河北省高新技术产品出口的现状及其发展对策.doc

河北农业大学现代科技学院毕业论文题 目：河北省高新技术产品出口的现状及其发展对策 学 部： 经济管理学部 专业班级： 国际经济与贸易1106班 学 号： 2011614021207 学生姓名： 张达威 指导教师姓名： 刘 妍 指导教师职称： 讲 师 二O一五 年 五 月 三十 日摘 要高新技术产业具有广阔的市场前景，产品附加值高，新技术产品出口在对外贸易中所占比例的作用越来越大，能够推动经济的快速增长。本文基于河北省高新技术产业总体布局，对产品出口结构，市场分布，外资引入等出口现状进行分析。发现存在创新研发能力薄弱，出口产品品种单一，出口市场范围略小，贸易壁垒难以突破等问题。提出增加资金投入，重视人才培养，提升研发创新能力，开拓新兴市场，提高市场份额，扩大产品出口范围，调整产业结构，增加产业链条，丰富产品出口品种，提高技术标准，健全法律制度，打破国外贸易壁垒等对策。关键词：河北省；高新技术产业；出口贸易；贸易壁垒；科技研发AbstractHigh-tech industry has broad market prospects, high value-added products, new technology products export in the proportion of foreign trade role more and more big, can promote the rapid growth of the economy. This article is based on the overall arrangements for the new and high technology industries in Hebei province, the product export structure, market distribution, analyzing the present situation and problems of foreign capital introduction and other exports. Found innovative research and development ability is weak, single export products, export market slightly smaller range, trade barriers are difficult to break through. Put forward to increase capital investment, pay attention to personnel training, to promote research and development ability to innovate, develop new markets, improve market share, expanding the scope of the products are exported, adjust the industrial structure, increase the industry chain, rich product export varieties, improve technical standard, improve the legal system, break the countermeasures, such as foreign trade barriers.Key words：Hebei Province, high-tech industry, export trade, trade barriers, technology research and development目录摘 要2Abstract2目录31 引言42 河北省高新技术产业总体布局52.1总体规模52.2产业结构62.3地区分布72.4科研水平83 