丰南钢铁新增脱磷转炉工程 环评报告书

河北纵横集团丰南钢铁有限公司新增脱磷转炉工程项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来河北纵横集团丰南钢铁有限公司（以下简称纵横钢铁）位于河北省丰南经济开发区南区装备制造及钢铁精深加工产业区，是一家集焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的大型钢铁联合企业。河北纵横集团丰南钢铁有限公司前身是由唐山国丰钢铁有限公司（港中旅控股）牵头下的丰南地区小型钢铁企业共同组成的唐山渤海钢铁有限公司，2014年12月已完成唐山渤海钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目的备案，并进行后续手续的办理；随后由于港中旅退出唐山国丰钢铁有限公司，项目经丰南区政府牵头推动下，由河北新华联合冶金控股集团重新牵头成立河北纵横集团丰南钢铁有限公司，并将项目变更为河北纵横集团丰南钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁项目。河北纵横集团丰南钢铁有限公司于2017年委托中冶节能环保有限责任公司完成了项目环评编制，并于2017年12月1日获得了河北省环保厅的批复（冀环评2017447号）。因项目在建设过程中调整了部分工程的建设内容，于2018年底完成河北纵横集团丰南钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目补充报告，并于2019年2月1日获得河北省环境保护厅批复（冀环评201984号）。河北纵横集团丰南钢铁有限公司已取得唐山市生态环境局颁发的排污许可证（证书编号：91130282MA07XREQ98001P），有效期2019年2月20日至2020年2月20日。河北纵横集团丰南钢铁有限公司现有主要生产装备为：4座46孔6.2m复热式顶装焦炉；3台426.6m2烧结机；4座2314m3高炉；2座173t转炉，2座172t转炉；5台双流板坯连铸机；1套1700mm热连轧机，3套1500mm热连轧机；8450t/d双膛竖窑（6座用于生产活性石灰、2座用于生产轻烧白云石）；4台30000m3/h；4台15MW高炉煤气余压发电机组；3套120t/h干熄焦装置配套3台41t/h干熄焦锅炉及2座18MW汽轮发电机组；2套20MW烧结余热补汽凝汽式发电机组；3座216000Nm3/h空压站以及其他相关的公用设施。具有年产铁790万吨，钢770万吨、钢材747万吨、焦炭187万吨的生产能力。为提高公司钢材产品质量，增加企业在市场中的产品竞争力，河北纵横集团丰南钢铁有限公司决定投资24109.84万元在现有厂区内实施“河北纵横集团丰南钢铁有限公司新增脱磷转炉工程项目”。炼铁、炼钢总产能严格按照河北省人民政府关于报送河北省化解钢铁过剩产能实施方案的报告（冀政呈201620号），并已在河北省发展和改革委员会备案，备案文号（冀发改产业备字2019282号）（见附件）。根据备案信息，拟建工程建设内容为：河北纵横集团丰南钢铁有限公司在1#、2#173吨转炉车间内新建1座170吨脱磷炉。同时，配套建设炉渣处理系统、除尘系统、汽化冷却系统、供电供水供气系统、自动化控制系统等公辅设施。项目建成后年处理铁水能力为257万吨。1.2 项目特点拟建工程属于转炉前端铁水预处理工程，项目特点为大气污染物排放量较大，本次评价的重点为环境空气影响评价、环境保护措施及其可行性论证。通过本次评价，重点关注以下几个方面：1、拟建工程实施后所在区域环境质量仍满足相应功能区要求；强化污染防治措施，提出有效的区域污染物减排方案；对区域环境空气质量有所改善。2、项目对有组织、无组织废气采取了有效的收集、控制与治理措施。尤其是脱磷炉产生的各项废气采取了有效的措施，以满足严格的钢铁企业排放标准。3、项目对产生的危险废物废油采取了妥善处置或综合利用，不会对周围环境产生影响。4、项目对环境风险物质转炉煤气采取了有效的风险防控措施，环境风险是可以接受的。1.3 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等有关环保法律法规、政策的要求，拟建工程应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此河北纵横集团丰南钢铁有限公司于2019年8月委托河北正润环境科技有限公司承担了“河北纵横集团丰南钢铁有限公司新增脱磷转炉工程项目”的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织技术人员深入现场实地踏勘，对现有工程和区域自然环境进行了详细的调查和资料收集。根据环境特征和工艺特点，对项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、重点及方法，经过工程分析，在环境质量现状调查的基础上，结合项目的工程特点进行了环境影响预测和评价、环保措施可行性论证等工作，开展环境影响报告书的编制工作。评价期间，河北纵横集团丰南钢铁有限公司于2019年9月16日至9月28日对项目进行了第一次信息公示。