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文档简介
此文档收集于网络,如有侵权,请联系网站删除目 录 一、工程概况及目的1 二、指导思想1 三、工作目标1 四、治安管理组织机构及人员编制2 五、工地安全负责人职责2 六、工地保安领班职责3 七、工地保安员职责3 八、工地保安工作守则4 九、工地保安员纪律4 十、保安交接班管理5 十一、保安员处理突发事件的原则6 十二、消防基础知识6 十三、工地保安设备配备7 十四、对项目工地施工人员管理7 十五、常见问题的处理方法7 十六、其他安防管理事项9 十七、外来施工队安防职责10 十八、保安奖罚制度10 十九、施工现场治安突发事件应急预案12精品文档治安管理方案一、工程概况及目的1、地理位置本工程为南京汤山建设投资发展有限公司开发的汤泉路以北拆迁安置房C组团04-06栋、基层社区服务中心及01#地下车库二标段新建项目,地处南京市江宁区汤泉路以北。2、工程概况本工程总建筑面积约65645.52m2,其中地上部分51468.12m2,地下部分14177.40m2。04-06栋建筑物总高度为64.2m,建筑总层数地上为21层,地下1层,基层社区服务中心为3层,01#地下车库为1层。 01#地下车库0.00 相对于绝对标高(吴淞高程)57.00米,04-06栋及基层社区服务中心0.00 相对于绝对标高(吴淞高程)56、55.5、55、55.5米,室内外高差0.3m,设计使用年限:50年,结构抗震等级:框架三级,剪力墙三级。抗震设防烈度为7度。屋面防水等级为II级,地下室防水等级为二级。 建筑结构形式为框剪结构。 3、参建单位建设单位: 设计单位: 施工单位: 监理单位: 勘察单位: 4、目的为全力做好项目工地现场安全保卫工作,保障工地现场秩序治安良好工地项目财物不受损失、无火灾事故案件、施工工期顺利有序进行及工地施工现场人、财、物的安全,特编制本治安管理方案。二、指导思想整个安全保卫工作以保障工地安全顺利施工为前提,结合施工现场的情况进行安全防范,重点突出施工现场的防火、防盗和防自然灾害和防破坏,以“四防”为中心,确保施工过程中不受外来因素的干扰,为工程顺利开展创造良好的治安环境。三、工作目标1、安全工作目标:杜绝重大治安案件、防范重大治安事故案件,保障人身、项目财产安全和工程项目工期的顺利进行。2、生产保卫目标:杜绝产生人为破坏,大型设备和设施在存放和安装直至交工期间不发生被盗事件。3、治安保卫目标:杜绝发生盗窃和各项治安、消防案件事故的发生。安全生产组: 质量检查组: 施工技术组: 项目技术负责人: 项目副经理: 项目经理: 上级部门四、治安管理组织机构及人员编制消防管理组: 后勤保卫组: 机械设备组: 材料供应组: 1、组织保障体系(见上图)2、人员编制:根据工地需要按照岗位进行合理、有效、节约开支的原则进行人员编制,初步拟制:安全负责人1名,项目每个出入口均设置保安,白班每班2人制,夜班2班倒,每班12小时制度,根据工程进度适当的增减人员配置。根据周边保安工资行情制定岗位工资月薪,岗位分布有:大门岗,巡逻岗。五、工地安全负责人职责1、坚决贯彻执行公司领导及工地项目负责人的指示,切实做好工地安全保卫工作,对公司和工地项目安全负责。2、坚持工作原则,不徇私舞弊,秉公办事,吃苦耐劳,以身作则,带领和领导队伍做好工地安全防范工作,确保工地项目财产不受损失,不影响施工的进度和工期。3、负责布置和制定安全工作计划、制度及检查落实,维护工地内外治安秩序,经常巡视及时发现问题,及时纠正。4、做好与周边友邻单位及当地公安、城管及政府职能部门的安全协调工作。5、按照工地项目及公司规定、要求,积极组织队员全面深入的做好安全防范工作,督促检查队员遵守保安内部管理制度、工作纪律,安排、布置日常工作的开展,按照制度要求做好人员招聘、录用、培训及服装设备配发等工作。