河北省高新技术产业出口现状83.1贸易比重逐年增加83.2外资投入加快出口93.3出口产品结构情况93.4出口市场分布情况104 河北省高新技术产业出口存在的主要问题104.1出口产品品种单一104.2出口市场范围略小114.3贸易壁垒难以突破114.4创新研发能力薄弱125 促进河北省高新技术产品出口的对策125.1开拓新兴市场，提高市场份额，扩大产品出口范围125.2调整产业结构，增加产业链条，丰富产品出口品种125.3提高技术标准，健全法律制度，打破国外贸易壁垒135.4增加资金投入，重视人才培养，提升研发创新能力136 结束语14参考文献14精品文档交流1 引言河北省位于华北地区，内围京津，东临渤海，兼具海陆区位优势，是北方经济大省。新常态下，河北省的经济发展正面临资源的过度消耗和环境污染的严重威胁，而高新技术产业附加值高，资源依赖性较低，占对外贸易的比重越来越大，发达国家早已将传统的工业模式转型为高新技术发展行业，因此，提高科技创新能力，发展高新技术产业，增加高新技术产品出口额，已经成为河北省经济发展的新动力。上世纪90年代初期，我国的高新技术产品出口才刚刚从有到无的发展起来，并经过逐步的投入，建设的高新技术产业园区逐渐形成了一定的产业规模，“十五”计划前两年的高新技术产品出口额已达到1143.17亿美元，截至2003年7月，高新技术产品出口对全部商品的出口贡献率提高将近20%，由原来的4.7%提升至23.18%，对工业制成品出口的贡献率比原来也提升了约18%，提高至22.8%。截止2010年，在我国的国际贸易中高新技术产品出口占据不可或缺的重要地位，占外贸出口总额的比重达到40%左右。显而易见，高新技术产业产品的出口对于我国国民经济的提升具有强大的推进作用，能够更好的促进我国经济的发展。随着2011年物联网“十二五”发展规划发布，高新技术产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，高新技术产品出口对加快转变经济发展方式具有重要推动作用，河北省为积极面对当前的“新常态”经济环境，重视发展科学技术，通过大胆创新，发展产业经济，通过出口高新技术产品提高人民收入，努力提高河北省经济质量，从而达到稳定社会，提高国家核心竞争力的目的。河北省先后建立一系列高新技术园区，成立高新技术企业协会，努力发展当地高新技术产业，加强产业链的相互链接，加快高新技术产品的出口，从而促进河北省经济发展。近年来，特别是在“新常态”经济环境的影响下，河北省高新技术产业还未健全，产品出口机制还需要调整，因此，河北省需要加快调整产业结构的步伐，尽快的完善高新产品出口产业链，提高产品出口额，提高高新产业地位，才能更加积极的应对高技术产业发展和高新技术产品出口面临的新的挑战。2 河北省高新技术产业总体布局2.1总体规模“十二五”期间，河北省高新技术产业不断发展，电子信息、新材料、生物医药和医疗器械、新能源与节能、农业等领域高新产业发展速度加快。企业总数量为438家，其中医药制造业216家，大约占到企业总数量的50%，航空航天器制造业3家，仅占企业总数的1%，电子及通讯设备制造业112家，占企业总数的26%，电子计算机及办公设备制造业11家，大约占总数的3%，医疗设备及仪器仪表制造业96家，占企业总数的22%。医药制造业企业和电子及通讯设备制造业企业数量较多，不难看出，航空航天器制造业企业数量较少。电子及通讯设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业各占约25%。图1 2010年河北省高新技术行业结构图一个行业的总产值和增加值是行业发展程度的重要标志，体现了该行业的总体发展规模与技术水平。2006年，河北省高新技术总产值达到338亿元，增加值103亿元： 2007年，总产值达到427亿元，增加值为104亿元；并且年总产值以年均约25%的水平不断稳定发展提升，增长势头良好。2010年，高新技术产业总产值达到843亿元，这一数据为2006年同期的2.5倍。增加值相对于2006年增加了1倍。可见高新技术产业对于河北省经济的发展起到了强力助推作用。