在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，河北纵横集团丰南钢铁有限公司于2019年9月30日至2019年10月18日在环境影响评价信息公示平台上进行了信息公示，于2019年10月14日、2019年10月16月12日在当日丰南报纸同步进行了信息公示。并于2019年9月30日至2019年10月18日对评价范围内的村庄以张贴公告的形式进行了公示，根据河北纵横集团丰南钢铁有限公司反馈的公众意见调查结果，转型升级项目的建设无反对意见。在收到河北纵横集团丰南钢铁有限公司公众参与调查结果后，我公司按照相关技术导则的要求和各级环保主管部门的意见，编制完成了拟建工程的环境影响报告书。1.4 分析判定相关情况拟建工程不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）限制类、淘汰类建设项目，不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）限制淘汰类项目，符合钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）规定。项目建设内容已经在河北省发展和改革委员会备案（证号：冀发改产业备字2019282号）（见附件），建设内容符合国家及地方当前产业政策要求。拟建工程位于河北省丰南经济开发区南区装备制造及钢铁精深加工产业区，符合园区产业和用地布局规划。符合区域生态红线、环境质量底线、资源利用上限、环境准入负面清单要求。本评价大气环境影响评价工作等级为一级；地表水环境影响工作等级为三级B；声环境评价等级为二级；生态环境影响评价等级为生态影响分析；环境风险影响评价工作等级为三级；土壤环境影响评价等级为二级。拟建工程属于地下水环境影响评价项目中的类建设项目，不需开展地下水环境影响评价，根据工艺特点及地下水污染途径，本次评价开展地下水环境现状调查、工程地质调查、防渗和监控措施工作。1.5 关注的主要环境问题本评价重点关注拟建工程及区域现役源削减方案实施后区域环境空气质量受项目影响程度是否可接受、是否会对区域地下水造成污染影响、项目选址是否满足环境防护距离要求、废水不外排的可行性、非正常工况下的环境影响是否可接受、环保治理措施是否满足相应环保要求、环境风险水平是否处于可接受水平，项目选址是否符合环境管理规定，总量指标是否能满足相关管理要求。拟建工程产生的废气包括脱磷炉一次烟气、二次烟气和三次烟气。脱磷炉一次烟气采用LT干法除尘技术，脱磷炉二次、三次烟气采用以覆膜滤袋为过滤介质的脉冲袋式除尘器进行净化处理后达标排放。项目落实了区域内现役大气污染源2倍削减方案，有利于当地大气环境改善。拟建工程无生产废水外排，不新增员工，不新增生活污水排放量。生产废水主要为循环冷却水排水，部分用于高炉冲渣，部分进入综合污水处理厂处理后回用；高炉冲渣水处理后循环利用，不外排。项目厂区在采取相应的防渗措施后，对地下水环境的影响是可接受的。工程选用低噪声设备，采取消音器、隔声罩和厂房隔声等隔声降噪措施后，四周厂界昼间、夜间噪声预测值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准限值要求。项目主要固体废物为除尘系统产生的除尘灰、脱磷炉产生的废耐火材料以及钢渣，上述废物均为一般工业固体废物，除尘灰送厂区内的烧结配料工序重复使用；废耐火材料由生产厂家统一回收利用；钢渣外售综合利用。因此，项目固体废物能够妥善处置或综合利用，不会对周围环境产生影响。项目不涉及重大环境风险源，主要环境风险是煤气管道泄漏。河北纵横集团丰南钢铁有限公司针对存在的环境风险源制定了完善的防范和应急措施，一旦发生事故，也可将影响范围控制在较小程度之内。因此，项目环境风险可接受。1.6 环境影响评价的主要结论河北纵横集团丰南钢铁有限公司新增脱磷转炉工程项目位于河北省丰南经济开发区南区装备制造及钢铁精深加工产业区河北纵横集团丰南钢铁有限公司现有厂区内，选址符合相关规划及环境功能区划要求，产业定位及占地类型符合当地规划要求；符合国家及地方产业政策及环保政策要求；工程采取了完善的污染治理措施，可确保废气、废水、噪声各类污染物达标排放；固体废物全部综合利用或妥善处置；土壤环境影响处于可接受水平；通过实施现役源倍量削减，有利于区域环境空气的改善，项目采取了完善的风险防范措施及应急措施，环境风险处于可接受水平。项目符合钢铁建设项目环境影响评价文件及文件审批原则（试行）各项要求，根据建设单位开展的公众参与调查，无人提出反对意见。因此，在落实报告书中提出的各项污染防治措施及减排措施后，从环境影响角度分析，项目是可行的。2 总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日起施行)；（4）中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行)；（5）中华人民共和国水法(2016年7月2日修订并施行)；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修改并实施)；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订并施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行)；（9）中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日实施)。