6、以身作则,做到作风正,纪律严、关心队员的日常生活以及队伍的思想工作,为队员排忧解难,共同完成公司制定和交办的安全防范任务。7、做好队员的日常正常值班次序和轮休、考勤、请销假、对保安值班的工作质量、效率,纪律的检查工作,对值班岗亭及宿舍建立健全卫生检查制度及公司固定资产的维护、保管制度。8、努力完成公司交办的其他工作任务。六、工地保安领班职责1、服从上级指示,按时完成上级交待的各项任务。2、主持本班工作,坚决执行主管领导及公司的工作指令,带领和督促全班人员履行岗位职责和工作纪律,认真做好安全防范工作。3、负责主持召开班务会议,及时传达上级指示和研究贯彻各项工作,并提出合理建设意见,并具体落实。4、负责本班人员的值班、卫生、请销假、轮休制度的落实工作,如实记录本班值班中遇到和处理的问题,重大问题要及时向上级反映。5、负责协调处理好本班和其他班之间的工作关系,杜绝队员发生纠纷矛盾.6、爱岗敬业,遵纪守法,严于律己,以身作则,不袒护,公正公平对待其他人,发挥模范带头作用。7、熟悉保安内部管理制度、公司人员、工地设施 、任务、程序以及管辖区域的安全工作的规律和特点。8、对管理不利而造成在本班在执勤中发生的重大失误,或发生重大违法违纪情况负责。9、负责抓好全班的值班岗位制度的落实、记录、汇报及教育培训工作。10、负责处理本班在值班中遇到的一般性问题。七、工地保安员职责1、坚决服上级各项指示,严格遵守工地安全保卫制度,执行交接班制度,对工作认真负责,做到谁当班谁负责的原则,秉公办事,不徇私舞弊,不歧视民工及他人,文明执勤,保持高度的警惕性,敢于挺身而出制止工地各类违法、违规乱纪行为。2、熟悉本岗位的任务与要求,认真贯彻执行工地安全保卫的岗位职责,做好本职工作,确保当班期间施工现场的治安安全。3、在施工现场内和岗位区域内加强巡视,时刻保持警惕,果断处理好突发事件和消防安全隐患,发现可疑的人和事要认真盘查,仔细询问和监控。4、按要求统一着装,按时上下班,并做好当班值班记录和物品、代办事项交接工作,爱护公司设施设备。5、上岗时认真检查工地的设施、设备,做好“四防”(防火、防盗、防破坏、防自然灾害)等工作,发现不安全隐患立即查明情况,在工作个人能力范围内排除险情,并及时上报主管领导。6、熟悉本岗位任务和工作程序,值班过程中要以敏锐的目光注意发现可疑人、事、物预防事故案件发生。7、坚守岗位提高警惕,夜晚严密注意区域内外的人员、车辆动态,对区域内发生的事情要认真细致处理,不得推诿或消极应负,发现违法犯罪人员要坚决设法抓获,并及时通知上级主管领导和公安部门。8、爱护工地内的设施设备及配发的物品,节约用水用电,对工地项目内的一切设施、财务不得随意移动或者乱用,熟悉各种灭火器材及消防水带的使用方法及各种火灾的灭火方法,遇到突发事件能正确进行及时有效的处理。9、遇到紧急突发事件在能力范围内的,能够及时有效的处理,如情况比较复杂,要同时根据情况向主管领导及时汇报。八、工地保安工作守则1、服从命令,听从指挥,尊重领导,团结同事。2、遵纪守法,做好工地项目区域内治安安全防范和消防预防工作。3、注重个人文明礼仪形象,文明执勤礼貌待人,时刻保证值班岗位5米之内卫生干净整洁,值班时不得有歧视民工的工作态度,时刻维护公司的声誉和利益。4、爱护工地内的物品和装备,不得故意损坏,发现人为损坏及时制止,不得有事不关己的思想。5、熟悉职责与权限范围,切实参照岗位职责开展工作,不得越权处事,或无故与队员及民工发生矛盾。6、不准瞒骗虚报,假公济私,不准利用工作之便收受礼物或贿赂,获取不正当收入,上班期间不做与工作无关的事。7、切实做好工地项目岗位职责范围内的一切工作,预防火灾事故案件,做好“四防”(防火、防盗、防破坏、防自然灾害)。8、岗位工作及时有效的处理,不得故意拖延和故意移交他人推诿,在能力范围外处理不了的及时上报。