图2 2006-2010年河北省高新技术总产值变化情况2010年河北省高新技术产业总产值为值的 843亿元，仅仅占2010年河北省工业总产值的2.7%，与国内发达地区的同期指标相比，河北省高新技术产业发展水平相对落后，仍然具有很大的差距，还需要进一步完善与发展高新技术产业，才能真正做到高新技术强省。2.2产业结构河北省高新技术产业主要是以医药制造业、电子及通讯设备制造业为主，这使得这两个产业在河北省高新技术产业所占比重达80%左右，而其他行业占约20%。高新技术产业布局呈现以医药制造业和电子及通讯设备制造业为主的发展局势。相对而言，其他三个行业基础比较薄弱，总产值较低，所占比重只有10%左右。表1 各个高新技术行业产值情况统计表行业名称总产值（亿元）比重同比增长医药制造业457.3254.61%24.34%电子及通讯设备制造业264.2931.56%51.75%医疗设备及仪器表制造业83.059.91%27.88%电子计算机及办公设备制造业19.952.38%77.34%航空航天制造业12.731.52%29.36%2.3地区分布河北省主要的高新技术产业位于各地区的高新技术开发区，其中承德高新技术产业开发区、唐山高新技术产业开发区、保定高新技术产业开发区、燕郊高新技术开发区、石家庄高新技术产业开发区为国家级高新技术园区。石家庄高新技术开发区和保定高新技术开发区的产品销售量较大约占全省销售收入的60%，并在河北省高新技术产品分布中约占据全省比例的50%。高新产业极大拉动当地包括物流、交通运输等相关产业发展，同时解决了部分人员的就业问题。随着各项资源的逐步投入，高开区正在形成从研发、生产到销售的一条龙产业链模式，高开区完善的基础设施和服务体系已经成为了高新技术产品的摇篮。产业聚集效应的优势正在逐渐发挥。图3. 2010年河北省高新技术产品认定分布地区情况分布为响应国家“火炬计划”，加快高新技术产品的出口，河北省先后在石家庄、保定、承德、唐山和廊坊成立了国家级的高新技术产业开发区。石家庄高新技术产业以华北制药集团、石家庄制药集团为主的生物制药高新技术产业在抗生素和维生素等其余一些药品的生产上在全国药品市场上所占份额越来越大，在生物制药、基因工程中的研究越发深入，市场影响力日益彰显，带动当地一系列的相关产业的发展，拉动河北省经济迅猛增长。保定新能源产业基地已初具规模，坚持打造“中国电谷”，以天威英利新能源有限公司为代表，天威英利在光伏电池的开发上已经形成了一套完善的产业链，高新技术产业基地正在加快建设太阳能电池产业，逐年加大投入资金，产量销量逐年创新高，已经成为国际重要的能源产业的出口企业，经济增幅效益明显，对于我国新能源产业的发展具有深远意义。承德高新技术开发区大力开发设备制造业，并且对加大对力度扶持现有的生物制药业以及食品饮料业。还要依托优势地理区位，发展壮大物流产业，坚持建设高新区建成环首都地区的物流中心和物资集散地。燕郊高新技术开发区大力开发电子及通讯设备制造业，依托优势地理区位，发展壮大物流产业，坚持高新技术产品的出口，加强与京津地区的贸易合作关系，促进京津冀地区的经济发展。唐山高新技术开发区积极吸引外资，利用独特的区位优势大力发展焊接与切割产业基地以及汽车零部件基地。2010年，唐山高新技术开发区实现地区生产总值将近70亿元，带来12亿元的财政收入，高新技术企业总产值达85亿元，极大促进当地的经济发展。2.4科研水平从规模以上工业企业研究与试验发展（RD）活动情况来看，2011年规模以上企业RD人员全时当量来看，2011年为51498人，2012年为55979人，2013年达到65049人，RD人员数量稳步增长，科研人员数量明显增加。从规模以上企业RD经费来看，从2011年的1586189万元，提升到2013年的2327418万元，经费数量随时间呈正比，规模以上企业RD项目数也从2011年的6055项增加到7618项。但是与广东省同期数据相比，仍然有很大差距，只能处于全国的中间水平，河北省的科技研发能力相对薄弱，对于高新技术研究的水平还待提升。从规模以上工业企业专利数申请看，2011年为5771件，到2012年底，数量增加2070件 ，达到7841件，同比增长35.87%。