2011年工作总结及2012年工作安排.doc

克旗商务局2011年工作总结及2012年工作安排在旗委、政府的高度重视和大力支持下，我局在经费较为紧张的情况下，全面贯彻年初全市商务工作会议精神，及时、认真地完成旗委、政府和上级商务主管部门安排的各项工作，现将克旗商务局2011年工作情况和2012年工作安排总结如下：一、2011年主要商务数据情况2011年19月，全旗社会消费品零售总额累计完成14亿元，同比增长18.4%。2011年全年社会消费品零售总额预计达到18亿元，同比增长10.4%；恒安民爆为我旗最大的商贸流通企业，1-9月营业额2900万元；全旗物流企业共9家，社会物流总额为5.5亿元，物流企业业务收入为572万元；2011年全旗马铃薯种植面积30万亩，销售额为2.7亿元左右；全旗胡萝卜种植面积8万亩，销售额1.5亿元；2011年全旗酒类批发企业25家，包括商店、超市、酒店、餐厅在内的零售企业为650家；全旗生猪定点屠宰企业1家，2011年1-9月，共屠宰生猪1.4万头，为当地居民提供鲜猪肉1960余吨，检出病害猪102头，并进行了无害化处理。通过双汇、雨润等企业进入我旗的猪肉为510吨左右；全旗登记在案的加油站42个，其中正常营业的为35个，停业4个，有证无站的3个。目前在建的1个。二、2011年重点商贸流通项目进展情况1.万村千乡市场工程县级配送中心项目万村千乡市场工程县级配送中心建设是“万村千乡市场工程”的核心工作，截至2011年6月末，计划投资140万元的“万村千乡”市场工程配送中心建设项目已完成全部投资，建设了库房、展示中心、电子监控设施等，并通过了自治区商务厅的验收，国家商务部以奖代补资金70万元已经全部拨付到位。2.克旗阳光温泉酒店二期建设项目占地面积60亩，建设单位为山东寿光阳光集团，为续建项目，建设内容及规模为商务、酒店综合楼，建筑面积5000平方米， 2010年已完成投资800万元，2011年计划完成投资1200万元，截止10月份完成投资1100万元。至本月末楼房内部装修、供暖管道安装等基本完成。3.经棚镇综合农贸市场项目占地面积7万平方米，建筑规模1万平方米，计划总投资约6500万元，市场内建二层商住楼1万平方米，硬化地面3万平方米。该项目投入使用后，年销售收入可实现15000万元，利润可达3000万元，税金300万元左右。目前该项目建设单位已经入驻，征地工作已经完成，正在完善规划设计，施工企业、监理公司已进场。4.雨润食品工业园综合项目占地面积300亩，计划总投资5.2亿元，包括年屠宰加工150万只肉羊项目，年屠宰加工5万头肉牛项目及年产20万吨饲料加工项目。该项目全部达产后可实现销售收入25亿元，利税1亿元。该项目已于9月份开工建设，目前通水通电工程已完成，土地平整和道路施工正在进行。5.经棚镇装饰装潢材料市场建设项目占地面积5万平方米，建筑面积2万平方米，总投资3000万元，主要建设内容为新建仓库1万平方米，交易厅棚及办公用房1万平方米，硬化地面2万平方米。目前该项目建设单位已经入驻，征地工作已经完成，正在完善规划设计，施工企业、监理公司已进场。6.再生资源回收网点建设项目总投资27.5万元，主要建设供销社大型再生资源回收项目，内容为改造回收网点房屋、统一服装、统一标识、制作制度牌及统一购置回收车辆。目前已经在全旗范围内完成55个回收网点的改造工作。三、2011年工作开展情况1.全面落实党的惠农惠牧政策，在推进家电下乡工作的基础上，积极开展家电以旧换新工作。自2008年12月份开展家电下乡工作以来，通过业务宣传、人员培训、货源组织、售后服务、市场监管等工作，使这项工作收到较好的成效。2011年，我旗备案家电下乡销售网点已达24家，并在网络媒体上予以公告。截止2011年9月17日，全旗销售家电下乡产品27472台（件），销售额51591773元，其中：已补贴的家电下乡产品销售量为28514台(件)，已兑付补贴资金4922833.26元。在此基础上，根据内蒙古自治区开展家电以旧换新工作的要求，家电以旧换新工作于2011年4月18日起实施，按照国家规定新政策推广实施时间至2011年12月31日，目前我旗共备案家电以旧换新销售及回收网点5家。2.组织筹建克什克腾旗商务执法大队根据内蒙古自治区商务厅关于商务执法问题的通知（商函建字200919号）和赤峰市人民政府办公厅关于进一步加强生猪肉品市场管理的通知（赤政办字2009114号）要求，各旗县区尽快成立专职商务执法队伍。