2.1.2 环境保护法规、规章2.1.2.1 国家环境保护法规和规章（1）国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第682号，2017年7月16日公布，2017年10月1日实施）；（2）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月28日发布并实施）；（3）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日发布并实施）；（4）国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号，2013年10月6日发布并实施）；（5）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）；（6）国务院关于加强环境保护重点工作意见（国发201135号，2011年10月17日）；（7）国务院关于全国地下水污染防治规划（20112020年）的批复（国函2011119号，2011年10月10日发布并实施）；（8）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号，2017年11月14日发布并实施）；（9）关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函20171709号，2017年11月10日发布并实施）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2017年6月29日发布，2017年9月1日实施）；（11）关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018年4月28日发布，2018年4月28日实施）；（12）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号，2016年10月26日发布并实施）；（13）国家危险废物名录（国家环保部第39号令，2016年6月14日发布2016年8月1日实施）；（14）关于印发的通知（环环评201695号，2016年7月15日发布并实施）；（15）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178号，2015年12月30日发布并实施）；（16）关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知（环办2015112号，2015年12月18日发布并实施）；（17）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号，2015年4月16日发布，2015年6月5日实施）；（18）关于印发的通知（环发2015 4号，2015年1月8日发布并实施）；（19）关于建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发2014197号，2014年12月30日发布并实施）；（20）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号，2014年4月25日发布并实施）；（21）关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知（环发201455号，2014年4月18日发布并实施）；（22）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号，2013年11月15日发布并实施）；（23）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策环境保护部公告2013年第59号，2013年9月13日发布并实施）；（24）钢铁工业污染防治技术政策（环境保护部公告2013年第31号，2013年5月24日实施）；（25）关于印发的通知（环发201349号，2013年4月22日发布并实施）；（26）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012年8月8日发布并实施）；（27）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日发布并实施）；（28）突发环境亊件应急预案管理暂行方法（环发2010113号，2010年9月28日发布并实施）；（29）钢铁行业规范条件（2015年修订）（工业和信息化部公告2015年第35号，2015年5月19日发