2013年申请数量为9171件，比去年同期增加1330件，同比增长16.96%。专利申请数的增加速度放缓，但仍处于增长趋势。3 河北省高新技术产业出口现状3.1贸易比重逐年增加2006年时，河北省高新技术产品进出口额达到3.75亿美元，比去年同期增长61.72，占全省外贸出口的比重达4.51。2006年上半年全省高新技术产品出口1.92亿美元，比去年同期净增1.03亿美元，同比增长116.5，增幅高出去年同期52个百分点，占全省外贸出口的比重达到3.37，比去年同期增长1.6个百分点。2009年时全省高新技术产品进出口总额31.15亿美元，相对比2008年同期增长2.95%，占全省进出口总额的10.52%，较上年增加2.65个百分点。其中，出口20.43亿美元，占全省进出口总额的13.02%，较上年增加4.13个百分点；进口10.71亿美元，同比增长20.43%，占全省进出口总额的7.70%，较上年增加1.52个百分点。全年出口降幅从第1季度的29.59%逐月收窄至4.32%，低于全省30个百分点；进口增速高出全省23.83个百分点。比全国高新技术产品出口降幅(15.7%)少11个百分点,贸易顺差达9.72亿美元;累计进口10.71 亿美元,同比增长20.43%,占全省比重达到7.70%。全年累计出口降幅低于全省30个百分点,进口增速高出全省23.83%。显而易见，近年来在河北省商品贸易中，高新技术产品的进出口数量增数巨大，并且在对外贸易中所占比例越来越大，高新技术产品的国际贸易对河北省的经济发展作用不言而喻。图4.2006年与2009年进出口总额与出口额对比关系图3.2外资投入加快出口2011年，全省实际利用外资41.5亿美元，增长38.4%，同比加快34.2个百分点，其中，外商直接投资36.7亿美元，增长38.8%。高新技术产业外商直接投资9.6亿美元，增长70.0%，高于全省外商直接投资平均水平31.2个百分点，同比加快66.1个百分点，占全省外商直接投资的比重由上年同期的21.3%提高到26.1%，同比提高4.8个百分点。2011年外商投资企业注册资本达到2.41亿美元，2012年为2.57美元增加0.16亿美元，2013年外商投资企业注册资本达到2.72亿美元，比去年同期增加0.15亿美元。外商的大量资金投入，能够弥补省内对于高新产业建设资金缺乏的问题，可以利用外商已有的市场渠道，能够迅速打入市场，较迅速的收获利润，加快当地经济发展。外商投入资金建设高新技术产业，刺激了河北省高新技术产业的发展，加快高新技术产品的出口量，促进了河北省的经济发展，一定程度上加快河北省高新技术产业的建设进程。3.3出口产品结构情况2010年，河北省高新技术产品以出口医药制造业、电子计算机及办公设备制造业和电子通讯设备制造业产品为主，出口量大约占整个高新技术产品出口量的90%。医药制造业以华北制药集团、石家庄制药集团为主的生物制药高新技术产业在抗生素和维生素等其余一些药品出口，占整个行业出口量的11%左右，电子及通讯设备制造业约占到61%，电子计算机及办公设备制造业产品出口占20%而航空航天制造业所占比例最小不足10%。由此可见，河北省在医药制造业、电子计算机及办公设备制造业和电子通讯设备制造业产品的出口中相对来说具有产品集中的优势，出口产品竞争力相对较高，而航空航天制造业产品出口处于劣势。3.4出口市场分布情况河北省对外出口高新产品主要集中在欧美市场和日本等发达国家，以日本市场为例，出于本国需要，日本对我国出口的光电技术产品需求量较大，一定程度上拉动了河北高新技术产品整体出口的增长。另外，根据我国“一路一带”战略构想，中国增加了与俄罗斯、中欧、中亚、南亚等国家在交通基建、能源和资源方面的合作，2015年1-4月，河北省对东盟出口3.1亿元，增长19.3%，对日本出口高新技术产品14.6亿元，大幅增长83.8%；对美国和欧盟出口8亿元和9.7亿元，四者合计占同期河北省高新技术产品出口总值的65.2%。与此同时，随着河北省对于高新技术产业结构继续优化，出口产品的技术质量的逐步提高，河北省高新技术产品在国际市场的份额也会进一步扩大。