舌尖上的文教卫乐园.doc

舌尖上的文教卫“乐园”韦建平河池撤地设市10年来，河池市中心城区人口增加10多万，然而文化、教育、卫生设点布局变化不大。河池城区中小学校长期“超负荷”运转；河池正在打造文化名城，连一个像样的剧场也没有。“名”从何来？有23万人口的河池市中心城区，目前只有3家不达标的社区卫生服务中心。河池城区车流、人流、物流扎堆往中心城区涌动，而城东、城西新区并没有想象中的繁闹，其中缘由耐人寻味。今年3月至5月，市人大常委会成立专门调研组，对河池城区教育文化卫生机构设点布局进行专题调研。调研组认为，公共文化设施落后，社区卫生服务发展不平衡，不仅影响了市民文化生活，还制约了城市向东西拓展战略的实施。6月19日下午，在市三届人大常委会第八次会议上，市人大常委会采取专题询问形式，对河池城区教育文化卫生规划工作依法进行监督。入学难问题如何破解？河池城区中小学校人满为患，已是不争的事实。每当新学年报名时，市中心几所学校的“门槛”都很高不只要看房产证、户口本，还要查小孩与家长是否为直系亲属。然而，各所学校还是苦不堪负，“学生不断增多，而校园和教室几十年不变。”不只家长埋怨，学校也很无奈。以金城江第五小学为例，学校面积只有10.47亩，建筑面积6768平方米，规定容纳学生462人，实际在校生却达2118人！会上，市人大常委会委员询问：城西新体育馆建成后，金城江体育场可否利用原来体育场扩建校园？市住建局负责人的回答不置可否：根据已审批的控制性详细规划，金城江体育场地块仍保留作为体育设施用地。金五小如需将该用地作为校园扩建用地，应与原用地单位沟通协调，以便落实建设用地，住建局将做好服务工作。金城江区二中何时搬迁、搬往何处，一直引人关注。根据河池市城区“十二五”期间学校布局调整规划方案（以下简称方案），2012年将现区二中搬迁至现市机电学校，可同时解决区二中和实验小学的校园面积小和学生拥挤问题。面对委员询问，市政府给出回答：区二中搬迁工作力争明年春季学期进行。在河池城区，入小学难，入公办幼儿园更难。据统计，河池城区人口达20多万人，只有4所公办幼儿园，在园幼儿1861人。其中，市直属机关幼儿园占地12.6亩，规定容纳幼儿559名，实际在校幼儿926名。根据规划，河池城区2013年完成新建6所公办幼儿园，并在2011年完成征地122.9亩。如何实现这一美好愿景，相关部门的回答不容乐观。一负责人称，城区拟规划新建的6所公办幼儿园，虽然有了专项规划，但总规成果还没出来，未能明确用地选址及征地等相关工作。据悉，市政府将以攻坚战形式，多措并举，力争2013年底前完成城区幼儿园建设任务。根据方案，2013年完成在城东肯旺一带征地40亩，新建金城江区第四中学；2014年完成在城东澳门城内建一所占地面积30亩，容纳900名学生的金城江区第十二小学；2015年，市二高也计划前移至城西。但从有关部门反馈的信息来看，这3所学校的规划用地和建设难度相当大。公共文化设施如何增加？河池在广西属欠发达地区，却是文化大市。令人尴尬的是，河池城区连一个像样的剧场也没有，传承文化的平台也少得可怜。据悉，目前城区已建成并移交的广场有市政广场、铜鼓广场、中心广场、街心广场、文化广场等5座，已建成且正在办理移交手续的有绣球广场。人大委员的询问直截了当：市城区新开发楼盘和居民小区，是否都按规划法规定安排有相应的公共服务场所、配套建设文化体育设施？城区广场是否设计建造宣传文化长廊？市政管理局负责人回答称，由于城区受地形限制，原开发的楼盘和居住小区规模普遍偏小，基本无法安排配套建设文化体育设施。在今后的城市建设中，将尽可能做到规模开发、规模建设，在土地挂牌出让之前，要求按照规划和规范配套建设公共服务场所和文化体育设施。市政管理局负责人说，由于建设部门在规划设计城区城区的几座广场时，未将文化长廊等文化宣传设施考虑在内，造成已建成的广场都没有宣传文化长廊设施。对此，该局将在不影响已建成广场的正常使用的前提下，与市文广局加强对接，实地进行研究，设计和布局对文化长廊等设施。针对委员们关于金城江剧场下一步规划及如何确保其继续作为文化用地性质不变的询问，市住建局透露，金城江剧场因存在安全隐患闲置多年，鉴于这一片区用地局促、交通疏散不便等因素，经批准的控制性详细规划已将该片区调整为商住综合用地。根据城市文化设施配套需要，我市将在城西片区行政中心地块新建河池剧场，该项目的选址、规划和建筑设计等前期工作已经启动。社区卫生服务如何发展？医疗卫生关系千家万户，河池中心城区个体诊所分布、诊疗科目设置不合理，政府主导的社区卫生服务发展不平衡，网络滞后，体系不健全。河池市中心城区应设置10家社区卫生服务中心，目前只有3家并且不达到标准，规划建设的10所社区卫生服务中心建设用地没有列入规划。河池市人大常委会委员提问：河池市医疗机构设置规划（20112015年）已获自治区卫生厅批准并上报市人民政府。请问市人民政府何时下文实施？如何保障新设置的7个社区卫生服务中心的建设用地？河池市政府负责人回答：目前河池市医疗机构设置规划（20112015年）和河池市城区医疗机构设置方案（20112015年）正在审核修改中，争取6月底下文。按照城市总体规划纲要的要求，妥善安排7个社区卫生服务中心建设用地。主要办法：一是使用社区存量建设用地。二是如新增建设用地，将组织材料上报自治区政府，办理农地转用和征收手续，按划拨方式供地。三是利用房地产开发项目出让土地时，通过设置条件由开发商平价提供商品房的办法解决社区卫生服务中心用房问题。针对金城江区已获得河南、南桥、河北三个社区卫生服务中心建设自治区专项补助资金800万元。因为没能业务用房、建设用地不够，项目资金将被收回的问题。河池市政府负责人说：河南社区服务中心用地问题，刚才已拿出了三个办法统筹解决。河池市住建局负责人补充回答：河南社区生服务中心