布，2015年7月1日实施）；（30）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发展改革委令第21号，2013年2月16日发布，2013年5月1日实施）；（31）关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知（工信部产业2015127号）；（32）国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见（国发20166号，2016年2月1日发布）；（33）国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号，2013年10月6日发布并实施）；（34）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号，2019年1月1日起实施）；（35）关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2018第9号，2018年1月15日）；（36）关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935号，2019年4月28号实施）；（37）关于印发钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）的通知（中华人民共和国工业和信息化部，工信部规2016358号，2016年11月14日）；（38）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院，国发201337号，2013年9月10日）；（39）关于加强京津冀及周边地区“2+26”城市高架源自动监控管理的通知（中华人民共和国生态环境部办公厅，环办环监函2018 48号，2018年3月29日）；（40）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2018修订）；（41）中华人民共和国自然保护区条例（2017年11月7日修订）；（42）关于印发的通知（环发201569号，2015年12月18日发布并实施）；（43）京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则（环发2013104号，2013年9月17日发布并实施）；（44）关于大气污染物特别排放限值的公告（环保部公告2013年第14号，2013年4月22日发布并实施）。2.1.2.2 地方环境保护法规和规章（1）河北省环境保护条例（河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议，2015年5月1日）；（2）中共河北省委、河北省人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见（冀发20177号，2017年3月30日发布并实施）；（3）河北省水污染防治工作方案（河北省人民政府，2016年2月19日发布并实施）；（4）河北省大气污染防治条例（河北省第十二届人民代表大会笫四次会议通过，2016年1月13日发布，2016年3月1日实施）；（5）河北省人民政府办公厅转发省环境保护厅的通知（河北省人民政府办公厅，2015年10月13日发布并实施）；（6）河北省固体废物污染环境防治条例（河北省第十二届人大常委会第十四次会议，2015年3月26日发布并实施）；（7）河北省人民政府办公厅关于印发的通知（冀政办发20157号，2015年3月6日发布并实施）；（8）河北省地下水管理条例（河北省第十二届人大常委会第十一次会议，2014年11月28日发布，2015年3月1日实施）；（9）关于印发的通知（中共河北省委、河北省人民政府，2013年9月6日发布并实施）；（10）河北省人民政府办公厅关于印发河北省实行最严格水资源管理制度实施方案的通知（冀政办201216号，2012年8月2日发布并实施）；（11）关于进一步加强环境保护工作的决定（冀政201224号，2012年4月9日发布并实施）；（12）河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见（冀政2011114号，2011年10月8日发布并实施）；（13）建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）（冀环办字函2017727号）；（14）河北省人民政府关于公布地下水超采区、禁止开采区和限制开采区范围的通知（冀政字201748号，2017年11月20日发布并实施）；（15）关于河北省钢铁行业执行大气污染物特别排放限值的公告（河北省环境保护厅2016年第1号公告，2016年9月29日发布）；（16）关于全面强化全省钢铁行业主要污染物自动监控工作的通知（冀环办发2016109号，2016年4月13日发布并实施）；（17）关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知（冀环总