九、工地保安员纪律1、廉洁奉公,遵纪守法,敢于同违法犯罪(分子)行为作斗争。2、坚守岗位,忠于职守,服从管理,听从指挥。3、按时交接班,不得迟到、早退,更不准脱岗、串岗、误班。4、按规定着装,做到仪容整洁,语言亲切,服务微笑,文明礼貌。5、值班时禁止酗酒、吃东西;不准嬉笑、打闹、不准看书报、听收录音机或mp3、玩手机、打瞌睡;不准做其他与值班执勤无关的事。6、值班期间严禁长时间用手机、对讲机与他人通话,禁止用办公室电话向外打私人电话,接听私人电话时间不得超过三分钟。7、不准在岗位上会友聊天,未当班人员不得在岗位上逗留、闲谈,接待来访人员时不得闲聊和谈论与工作无关的话题。8、不准包庇,不准贪污受贿,不准徇私舞弊,不准赌博。9、不准擅自带人留宿,亲属如有特殊情况需临时留宿的,须报经部门主管领导批准;不准让公司辞退、离职人员在员工生活区逗留或住宿。10、爱护各种器械装备及公司内的设施设备,不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。11、严格请、销假制度,外出必须请假。12、如发现保安人员内部扯皮打架者双方罚款200元后,进行开除处理。十、保安交接班管理(一)、职责1、当值安管员领班负责交接工作的讲评、检查工作。2、当值安管员领班负责所管班组的交接班工作。3、当值安管员负责具体工作的交接。(二)、工作程序1、交接班前十五分钟,接班队员到达指定地点集合,并注意自身形象,不得相互追逐打闹,保持良好站姿式,不得蹲坐。2、接班领班要组织全班队员整队、点名并统计、做好记录。统一整队步行到各岗位,途中步伐整齐一致,口号宏亮,精神抖擞。3、接班领班负责检查队员中是否有醉酒、神志不清或其它不能上岗的现象,若有立即请其出列,取消其上岗资格,并报主管领导查明原因,以做出相应处罚,并注意交代当班注意事项。4、按时交接班,不迟到、不早退、交班队员在接班队员未到达前,不准自行下岗。5、交接班时,交班队员需将本班的治安情况,值班器械、需特别交代事项等向接班队员交待清楚,并做值班记录。交接班双方签字,以备后查。6、接班时遇有突发事件,由交班班组负责处理并做好记录及时汇报,接班班组要积极做好协助工作。(三)、出现下列情况不准交接班1、上班情况未交待清楚,工具、装备、等未交接清楚或有损坏尚未分清责任,工作区域周边设施不完整。2、上岗人员未到岗接班,下岗人员不准下岗(下班)。3、发现各项记录、登记本上有乱涂乱写现象,及工作台、工作室不清洁的不予交接。4、在交接过程中,发生事件时,应立即停止交接,由交班人员负责处理,接班人员协助。(四)、保安员交接班管理1、当值保安领班负责交接工作的讲评、检查工作。2、当值保安领班负责所管班组的交接班工作。3、当值保安员负责具体的工作交接。4、交接班前十五分钟,接班队员到达指定地点集合,并注意自身形象,不得相互追逐打闹,保持良好站姿式,不得蹲坐。5、负责检查队员中是否有醉酒、神志不清或其它不能上岗的现象,若有立即请其出列,取消其上岗资格,并报主管领导查明原因,以做出相应处罚。并注意交代当班注意事项。6、按时交接班,不迟到、不早退、交班队员在接班队员未到达前,不准自行下岗。7、交接班时,交班队员需将本班的治安情况,值班器械、需特别交代事项等向接班队员交接清楚,并做好值班记录。交接班双方签字,以备后查。8、接班时遇有突发事件,由交班班组负责处理并做好记录及时汇报,接班班组要积极做好协助工作。(五)、出现下列情况不准交接班 1、上班情况未交待清楚,工具、装备、钱物等未交接清楚或有损坏尚未分清责任,工作区域周边设施不完整。2、上岗人员未到岗接班,下岗人员不准下岗(下班)。3、发现各项记录、登记本上有乱涂乱写现象,及工作台、工作室不清洁的不予交接。4、在交接过程中,发生事件时,应立即停止交接,由交班人员负责处理,接班人员协助。十一、保安员处理突发事件的原则1、值班保安员应迅速报告班长和主管上级领导,主管领导根据事态应尽快向公司及公安机关报案。