2009年两网工作总结.doc

新安县食品药品监督管理局二九年度两网建设工作总结农村食品药品“两网”建设，是我国深化食品药品监督、供应体制改革的创新举措，是服务社会主义新农村建设和共建和谐社会的需要，其核心目的是集中精力解决农民“饮食用药方便、用药用械安全”的实际问题。党和国家近来高度重视食品药品安全工作，国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知（国办发200651号）和国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知（国办发200818号）文件明确提出“药品安全政府负总责，把药品安全工作纳入政府的重要议事日程，建立健全农村药品监督网和供应网”等内容。2009年度，新安县农村食品药品“两网”建设在洛阳市食品药品监督管理局指导下，在新安县委、县政府的领导下，取得了一定的成效，现将全年工作总结如下： 一、地方党委政府高度重视 新安县农村食品药品“两网”建设工作坚持“政府领导负总责、部门联动各尽其责、企业发展市场、监管规范高效”的原则，以建立和完善覆盖全市、运作有序、监管有力、工作高效的农村食品药品监督网络和供应网络为重点，结合万村千乡工程、社会主义新农村建设和农村新型合作医疗建设，把“两网”建设工作进一步引向深入。我局将农村食品药品“两网”建设工作作为今年工作的重点，地方党委、政府把“两网”建设工作纳入各级党委、政府、各部门年度考核目标管理，进一步明确了农村食品药品“两网”建设工作领导小组，完善了各乡（镇）食品药品协管站领导小组职责、乡（镇）食品药品协管办公室工作职责、农村食品药品协管员、信息员工作职责，加强农村药品配送企业和农村药品零售企业“标准化药房”、乡（镇）医疗机构“标准化药房（库房）”、农村卫生所“标准化药房”管理、认真开展药品经营企业、医疗机构安全信用等级评定活动，深化农村食品药品两网建设。二、加强部门联动，打牢监督网基础我局把农村食品药品“两网”建设作为今年工作的重中之重，抽调4名责任心强，业务素质高的同志专门负责，协同各职能部门深入基层，狠抓农村“两网”工作基础建设，目前已取得一定成效。1、 加强政府领导。全县11个乡（镇）均成立了农村“两网”建设领导小组，由政府主要领导任组长，主抓此项工作。2、 完善基础设施建设。全县11个乡（镇）均设置了农村食品药品安全协管站，并按照“十有”标准对协管站进行管理。同时，由各乡镇政府指定专兼职人员专门负责协管站日常工作。3、 加强协管员、信息员队伍建设。我局定期组织专业人士对协管员、信息员开展培训，通过法律法规和业务要点的示范性讲解，协管员、信息员的业务知识和政策水平都有了显著提高，责任心明显增强。目前，我县食品药品安全协管员、信息员培训覆盖率已达到100%。他们充分发挥“人在基层、信息灵通”的作用，积极开展工作。今年全年共向各职能部门举报涉嫌宣传、销售假劣食品、药品案件 件，查实查处 件，查获假劣食品、药品货值 元，为农村食品药品安全工作做出了贡献。 三、创新工作思路，不断完善供应网络建设 我县涉药单位385家，其中医疗机构326家，药品批发企业1家，配送中心1家，62家药品零售企业分布在全县11个乡（镇）。各企业根据市场需求，以质量求生存，以诚信做保障，整合经济、净化市场，实现了药品配送覆盖面达100%的目标，使农村药品市场供应得到了有力保障。我局按照科学发展观要求，本着“为企业服务”的监管理念，为企业创造宽松、健康的发展环境，扶持企业做大做强。我局定期安排专门人员，通过开展专题培训的方式，对企业从业人员业务知识、鉴别常识、法律法规、政策规定等方面进行培训。全年共开展专题培训 场次，培训人员 人次，提高了从业人员的业务水平，提升了企业的市场竞争力，为企业发展创造了条件。 四、加大监督监管力度，确保“两网”正常运行 通过今年对“两网”建设相关制度进一步完善、协管员、信息员业务素质培训，农村食品药品“两网”建设运转有序、监管有力。县政府把农村食品药品安全纳入各乡镇的年度目标考核，有效促进了各乡（镇）政府把“两网”建设提上议事日程；定期召开成员单位和协管员、信息员会议，通报乡（镇）食品药品安全综合监管工作状况，分析农村食品药品“两网”建设情况和食品药品安全形势，排查安全隐患，部署防范措施。我局通过日常监督检查和专项检查，使农村药品市场得到进一步规范，药品质量有了明显提高，各种违法销售药品的现象得到了有效遏制。在做好以上工作同时，积极协调食品药品安全各成员单位加强部门协作，组织职能部门深入基层查处违法违规案件，提高办案效率，杜绝监管不到位的现象，净化了农村市场，为农村群众饮食用药安全提供了保障，为农村“两网”正常运行提供健康环境。 五、加强宣传，形成监管合力与氛围 今年我局印发了农村食品药品“两网”建设和药品不良反应宣传材料 份，通过协管员、信息员发放到村民和药品从业人员手中，制作农村食品药品“两网”建设横标3幅。举办街头宣传二次，电视宣传一次，共开支宣传费用18500元，通过各种形式、方法多样的宣传，有效地引导群众参与药品监督，形成全社会共同关注食品药品安全的监管合力与氛围，使药监队伍的形象和职责在人民心目中有了更进一步的明确和提高。 六、存在的问题 1、基层政府财政经费紧张，造成农村食品药品“两网”建设经费不足，致使农村食品药品“两网”建设的可持续发展受到限制。 2、对于地处偏远、交通不便的地区，要保证药品配送到乡、村，成本较大，政府没有相关的政策优惠和倾斜，企业因为利润的考虑，配送不及时的情况时有发生。 3、连锁公司管理不力，不能保证及时供货，供应品种比较单一，难以满足市场需求，致使加盟店进货渠道不规范。 针对以上问题，在以后的工作中，我们一是争取上级政策和经费的支持，二是用科学的监管理念，创新务实的工作作风来解决问题克服困难、全力发展我县的农村食品药品“两网”建设，使我县农村食品药品“两网”建设一年一个新台阶向前发展，让人民群众真正享受农村食品药品“两网”建设给他们带来的实惠。新安县食品药品监督管理局把全县食品药品两网建设工作重点放在强化政府领导、明确“两网”职责，部门联动，狠抓责任落实和完善制度、打牢监督网基础，创新思路，不断完善供应网络建设方面，着重要抓好五个方面的工作：一是进一步强化食品药