2014283号，2014年9月24日发布并实施）；（18）关于转发环境保护部在化解产能过剩矛盾过程中加强环保管理的通知（冀环办发2014109号，2014年6月13日发布并实施）；（19）关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见（冀环办发2014165号，2014年4月25日发布并实施）；（20）关于进一步加强污染防治工作的意见（冀环防2012224号，2012年9月10日发布并实施）；（21）关于印发的通知（河北省环境保护厅办公室，冀环办发2010250号，2010年12月21日）；（22）关于印发河北省建筑施工扬尘治理方案的通知（冀建安20179号，2017年3月20日发布并实施）；（23）关于加快推进全省钢铁行业环保提标治理改造和达标验收进程衔接排污许可证核发工作的通知（81号文，2017年08月08日发布并实施）；（24）关于印发的通知（冀气领办函201725号，2017年10月13日发布并实施）；（25）关于调整公布的通知（冀水资2017127号，2017年11月30日发布并实施）；（26）河北省住建厅关于印发的通知（冀建安20188号）；（27）关于印发河北省地方标准的通知（河北省生态环境厅，2019年3月6日）；（28）关于印发的通知（河北省水污染防治工作领导小组办公室，冀水领办2018123号，2018年12月26日）；（29）关于印发的通知（河北省土壤污染防治工作领导小组办公室，冀土领办201819号，2018年12月26日）；（30）关于印发的通知（河北省人民政府，冀政发201818号，2018年8月23日）；（31）河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知（冀政201414号，2014年2月20日发布并实施）；（32）关于印发的通知（冀环评函20181230号）；（33）河北省大气污染防治工作领导小组办公室文件关于印发的通知（冀气领办2018156号）；（34）河北省人民政府关于发布的通知（冀政字201823号）；（35）河北省取水许可管理办法（河北省政府第17次常务会议通过，2018年7月11日发布，2018年9月1日实施）；（36）河北省焦化产业结构调整小组印发的关于促进焦化行业结构调整高质量发展的若干政策措施的通知，冀焦化调整20191号；（37）河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）；（38）河北省海洋功能区划（2011-2020年）；（39）河北省挥发性有机物污染防治行动计划（2018-2020年）（冀气领办2018195号）；（40）唐山市环境保护局关于印发唐山市2018年重点行业大气污染深度治理专项行动方案的通知（唐环气20186号，2018年2月6日发布并实施）；（41）关于印发唐山市中央环境保护督察回头看及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量退出后十工作方案的通知（唐办字201817号）；（42）唐山市建设生态唐山实现绿色发展工作方案（唐办法20182号）；（43）唐山市生态环境局关于下达唐山市2019年五大行业大气污染治理重点工作任务的通知（唐环气20191号）；（44）唐山市生态环境局关于下达唐山市2019年五大行业大气污染治理重点工作任务的通知（唐环气20191号）；（45）关于印发的通知（唐气领办201838号）；（46）中共唐山市委唐山市人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见（唐发20177号，2017年5月4日发布并实施）；（47）唐山市环境保护局关于从严执行钢铁、焦化、电力行业主要污染物排放执行标准的通知（唐环气201816号，2018年3月19日发布并实施）；（48）关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见（试行）（唐发201819号）；（49）关于印发的通知（唐气领办201838号）；（50）关于转发唐山市钢铁、焦化、水泥全流程烟气达标治理工作方案的通知（丰气领办201915号）。2.1.3 技术导则、规范及文件2.1.3.1 环境保护技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；（5）环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；（6）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)；（7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；（8）环境影响评价技术导则 钢铁建设项目(HJ708-2014)；（9）钢铁工业发展循环经济环境保护导则(HJ465-2009)；（10）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）(HJ964-2018)。