2、当班保安员应根据具体情况,采取适当方法保护和封锁现场,禁止无关人员(记者)进入,以免破坏现场,影响证据的收集。3、抓紧时间向发现人或周围群众了解案件和事故的发生、发现的经过,收集群众的反映和议论,了解更多的情况并认真做好记录。4、向到达现场的公安人员认真汇报案件发生的情况,协助破案。十二、消防基础知识1、灭火的基本方法:冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法。2、火场寻人的方法:喊、听、摸、看。灭火应急规程:(1)、必须保证在4分钟内发现初起火情。(2)、各岗位人员发现火情必须立即报告值班班长和值班领导,迅速组织人员扑救火灾。向施工现场人员发出火灾通报并组织疏散。(3)、当火势不能在初期(510分钟)内扑救时,应迅速拨打“119”火警,报警时要做到镇定拨号,详细说明项目工地名称、地址、联系人、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的种类,报警后到路口迎接消防队。(4)、接受消防队的统一指挥,抢救伤员。(5)、清扫现场,调查处理事故。十三、工地保安设备配备根据工地值班岗位和人数进行配备,值班必要设施配备。序号保安设施配备数量备注1对讲机根据岗位配备2强光电筒根据岗位配备3灭火器(干粉)根据岗位配备4路障根据岗位配备5消防桶根据岗位配备6建议配备犬只一条根据岗位配备7值班岗亭根据岗位配备8桌椅、值班记录相应表格根据岗位配备十四、对项目工地施工人员管理1、由各施工单位项目经理或者负责人出具相关证明资料,提供施工人员名单,身份证复印件(提原件核对),及免冠一寸彩照一张,到工程项目部办理施工人员出入证,并明确各施工队或者班组名单及联 系电话,对施工单位和施工个人人员档案进行登记备案,并对施工出入证收取押金和工本费。2、对所有进入现场施工人员必须佩带证件、佩带安全帽进出,无证或未戴安全帽的不予以进入。3、每次新进或离开的施工人员必须由施工单位负责人到我工地项目部办理出入证取消工作,并退还押金。4、对进入施工现场的施工人员,遵循严格控制的原则,组织与施工无关的人员进入施工现场,对可疑人员采取合理措施进行限制。5、本公司管理人员,施工人员的出入施工现场的各类人员必须佩带由公司统一制作的出入证件,未带证件和未戴安全帽者,保安人员有权拒绝其进入施工现场。6、对进入施工现场的人员限制:(1)严禁携带易燃易爆物品进入(施工材料除外);(2)身份不明,衣冠不整,穿拖鞋,精神恍惚,精神病人;(3)推销产品、散发传单、收购废品人员、拾荒者;(4)未经允许擅自参观的人员;(5)来访人员不能出市有效证件,不能讲明进入施工现场的目的;6)公司离职人员;(7)小孩、儿童。十五、常见问题的处理方法1、保安员辨别盘查可疑人员(1)、执勤时要集中精力,注意观察。(2)、当与对方保持20米左右距离时,要注意观察对方面部表情及行动。(3)、观察对方行为是否诡秘,是否藏有凶器。(4)、盘问时对方神色是否慌张,答话是否流利。(5)、检查证件是否伪造,证件是否有疑点。(6)、衣着是否整洁,有无血迹、泥点,是否打赤脚,是否有伤。(7)、所携带的物品是否与身份相符。(8)、检查对方时最好二人以上,与对方保持一定的距离,防止对方突然袭击。2、车辆出货物资管理(1)、对驶出项目工地大门的车辆,执勤保安员均要认真检查车辆是否载有货物。(2)、对载有货物的车辆,要求驾驶员自觉出示公司签发的业主(厂家)出货物资放行条或购物发票。(3)、认真检查单据是否过期,单据是否伪造,确认物单相符,方可放行。(4)、对物单不符或没有工地项目部出货物资放行条的个人或车辆的处理方法。(5)、对没有业主(厂家)出货物资放行条或物单不符的个人或车辆,值班保安员应先登记其个人或驾驶员的有效证件。