4 河北省高新技术产业出口存在的主要问题4.1出口产品品种单一从高新技术产品出口品种结构看，河北省的高新技术产品出口主要集中在医药制造业、电子计算机及办公设备制造业和电子通讯设备制造业产品，相对而言航空航天制造业相对薄弱。出口的产品多为进料加工的产品，以电子通讯设备加工为出口的产品缺乏核心科学技术，市场竞争力弱，而且产品输出国多以发达国家为主，发达国家利用拥有的技术和科技优势，能够获得大量高新技术产品的附加值。长此以往，河北省高新技术产品的品种并不能得到有效扩大的方法，产品出口结构发展极不平衡，严重制约河北省高新技术产业发展步伐。此外由于高新技术产品前期研发时的高投入，而我省的高新技术企业规模相对于国际上的高新技术园区规模偏小，资金资本和研发人员相对不足，使高新技术产品的研究工作受到阻碍，研究仪器和检测仪器的缺乏也是使河北省高新技术产品品种单一的原因。图5. 各行业出口产品品种所占比例示意图4.2出口市场范围略小河北省高新技术产品出口主要集中在欧美和东南亚日本新加坡等一些国家，国际市场相对单一，由于经济危机之后，发达国家为保障本国的利益，提高了技术性贸易壁垒，设立各种产品检测标准，或根据相关贸易保护政策获取巨额利益，这些原因都在影响我国高新技术产品的出口。长此以往势必造成河北省高新技术产品出口链的薄弱，一旦遇到世界范围内的突发性危机，很有可能造成有产无销路的窘迫环境。近年来国际经济环境陷入低潮，金融危机所带来的影响还未被消除，2013年世界经济形势与展望指出世界各国都将在一段时间内都难以加快经济发展步伐，继续保持缓慢的经济增长势头。除此之外，欧美等发达国家外需不足，也将会持续影响到河北省乃至我国对外高新技术产品的出口额。4.3贸易壁垒难以突破技术性贸易壁垒指利用技术性的规定和要求构筑贸易壁垒，限制商品的进口。欧美等西方发达国家通过发布构成技术性贸易壁垒的认证制度、技术条件等限制性规定，提高了进口商品市场准入的技术性条件,对我国高技术产品形成了技术性贸易壁垒。2011年年末,WTO累计发布了大量技术性贸易壁垒，共计2677项,对河北省高新技术产品的出口产生了重大的影响，限制了河北省高新技术产品出口量，并严重影响了河北省高新技术产业的正常发展。随着社会经济和科学技术的发展，新兴的高新技术产品所包含的科技含量也越来越高。只有包含更高科学技术水平的产品才能占有更大量的市场利润，国外高新技术企业利用知识产权保护其市场份额,提高市场准入条件,发挥知识产权的优势。在国际贸易中，知识产权的地位日益突出。近年来，我国涉外知识产权纠纷逐年增长，仅美国对我国企业发起的“337调查”数量，早在2006年时就已经达到了13起，占美国全球总调查量的将近40%。根据统计，中国出口企业每年因产品的知识产权问题至少损失2000亿美元。河北省高新技术企业缺乏相关的高新知识技术，缺乏企业核心竞争力，致使流失大量企业利润。4.4创新研发能力薄弱高新技术产品的开发取决于自主创新，创新能力的强弱直接关系到高新技术产业的核心竞争力。河北省目前共有16家国家级工程研究中心和企业技术中心，省级企业技术中心101家，大中小企业开发机构373个，虽然初步形成了研发机构网，但是创新能力与国内其他省份相比较而言还缺乏更多的创新知识与技术，产业竞争力相对薄弱，自主研发的高新技术产品出口占总出口比重较低。2010年，河北省引进国外技术经费支出为13299.6万元，2011年这一数据为80919.3万元，2012年，经费支出有增长趋势，达到了94024.3万元。2010年，河北省引进技术消化吸收经费支出高达189600.8万元，不难看出，河北省高新技术产业对于国外技术的需求是十分巨大的，长期大量购买国外技术不仅会增加高新技术企业额外的财政支出，也会使企业逐渐缺乏自主创新力。大量的购买技术经费支出显示出河北省高新技术企业缺乏相关的科学技术，产品缺乏核心竞争力，长此以往势必会降低高新技术产品出口所带来的附加值，增加产品的成本，减缓河北省高新技术产业发展势头，弱化高新技术产品出口对河北省经济的增长效益。