2.1.3.2 环境保护技术规范（1）危险废物 鉴别技术规范(HJ/T298-2007)；（2）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；（3）钢铁工业环境保护设计规范(GB50406-2017)；（4）钢铁工业废水治理及回用工程技术规范(HJ2019-2012)；（5）钢铁工业除尘工程技术规范(HJ435-2008)；（6）煤炭、料场、渣场扬尘污染控制技术规范(DB13/T2352-2016)；（7）钢铁行业（炼铁）淸洁生产评价指标体系；（8）排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业(HJ846-2017)；（9）污染源源强核算技术指南 钢铁工业(HJ885-2018)；（10）钢铁工业资源综合利用设计规范（GB50405-2017)；（11）钢铁企业给水排水设计规范(GB50721-2011)；（12）钢铁企业节水设计规范(GB50506-2009)；（13）钢铁企业节能技术规范(GB50632-2010)；（14）固体废物鉴别标准 通则(GB34330-2017)；（15）排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业（HJ878-2017）。2.1.4 项目相关文件本报告书编制所依据的有关项目主要文件如下；（1）企业投资项目备案信息(河北省发展和改革委员会，冀发改产业备字2019282号）；（2）河北省丰南经济开发区总体规划环境影响报告书及其审査意见；（3）唐山市河北纵横集团丰南钢铁有限公司企业集团有限公司排污许可证；（4）唐山市生态环境局丰南区分局，唐山市生态局关于河北纵横集团丰南钢铁有限公司新增脱磷转炉工程项目的河北省建设项目主要污染物总量指标确认书；（5）唐山市河北纵横集团丰南钢铁有限公司企业集团有限公司新增脱磷转炉工程项目现役源削减替代方案；（6）河北纵横集团丰南钢铁有限公司第一季度污染物自行监测报告(CTJC检字（2019）第ZC022号)；（7）河北纵横集团丰南钢铁有限公司第二季度污染物自行监测报告(CTJC检字（2019）第ZC058号)；（8）河北纵横集团丰南钢铁有限公司工业废气监测报告（恒丰环测字（2019）第BD035号）；（9）河北纵横集团丰南钢铁有限公司在线设备比对验收监测报告（CTJC在线字（2019）第ZX017号）；（10）河北纵横集团丰南钢铁有限公司有限公司新增脱磷转炉工程可研报告（中冶京城工程技术有限公司PS545 15 A01 1）；（11）环评委托书和承诺书；（12）唐山河北纵横集团丰南钢铁有限公司有限公司提供的其它技术资料。2.2 评价目的、原则及方法2.2.1 评价目的1、通过收集资料、现场调查等手段掌握项目周围的环境质量现状和目前存在的主要环境问题；2、通过工程分析论述项目的特点及其污染特征，论述项目所采取的清洁生产工艺、污染防治措施的可行性、合理性及污染物达标排放的可靠性；3、预测分析工程投产后对当地环境可能造成的污染影响的范围和程度，从而制定进一步控制污染、减缓和消除不利影响的对策建议，提出实现污染物排放总量控制的措施；4、用科学发展观和循环经济理念为指导，分析项目建设与产业政策、城市发展总体规划及其他相关规划的一致性和合理性，最终从环保角度对工程项目建设的可行性给出明确结论，为上级主管部门和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化其设计提供科学依据。2.2.2 评价原则根据国家有关环保法规，结合本项目建设特点，确定本项目的评价原则如下：1、依法评价环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策和规划，优化项目建设，服务项目管理。2、科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3、突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效益关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2.3 评价方法采用定量分析与定性分析相结合的方法，以量化评价为主。1、工程分析采用类比分析、物料平衡法、现场实测等方法。2、区域污染源采用现场调查、资料收集等方法。3、设置合理的评价专题，即设置环境空气、声环境、固体废物、土壤环境、环境风险等专题，分别进行质量现状评价和影响预测/分析。4、环境质量现状评价采用现场实测、资料调查法、标准对照法。环境影响预测、环境风险评价选用导则推荐的评价方法和预测模型进行分析，叠加现状进行评价。5、采用产业政策、规划对比分析，标准、规范对比分析，评价项目建设符合性。6、采用标准、国内同类型先进企业对比分析，评价项目清洁生产水平。2.3 评价内容和评价重点2.3.1 评价内容 根据拟建工程170吨脱磷炉特点以及周边环境特点及特征，本评价主要内容见表2.3-1。