(6)、请个人或驾驶员回单位重新开具业主(厂家)出货物资放行条。(7)、立即通知领班、主管,将人或车辆送交保安部。3、醉酒的处理(1)、当班时,对认识的醉酒人员应好言相劝,促其离开岗位,必要时通知其施工单位领导或其家属。(2)、对不认识的醉酒汉应见机行事,不要与其产生争执和冲突。(3)、现醉酒汉闯入公共场所大发酒疯,打人骂人、毁坏公私财物,甚至调戏妇 女的应立即报告派出所处理。(4)、酒汉在岗上不听约束,手舞足蹈的谩骂值班员或行人,引来群众围观,妨碍交通和治安秩序,应及时报告派出所。4、聚众打架斗殴的处理(1)、即劝阻打斗,劝散围观人群和收缴打斗用的凶器,如有打伤人或毁坏桌椅、器具等报告公安机关处理。(2)、保持中立态度,尽量保护自己人身安全。(3)、双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制,应迅速报告公安机关,如有重伤者送医院抢救。(4)、助公安机关勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具,辨认为首分子。5、纠纷的处理(1)、及时劝止,并向上级或办公室报告。(2)、细询问双方,弄清情况。向双方当事人询问纠纷发生的原因和经过,并了解在场其他人员,分清是非。(3)、加强说服教育,疏导调解,也可单独疏导,认为矛盾不大,可进行全面公开调解。(4)、集双方当事人开调解会,讲明调解的内容和目的,提出调解纠纷的见解和看法。(5)、求当事人进行讨论,争取互谅互让。如双方意见一致,即拟定调解协议书,双方签字。 (6)、双方执着,调解无效,交公安机关处理。6、劳资纠纷、上访告状、罢工的处理(1)、速报告上级领导和公安机关。(2)、组织人员及时赶往现场劝止,避免矛盾激化。(3)、了解事态原因,做好群众的宣传教育工作,劝散围观群众。(4)、协助公安机关及有关部门做好调解工作。7、高空抛物或施工事故的处理:(1)、发现有高空抛物现象,应迅速辨认抛物方向、楼层号码、位置。(2)、迅速向安管部或管理处报告,并派人看管好抛下的物品(证物),如所抛的物品砸坏公共设施、车辆等,应用线圈围起来,并拍照。(3)、伤(亡)者,应将伤员送就近医院并立即报警。(4)、封锁楼梯口,等公安机关派员调查。(5)、封锁大门禁止外来人员进出(记者、电视台工作人员),封锁消息,及时通知项目负责人和施工单位负责人,到现场处理。十六、其他安防管理事项1、来访者必须在门口联系受访者,证实受访人同意后来访人员详细填写好来访人员登记表及核对有效身份证件方可准许进入,对来访者进场应讲明是否有携带物品进出情况,如有大件通知到项目部开具放行条。2、对闲杂人员一概不准进入,如有特殊情况应排专人跟随其进场,办理事情完毕后离场,施工现场未经项目负责人同意严禁拍照、录像。3、对进入的政府职能部门人员或者车辆(公安、城管、电力、水务)问明事由后及时通知上级领导,经上级领导同意后,将来访单位、姓名、职务、车牌号来访事由详细登记清楚后方可进入。4、人员随行物品在进入时有登记的,检查值班记录表证实后方可放行,在进入时未登记的,检查是否有物品搬迁放行通知单。5、平时工地大门无人员、车辆进出必须关闭,封闭施工管理,民工上下班高峰期,密切注意施工人员随身携带的物品及着装,预防将物品藏于衣服内带出工地。6、发现项目工地内有扯皮打架现象,应立即予以制止,无法解决的及时通知主管领导和项目负责人,事态严重者立即致电公安机关。7、发现安全隐患必须立即报告,在能力职责范围内的,必须立即处理,否则按照违纪进行处理。8、项目工地内重要物资设备要集中分类堆放,该入库的物资尽量入库,对不能入库的物资设置围栏围挡,设专人看护,夜间设置流动岗哨,安装照明设施,灯光要照射到各个视线死角,确保无盲角。9、对进入工地的货车应检查有无易燃易爆物品,对有以上物品的车辆物资进行同意存放,尽量放置在安全地带或仓库内,同时配备各类灭火器材。