5 促进河北省高新技术产品出口的对策5.1开拓新兴市场，提高市场份额，扩大产品出口范围河北省高新技术产品出口国主要集中在欧美等一些发达的西方国家，河北省高新技术企业应在保持原有市场份额的情况下，努力在西亚、南美洲、非洲等具有一定消费活力的新兴市场进行开拓。在产品投入生产前，要进行详细的市场细分，准确定位目的市场，使产品出口有针对性，能够把握住市场机遇，让产品选择更加适合的市场，迅速抢占市场份额，进而扩大产品生产规模，完善产品种类。当今世界各国由于受到世界范围内金融危机的影响，经济的发展都处于停滞或缓慢增长的状态。2013年，随着“一带一路”新的战略构想的提出，极大丰富了河北省高新技术产品出口方向，进一步打开了河北省通向世界各国的出口通道，河北省高新技术企业能够拥有更多的商业出口机遇，同时可以充分利用在医药制造业、电子及通讯设备制造业等高新技术行业已取得的产品优势不断扩大市场份额，坚持发展自主高新技术研究，创建具有河北省特色的自主产业，打造独立名牌，加大宣传力度，真正做到走出国门，走向世界。5.2调整产业结构，增加产业链条，丰富产品出口品种河北省高新技术产品出口过于依赖医药制造业、电子及通讯设备制造业，出口产品品种相对单一并且过于集中，不利于整个河北省的高新技术产业健康发展出口产品品种单一，归根结底是由于我省的高新技术产业布局不合理，这需要调整高新技术产业的产业结构，改变格局分布，加强相关资源的引入，丰富高新技术产品产业链，扩大产品生产规模，增加产品出口品种，努力开拓国际新兴市场，从而加强高新技术产业对经济增长的巨大增幅效应。高新技术产业离不开传统产业，依托各个市县原有产业，加大高新技术产业的改造创新，使各项产业内容更为丰富，产业链产业结构更加完整。还需要调整政府对于其他各个高新产业的投入和扶持力度，逐步完善从出口产品单一化向出口产品丰富性的转变，提高薄弱产业生产能力，尽快完善优化河北省高新技术产业布局，丰富产品出口品种内涵。5.3提高技术标准，健全法律制度，打破国外贸易壁垒技术性贸易壁垒对于高新技术产品出口影响巨大，很有可能给出口企业带来巨大经济损失，因此，企业应尽快了解国外各国关于技术贸易壁垒的规定，实时更新国际市场信息，提高出口产品的基础标准，提升出口产品品质，努力获取国际权威机构的认证，从而得到合法的地位，避免因为技术性贸易壁垒而遭受到的巨额罚款。政府应出台相应扶持高新技术产品出口的政策，建立政府企业关于技术贸易壁垒的联动机制。主管部门应利用政府部门所拥有的信息实时性优势，完善的技术壁垒预警机制制度，及时向相关企业提供相关信息，建立国外技术性贸易壁垒信息中心和数据库，以方便企业查询，为企业提供相关咨询服务。此外，各级资格认证机构应坚持“引进来”政策方针，引入国外的技术标准，提高省内高新技术企业产品水平。除了为高新技术企业发展提供良好的发展平台，还要加大资金和科研人员等软实力的投入，加大对科学技术和知识产权的掌握力度，建立健全相关知识产权的法律，为发生国际法律争端时提供强有力的法律依据。各个高新技术企业也应努力研发拥有自主知识产权的高新技术，抢夺核心竞争力，抓住新常态经济环境下的机遇，争取利用已有的技术优势打破发达国家的贸易壁垒，争创外汇，努力构建高新技术强省，提高综合国力，真正实现“中国梦”。5.4增加资金投入，重视人才培养，提升研发创新能力高新技术产品的核心在于知识创新，想要提高高新技术产品的核心竞争力就必须要提升自主研发与创新能力。人才的培养和引进就成为高新技术产业发展不可或缺的因素。优秀的人才需要良好的人才培养机制，企业需要加强与各大高校的紧密联系，寻求相适应的人才，促进高新技术产业的正常发展。高新技术需要各类不同人才的共同努力创新的结果，坚持引进科学技术人才，学习其他先进科学知识，坚持人才的引进也是加强自主研发，提高创新能力的方法之一。企业需要为科技研发人才提供良好的科研环境，最大程度的完善科学实验，也是加强科技创新能力必不可少的条件。此外，政府部门还需加大对科研部门的资金投入力度，对省内河北农业大学、河北大学等知名高校所进行的学术研究加以大力支持，鼓励创新，是加强创新能力的必由道路。新常态下，越来越多的中小型科技创新型企业对我国高新技术产业的影响愈发显著，