表 2.31 评价内容一览表序号项目主要内容1概述项目由来、项目特点、影响评价过程、分析判定相关情况、关注的主要环境问题、环境影响评价主要结论2总则编制依据、评价目的及原则、环境影响要素识别和评价因子、评价等级与评价范围、评价内容及评价重点、相关规划及环境功能区划、评价标准及环境保护目标3工程分析在建工程工程概况、工程组成、环保手续履行情况、主要原辅材料消耗、产品方案、工艺流程及排污节点、公用工程、平衡分析、污染源治理措施及达标情况分析拟建工程基本情况、主要技术经济指标、产品方案、主要设备、生产工艺流程及排污节点、原辅材料消耗及平衡分析、公用工程、污染物源强及治理措施、正常和非正常工况污染物排放情况在建、拟建工程实施后炼钢车间装置变化情况、产能变化情况、元素平衡、水平衡及污染物排放量变化情况、现役源削减方案清洁生产分析等。4环境现状调查与评价自然环境概况、基础设施概况、环境质量现状调查与评价、区域污染源调查5施工期环境影响分析施工期扬尘环境影响分析、施工期噪声环境影响分析、施工期废水影响分析、施工期固废影响分析6运营期环境影响预测与评价营运期环境空气、地表水、地下水、声环境、固体废物、土壤环境影响分析等7环境风险评价分析本工程对环境存在的潜在危险、有害因素，针对事故情况下对环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急及减缓措施8环境保护措施及其可能性论证针对废气、废水、噪声以及固体废物污染防治措施，通过类比调查和影响分析，对其经济技术可能性进行分析论证9产业政策及审批原则符合性分析分析拟建工程与国家、地方现行产业政策、环境管理政策和钢铁行业审批原则符合性分析10环境经济损益分析从社会效益、经济效益、环境损益等方面进行环境经济损益分析11厂址选择及总图布置合理性分析从规划符合性、环境风险结论、大气环境防护距离等方面分析厂址选择可行性分析；从总图布置、结合区域气象条件分析平面布置的可行性12环境管理与监测计划制定环境管理与监测计划，汇总“三同时”验收一览表及污染源排放清单。13结论和建议从环保角度给出拟建工程建设是否可行的结论，并提出合理化建议2.3.2 评价重点本次评价以工程分析、清洁生产分析为基础，以环境空气影响评价、环境保护措施技术经济论证、污染物排放总量控制等章节为重点，综合论证河北纵横集团丰南钢铁有限公司拟建工程建设的环境可行性。2.4 环境影响要素和评价因子2.4.1 环境影响因素识别根据拟建工程的生产工艺和污染物排放特征，以及所处地区环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别筛选，其结果见表2.4-1。表 2.41 环境影响因素识别一览表环境因素影响程度工程活动自然环境生态环境环境空气地表水地下水声环境土壤环境土地利用植被景观施工期土方施工-2S/-1S-1S/建筑施工-1S/-2S/设备安装-1S/-1S/-1S运营期物料运输、储运-1L/-1L/炼钢生产-2L/-1L-1L/注：表中不利影响用“”表示，有利影响用“”表示；短期影响用“S”表示，长期影响用“L”表示；无影响用“/”表示，轻影响用“1”表示，中等影响用“2”表示，较重影响用“3”表示。由上表可知，拟建工程的建设对环境的影响是多方面的，存在短期，也存在长期的负面影响。施工期主要表现在对空气、声环境及土壤环境等方面产生一定程度的短期负面影响；运营期主要对空气、声环境及土壤环境产生不同程度的长期负面影响。另一方面，拟建工程实施后，将减少区域大气污染物排放量，有利于区域环境质量的改善。2.4.2 评价因子筛选根据河北纵横集团丰南钢铁有限公司拟建工程开发行为特征和污染物排放特征，产生的污染物种类、数量及排放方式、所排污染物可能对环境的影响程度和范围及污染物在环境中迁移、转化特征，结合区域环境基本状况，筛选出本工程的评价因子见表2.4-2。表2.42 评价因子筛选一览表要素项目评 价 因 子施工期大气环境污染源颗粒物影响分析颗粒物声环境污染源Leq影响分析Leq固体废物污染源建筑垃圾、生活垃圾影响分析建筑垃圾、生活垃圾运营期大气环境现状评价PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、TSP污染源评价CO、颗粒物预测评价有组织：PM10、PM2.5、CO；无组织：PM10、PM2.5声环境现状评价Leq污染源评价设备噪声（A声级）预测评价等效连续A声级固体废物污染源一般工业固体废物（除尘灰、废耐火材料、钢渣、生活垃圾等）影响分析土壤环境现状评价砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并芘、萘、石油烃、pH、全盐量、渗滤率、总孔隙度、土壤容重、氰化物、总氟化物、阳离子交换量。预测评价石油类风险预测评价转炉煤气（CO）2.5 评价等级、评价范围2.5.1 评价工作等级2.5.1.1 环境空气依据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。（1）Pmax及D10%的确定依据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：Pi=CiC0i100%Pi 第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。