10、夜间禁止一切货车携带物资出工地,特殊情况必须开具物品搬迁放行通知单并认真核对签字或者盖章是否真伪,并通知上级主管部门,方可放行。11、夜间要检查重点库房,重点物资堆放点、建筑物周边死角,及项目工地办公、住宿区域门窗进行巡查,发现问题及时整改并做好记录上报主管领导,严防火灾、案件发生。12、夜间除工地加班外,杜绝任何人员攀爬脚手架,如有偷盗人员攀爬脚手架者立即通知上级主管领导,并召集值班备勤人员将其设法抓获,同时拨打公安机关电话。13、在日常管理中安全负责人加强施工区域内的人员教育培训,提高管理人员和工人的自身素质,防止各类治安案件、事故的发生,一经发现监守自盗者从重处罚,绝不姑息迁就。14、加强施工外围围墙的定期巡查,发现漏洞及时上报维修。十七、外来施工队安防职责1、遵守工地项目部的管理制度及工地治安管理条例;2、有责任配合完成安全防范的管理要求;3、放纵或唆使本工程队员工偷到或者破坏一经查实严重警告,并扣发该工程队款项,数额为损失财物的十倍,情节严重的追究法律刑事责任;4、施工队应加强对施工人员进场的教育,并熟悉本施工队伍人员的基本资料,并登记备案,遵纪守法,严防打架斗殴及内部盗窃及内外勾结的盗窃行为;5、如出现在施工单位区域内部失窃事件,所有损失由施工单位自行承担全部损失。6、做好施工人员生活区域内的防火防盗十八、保安奖罚制度(一)、奖励办法1、抓获盗窃(赃物价值2000元以内)嫌疑人送公安机关,经确认奖励人民币30-50元;抓获盗窃(赃物价值2000元以上)嫌疑人送公安机关,经确认奖励人民币50-100元。2、抓获抢劫、抢夺财物、诈骗犯罪嫌疑人送公安机关,经确认奖励人民币100-150元。3、凡破获重特大案件(如盗窃工地重要设施、设备的)及抓获现行违法犯罪分子的,根据所查获物资的总额,给予重奖。4、抓获故意伤害他人、杀人、强奸、纵火、爆炸嫌疑人送公安机关,经确认奖励人民币1000元。5、及时排除险情、灾情,避免发生伤亡事故,保障了人民生命财产的安全,根据情节奖励人民币100元。6、在执勤中认真做好防火、防破坏工作,能及时发现制止重大事故的发生,确保安全且成绩显著的,分别给予表扬及奖励50-100元。7、面对穷凶恶极的犯罪分子大智大勇,树立保安人员光辉形象的根据与犯罪嫌疑人斗争情况、凶险程度,呈报公司给予奖励。8、对拾金不昧的保安人员,根据所拾遗失物的价值及具体情况给予奖励。9、除上述奖励外,在与犯罪嫌疑人搏斗中因公负伤的,公司视具体情况酌情承担医药、医疗费,并给予适当的营养补助费。(二)、处罚办法1、执勤时不按规定扎武装带,不戴帽子,仪容、衣冠不整,一次罚款10元,二次加倍,经教育拒不改正者,三次予以辞退。2、值班时看书报、杂志、会客,做与值勤无关的事,进出车辆不登记者,每次罚50元;二次加倍,三次不改者,予以辞退处理。3、值班时打瞌睡、睡觉、精神不振,一次罚款50元,累计三次予以辞退。4、未按要求做好值班记录,交接班时未做好交接班手续,每次各罚款10元。5、认真执行请销假制度。外出请假,归队销假。未经批准私自外出或在外留宿,每次罚款20元,容留外来人员留宿每次罚款50元。6、无故不参加学习、训练、会议等集体活动,每次罚款10元。7、执勤、学习、训练、会议等集体活动,迟到每分钟罚款2元,早退一次罚款30元,情节严重的予以辞退。8、爱护公共财物故意损坏公共财物或值班期间公物如有遗失,除照价赔偿外罚款50-100元。9、不履行岗位责任,无故脱岗、私自串岗,每次罚款50-100元,月累计三次予以辞退。10、提倡团结队友,互相爱护。员工内部发生打架斗殴扯皮,每人罚款200元后再处理,情节严重者予以辞退。11、辱骂、刁难他人,视情节轻重予以批评教育,并罚款50-150元;造成公司及本部门声誉、形象受损,情节恶劣者,加倍处罚直至辞退。12、应急紧急集合要求3分钟赶到指定位置,无特殊原因故意拖延时间,每次罚款50元,情节严重者予以辞退。