2月份我局制定了克什克腾旗商务执法大队组建方案并积极与旗人民政府沟通协调，5月份旗人民政府同意我局成立执法大队，我局的商务执法工作随即全面开展。组织相关人员用了近一个月的时间对2006-2010年度的酒类流通许可证发放及酒类流通备案工作情况进行梳理，共有191户酒类经营单位办理了酒类流通许可证。今年共为550户酒类经营单位进行了备案并发放了许可证，并已开始推进酒类流通备案随附单制度，逐步规范和完善酒类流通溯源管理。出动86人次，以边发证边检查的方式对32户酒类经营户进行了抽查，共查处4起违反酒类流通管理办法经营酒类产品的案件。3.加大力度整顿成品油零售市场为进一步加强成品油市场监督管理，巩固整顿和规范成品油市场秩序成果，建立成品油市场监管长效机制，促进成品油市场健康稳定运行，2011年，我局对全旗境内的42个加油站进行了认真全面的实地调查，对管理不规范、硬件设施不完善、消防安全不达标、因没有油源及处于停业的15个加油站下发了整改通知书，进行限期整改。通过这次检查和整改，从根本上改变了我旗成品油零售企业原来管理松散的局面，使成品油零售企业的经营管理逐步走向规范。4.开展生猪定点屠宰企业质量安全制度检查工作我局会同旗农牧业局、工商局、环保局组成联合检查组，结合生猪定点企业许可证审核换证工作，先后两次对全旗唯一的生猪定点屠宰厂质量安全制度情况进行了认真的检查，并完成了生猪定点企业许可证审核换证工作。检查组组织企业负责人和企业从业人员参加了质量安全经营教育学习班，学习班上由工商局人员主讲了如何守法经营，由农牧业局兽医人员主讲了如何鉴别不合格生猪和如何安全屠宰等课节。通过学习，增强了企业负责人和企业从业人员肉品质量安全主体责任和守法经营意识。2011年我局查处了2起违规运输肉制品案件。5.加强再生资源回收网点建设根据国家商务部对再生资源回收网点改造的要求，今年3至6月份，我局在全旗范围内改造建设55个再生资源回收站点。根据商务部要求，给每个站点统一发放了“喜德天再生资源回收利用有限责任公司特许加盟回收站”牌匾一块，统一印有“喜德天再生资源回收”字样的服装一套，同时还在站点内显著位置悬挂了安全四防管理制度、禁收制度、再生资源回收人员服务公约制度板，做到“统一服装、统一标识、制度上墙”。6.开展商务法律法规宣传活动6月份，我局在人流密集的百货大楼附近开展了商务法律法规宣传活动，现场共发放酒类流通管理办法宣传手册2000份，商务法律法规宣传单5000份，接待现场咨询120人次，悬挂了“热烈庆祝中国共产党成立九十周年”、“加强生猪屠宰和酒类流通管理，让人民吃上放心肉、喝上放心酒”、“全力推动家电下乡、万村千乡工程，让党的惠民政策恩泽百姓”、“严格商务执法，为地方经济保驾护航”等6条宣传横幅。此外还通过电视媒体进行了2次集中宣传。通过宣传活动，使广大市民对商务执法的相关内容有了更加深入细致的了解，从而为有效维护自身的合法权益提供了保障，也为今后我局执法工作的顺利开展奠定了基础。7.协助国家商务部、自治区商务厅在我旗召开培训会议2011年6月15日至6月16日，全区市场监测工作暨信息泵安装和使用培训会议、7月21日至23日，2011年全国商务系统政务信息工作培训及座谈会、10月9日至13日，全区外商投资管理与对外经济合作业务培训班在我旗热水开发区猎人树宾馆胜利召开。会议期间，商务部及自治区商务厅多位重要领导莅临我旗，就我旗商务发展提出了很多宝贵的意见及建议，这对我旗商务工作的开展必将起到积极地推动作用，从全方位上起到了宣传克旗的重要作用，也树立了克旗商务局的良好形象。8.积极筹资救助贫困大学生台湾顶新集团筹备顶新（康师傅）文教基金会，本着“永续经营，回馈社会”理念，在全国范围内推广开展公益慈善活动，资助成绩优异、家境清贫的大学生是基金会四大业务方向之一，旨在支持未来社会的栋梁之才，让他们成人成才，回报社会，因此将其命名为“顶新明日朝阳奖学金”。克旗商务局多次与商务部及顶新集团联系沟通，根据我旗的实际情况，2011年，共对我旗的36名家境贫寒、成绩优异、品德高尚的应届大学生进行了资助，资助金额为13.9万元。此次资助在一定程度上解决了这些贫困学生学习和生活中的困难，帮助他们坚定继续求学的信心，树立报效国家和社会的责任心。四、2012年工作安排1.巩固工作成果，继续扎实推进“万村千乡市场工程”2012年，我局将在2010年的工作基础上继续推动“万村千乡市场工程”农家店建设，计划新建和改造农家店55家，基本实现覆盖全旗100%的乡镇和行政村。我们始终坚持把这项惠及千万农民的惠农工程做好并做实，使分布在全旗农村牧区的农家店成为新型农村流通网络建设的领头羊、我旗新农村建设的闪光点。