本评价选择主要污染源及污染物，利用导则推荐的估算模式AERSCREEN计算Pmax和D10%，相关参数取值见下表。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)模型计算设置说明：当污染源3km半径范围内以上面积属于城市建成区或者规划区时，选择城市，否则选择农村。根据河北省丰南经济开发区总体规划及周边建设用地的分布，园区规划用地、建设用地面积约占85%50%，因此，本项目估算模式农村或城市的计算选项为“城市”。本项目周边3km范围内土地利用类型见图2.5-1所示。图 2.51 拟建工程3km范围内土地利用类型分布图根据拟建项目所在区域用地现状，选取土地利用类型“城市”进行计算，估算模型参数见表2.5-1。表2.51 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)40000最高环境温度40.2C最低环境温度-25.6C土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是岸线距离/km3200岸线方向/o110注：拟建项目排放口距离海岸线最近距离为3.2km，通过分别估算AERSCREEN模式内是否考虑岸边熏烟，估算结果无明显变化。主要废气污染源排放参数见表2.5-2：表 2.52 主要废气污染源参数一览表（点源）污染源名称坐标(o)海拔高度(m)排气筒参数污染物名称排放速率单位经度纬度高度(m)内径(m)温度()流速(m/s)脱磷炉一次烟气118.10041539.2263471.065.01.7200.018.37PM101.5kg/hPM2.50.75CO562.50脱磷炉二次烟气118.10070239.2261931.035.05.180.015.57PM1011.0kg/hPM2.55.5脱磷炉三次烟气118.10102639.2261321.0355.840.06.32PM103.0kg/hPM2.51.5表 2.53 主要废气污染源参数一览表（矩形面源）污染源名称左下角坐标(o)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率单位经度纬度长度(m)宽度(m)有效高度(m)炼钢车间无组织废气118.09939.2271.074027525PM102.56kg/hPM2.51.28本项目土地利用类型“城市”选项时，所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果如下：表 2.54 Pmax和D10% 预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)脱磷炉一次烟气PM10450.00.9690.215/PM2.5225.00.4840.215/CO10000.0363.2213.632/脱磷炉二次烟气PM10450.016.6433.698/PM2.5225.08.3223.698/脱磷炉三次烟气PM10450.07.2431.61/PM2.5225.03.6211.61/炼钢车间无组织废气PM10450.09.3822.085/PM2.5225.04.6912.085/（2）评价工作级别划分的依据根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），将大气环境评价工作等级划分情况列于表2.5-6。表 2.55 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%（3）评价工作级别确定本项目Pmax最大值出现为脱磷炉二次烟气排放的PM10，Pmax值为3.698%，Cmax为16.643ug/m3，根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018) “5.3.3.2 对电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业的多源项目或以使用高污染燃料为主的多源项目，并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级”，本项目属于钢铁行业项目，且编制环境影响报告书，因此本项目评级等级提高一级，最终确定为一级评价。图 2.52炼钢车间无组织PM10浓度占标率及距离轴线分布图3582.5.1.2 地表水根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）的规定，地表水评价工作等级划分依据为建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度及污水受纳水域的规模以及对它的水质要求等因素。按照工程分析结果，拟建工程无工业和生活废水外排。按照环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）中的规定，按三级B评价。2.5.1.3 地下水根据环境影响评价技术导则 地下