13、执勤中遇犯罪分子袭击和暴力反抗时,或对公司产生不良影响的事情,畏缩不前或临阵离场的作辞退处理。14、对责任区内因巡查防范失控造成损失的,按损失大小每次对当班岗位值班员罚款50100元;损失严重、情节恶劣的加倍处罚以至辞退。15、责任区内发生打架、斗欧等治安案件没有采取有效措施,及时控制事态发展,又没有及时汇报造成工作贻误的,每次罚当班值班员200元。16、保安员业务学习、训练、岗位职责书面口头测试考核不合格,每次罚款50元。补考不合格、试用期内不合格辞退处理。17、上岗前酗酒贻误值班执勤的每次罚款100元;二次加倍;三次予以辞退。18、隐瞒和虚报情况,欺骗领导,视情节轻重,分别罚款50-150元。19、保安员在国家法定节假日和公司、安保部组织重大活动安全防范期间有违章违纪、失职,以及保安班(组)长自身在平时生活、工作中的违章违纪参照相应条款加倍处罚。20、巡逻岗违反操作规程造成财物、器材损坏或者丢失的视情节轻重罚款50300 元。21、安管员不服从领班检查,辱骂、威胁督察员的经核实后视情节轻重罚款100200元或辞退处理。(三)、保安员有下列行为之一的坚决予以辞退1、违法乱纪受过公安机关处罚的;2、以权谋私、敲诈勒索,收受利益及有贪污行为的;3、利用工作之便,监守自盗的;4、值班时间喝酒导致发生工作重大失职或造成损失的;5、多次违反安管员各项规章制度,屡教不改的;6、目无组织纪律、不服从管理、不听从指挥、辱骂顶撞领导的;7、扯皮打架,违反公司纪律,以及泄露公司内部机密者。 十九、 施工现场治安突发事件应急预案 (一)、治安突发事件应急预案目标1、在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时,能够快速高效、紧张有序地做好处置工作,最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害,维护建设工程项目正常的施工生产秩序,并能及时协助公安机关查破案件,惩办犯罪分子及事件责任人,根据国家重点建设项目治安保卫工作规定、企业治安保卫责任制规定及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况,特制定本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。2、本预案是施工现场处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应结合本预案,制定本单位处理治安突发事件的实施措施,实行分级管理,分级实施,做好各司其职,各尽其责。3、各分包单位的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本单位所分管范围及要害部位防范特点,预计到可能出现不同性质的突发事件,有针对性地制定,做到简明扼要而又有可操作性 。4、编制施工现场治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工的身体健康和生命安全,尽可能减少或降低施工现场治安突发事件给企业造成的损失和影响,加强对突发性安全事故的处理能力。(二)、治安突发事件 本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列(同时具有3人以上)群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故(以下简称突发事件)。1、施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截。2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。