2.严格政策法规，继续推进家电下乡及以旧换新工作继续搞好多种形式的宣传活动，提高农民群众的知晓率和购买率。做好与有关部门和单位的协调工作，解决工作中出现的困难和问题，促进工作顺利开展。按照自治区商务厅、财政厅要求，我局将指定专门人员具体负责网点备案工作，细化网点备案的相关要件，做到严格审查，登门核实，尽快备案。加快直补销售网点的认定，扩大农村销售网点，并将备案信息在网络媒体上及时予以公告，方便广大农牧民购买家电下乡产品。加强监督抽查和执法检查，维护家电下乡正常秩序，公开旗商务局的投诉电话和电子邮箱，畅通农民诉求渠道。针对销售信息上网录入不及时、社会上个别网点冒用“家电下乡”名义违规促销等问题，凡发现销售网点借家电下乡之机向农民出售假冒伪劣产品的，立即取消备案资格，并向社会曝光。在继续做好家电下乡工作的前提下，认真落实好家电下乡以旧换新工作，完善网点备案和筛选，加强日常监督和管理，切实贯彻和落实国家相关政策，保障农牧民的合法权益，保障消费环节的畅通。3. 针对我旗物流业发展现状，组织到旗外考察物流园区建设。今年年初，边书记在中共克旗十三届十次全委（扩大）会议上的报告及于旗长在第十五届人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告中都提出了要扎实推进物流园区建设，促进物流业的发展。边书记在中国共产党克什克腾旗第十四次代表大会上作了“发展与美丽共赢，建设国家级生态旗”的报告，在谈到今后五年发展面临的形势和任务时指出，要建设现代服务业体系，促进产业结构转型升级。其中特别强调要做大现代物流业，完善立体化、多式联运交通运输网络，使克旗成为连接蒙东蒙西、东北、华北的重要物流通道和节点。鼓励民间资本、大型现代物流企业进入物流园区，做大园区规模，提高专业化、组织化、集约化程度。鼓励物流企业围绕工业园区、食品加工园区、物流园区、农畜产品交易市场搞分工协作和配套服务，提升产业层次。针对我旗物流业的发展现状和发展思路，2012年准备组织人员到物流业比较发达的地区进行考察，进一步做好我旗物流业的发展规划，使物流业更好地服务于我旗经济建设。4.继续加大力度，整顿成品油零售市场秩序整顿和规范成品油市场秩序是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分，在2011年工作成果的基础上，2012年我局将加强领导、明确责任、狠抓落实，继续推进全旗整顿和规范成品油市场秩序工作的开展。在旗人民政府的统一领导下，我局将会同有关部门，根据各自的职能分工，密切配合，加强检查、督促，认真负责地抓好全旗整顿和规范工作。加大执法力度，严厉查处违法违规建设和经营加油站，认真制订加油站网点发展纲要，加强协调、严格把关，进一步规范成品油市场秩序。5.加强再生资源回收网点建设大力发展再生资源回收利用产业是加快建设生态经济旗，实现旗委、旗政府“三个定位”的迫切需要。根据国家商务部对再生资源回收网点改造的要求，2011年我局在全旗范围内改造建设55个再生资源回收站点。在此基础上，2012年我局将继续加强再生资源回收网点建设工作，建立健全再生资源回收利用体系，提高资源利用效率、实现资源永续利用，建立资源节约型和环境友好型社会，促进可持续发展。6.强化商务主管部门的行政执法职能加强商务执法大队建设力度，增加执法力量，发挥执法功能。切实加强生猪定点屠宰、酒类流通、报废汽车、成品油市场、二手车市场等特殊行业的监督管理，确保广大人民群众身体健康和生命安全，为克旗经济社会发展保驾护航。7.继续加快重点商贸流通项目建设步伐目前，经棚镇综合农贸市场项目及经棚镇装饰装潢材料市场建设项目建设单位已经入驻，征地工作已经完成，正在完善规划设计。雨润食品工业园综合项目也已于9月份开工建设，通水通电工程已完成，土地平整和道路施工正在进行。这些重点项目的建设对推动我旗经济发展起着至关重要的作用，我局将全力以赴搞好服务工作，推动这些重点项目加快投产进度，促进其早日投入使用，为我旗经济社会发展作贡献。三、存在的问题1、成立执法队伍，亟待解决车辆及经费问题。目前，我们已逐步推开商务执法工作，针对生猪定点屠宰、酒类流通等法律、法规、规章赋予的行政执法职能，代表商务主管部门统一行使执法职能。但在工作中也发现一些具体问题，由于我旗是旅游大旗，而且面积较大，人口居住分散，给商务执法工作带来一定难度。目前我们缺少专用的执法车辆和执法工作经费，希望政府予以解决。