，以各类企业为平台，以支撑产业为依托，大力培育经营管理、科技人员、无业人员、高校中专毕业生、广大农民等各行业、各阶层的创业主体，打造“鼓励干事业、支持干成事业”的创业环境。努力营造全民创业的良好氛围。三是激发社会创造活力。进一步加快全面开放、全民创业、全民致富“三全推动”，完善公平竞争机制。细化完善相关政策体系，实行低门槛、宽准入，凡是国家法律法规没有明确禁入的行业和领域，都要向民间资本开放。充分发挥农民创业指导中心的作用，大力推出风险低、投资小的创业项目，着力培育一大批创业小老板，真正让一切知识、技术、管理、资本和劳动等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。3紧紧围绕“惠民”要求，全力办好群众急需受益实事。一是深入落实惠民行动。按照中共安岳县委关于开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实施意见和县委、县政府20XX年“惠民行动”实施方案以及关于印发安岳县“富民惠民、改善民生”作风建设“百千万工程”三个活动方案的通知要求，结合部门职能职责，充分发挥自身优势，深入实施助农增收、饮用水安全、最低生活保障、安居工程、医疗救助、教育资助、文明新村建设、公路交通建设、生态环境保护、乡村阵地建设等十大惠民行动。建立惠民行动经费保障机制，加强专项资金管理，把“十大惠民行动”纳入年度目标考核的重要内容，并作为对乡村干部政绩考核的重要依据，确保各项惠民政策落到实处。二是成立惠民办公室。充分发挥职能部门的资源优势，创新惠民服务机制，建立惠民服务机构，开设信访接待、法律授助、生活救助、农民工维权、妇女权益保护、未成年保护等服务窗口，开展经常性服务，实现惠民行动经常化、制度化、社会化。三是关心留守儿童、老人。充分发挥和整合村“两委”和各部门职能作用，建立健全“家庭监护、社会管护、学校爱护、同学互助”四个方面共同关爱留守儿童的服务网络和社会各界共同帮扶机制，抓紧建设留守儿童健康成长的“阳光之家”，鼓励教师和留守儿童以组建“临时家庭”的形式结成帮扶对子，切实解决好她们的生活、学习、医疗和安全等问题。积极探索留守老人“托付赡养”、“托老所”等新形式，加强农村敬老院建设，强化公共医疗服务，开展老人喜闻乐见的社会文化活动，让老人们安度晚年。4紧紧围绕“助民”要求，全力保障群众切身利益。一是促进公共服务均等化。大力推动公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖。坚持优先发展教育，注重教育普惠性，强化政府对义务教育的保障责任，认真落实“两免一补”政策，广泛开展社会助学，确保每一个贫困家庭的子女都不辍学。坚持公共医疗卫生的公益性，建立完善公共卫生突发事件应急处置机制，加快构建疾病预防控制体系、妇幼保健体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、医疗保障体系，扩大新型农村合作医疗覆盖面，努力解决群众看病难、看病贵问题。加快农村基础设施建设步伐，切实解决群众行路难、饮水难等问题。加强食品、药品、餐饮卫生监管，保证群众食品和用药安全。二是健全社会保障体系。坚持共建富民、共享成果的原则，把解决好困难群众最急、最需、最盼问题作为第一呼声，扎实做好灾害救助、五保供养、教育救助、医疗救助，落实城乡居民最低生活保障和城市生活无着落流浪乞讨人员救助等制度；大力推进农村低保扩面工作，积极探索做好失地农民的社会保障工作；统筹推进城乡就业再就业工作，促进农村富余劳动力向城镇有序转移，重点帮助零就业家庭成员、“4050”人员、残疾人、无业农民、大学中专毕业生等就业。认真实施“安居工程”。三是维护群众合法权益。加强相关法律法规执行情况的监督检查，坚决查处侵害群众合法权益的行为，尤其是要针对教育、医疗、农民工工资、劳动合同、妇女、儿童、残疾人等维权热点问题，建立职能部门定期联席研究和联动维权制度，形成全社会关心、维护群众特别是困难群体合法权益的良好氛围。积极加强对群众的教育引导，做好群众思想工作，引导人民群众以合法方式维护自身权益。5紧紧围绕“安民”要求，全力营造稳定和谐环境。一是深入推进“平安创建”。强化维稳工作责任制，特别是党政主要领导要带头履行好第一责任人的职责，班子成员必须认真履行“一岗三责”，执行“六个严禁”。大力推进乡村警务的工作模式，建立健全维稳工作长效机制。坚持打防并举、专群结合、教管并进，深入到一线、深入到案件多发部位和多发环节排查、整治。严格落实安全生产责任制，坚决遏制和防止重特大责任事故发生。落实社会治安综合治理措施，依法严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪。集中整治农村突出治安问题和治安混乱地区，切实预防和减少各类治安、刑事案件的发生，努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防控网络，确保人民群众安居乐业。二是化解影响稳定隐患。定期不定期开展矛盾纠纷排查，实施社会稳定风险评估，从源头上保障群众利益、消除影响社会稳定的因素，着力解决农村劳动保障、环境保护、安全生产、工程款拖欠、拖欠农民工工资等群众反映强烈的“五个方面”问题，实行定任务、定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控的“四定、四包”责任制，确保案结事了、件件落实，使群众的矛盾纠纷在基层就能得到有效化解，从源头上防范影响和谐稳定的隐患发生。三是推