3、施工中遇到出土文物、危险品等。4、施工现场遇到偷盗行为。5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件。(三)、应急准备 由地产公司成立以工程管理中心为主的应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。1、工作职责 1.1、治安突发事件应急处理指挥领导小组工作职责(1)、认真贯彻执行国家、当地政府和上级领导部门制定的有关治安管理工作的法律、法规、条令和规章制度。(2)、应急处理小组的主要任务是提出本工程治安保卫应急工作方案,部署和督促检查项目经理部各相关部门及分包单位落实各项治安管理决策、命令的实施情况,全面了解掌握处理情况。1.2、现场应急处理职能组工作职责(1)、为保证治安管理工作能够有效应对突发事件的要求,应急处理领导小组成立治安管理职能组:调查组、救护组、防护组、抢险组、保卫组,协调领导小组处理突发事件的问题。(2)、调查组主要负责及时了解突发事件控制情况,随时与治安保卫突发事件应急处理小组保持联系,及时反馈信息,确保上传下达,接待新闻媒体采访和信息的发布工作,保证信息通畅。(3)、救护组主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场,设立现场临时抢救点,按程序及救护原则,及时抢救、配合转移重伤员。(4)、防护组由项目部相关技术人员组成。主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素的技术处理措施,及时疏散治安突发区围观群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。(5)、抢险组由项目部及分包管理水、电、材料和抢险救护人员组成。主要任务是对防护组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素实施防范措施;对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行急救维修,若夜间发生突发事件时,负责架设现场夜间照明设备。(6)、保卫组由保安队人员组成。主要任务是对案发区域实施监控;协助公安机关专业人员勘察现场;会同有关部门查明事件原因,追查犯罪,及时破案;负责组织力量设立警戒线,维护现场秩序,协助救护组、抢险组对人员救护、转移疏散等救。2、治安突发事件预防措施2.1、加强内部防范控制(1)、加强对本项目所管辖施工区域、重点部位、要害部门实施全方位的治安防范,把责任落实到人,严格落实治安防范标准。(2)、加强项目部值班,充实施工现场保安力量,完善领导值班和值班人员及警卫巡查制度,明确责任有效监控。(3)、各级领导要积极深入基层,及时掌握员工思想动态和苗头,对员工关心的热点问题,要细致做工作防止矛盾激化,避免造成社会影响。(4)、要提高治安管理的认识,认清形势,发现有异常情报及时向领导小组报告,不得延误,争取主动。2.2、工程项目治安保卫工作,实行总包负责制(1)、项目经理部应组织做好贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作的规定,加强本工程建设项目治安保卫工作的领导。(2)、结合本工程建设项目的特点,制定治安保卫工作方案,并督促分包单位认真落实。(3)、项目经理部与各分包单位签定安全保卫工作目标管理责任书。(4)、组织检查夜间值班、巡逻工作。(5)、定期组织会议,协调解决施工中治安保卫工作中的重大问题。(6)、配合政府有关部门处理影响施工的纠纷,协助公安机关处理治安突发事件。(7)、接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。2.3、根据本工程治安防范要点,加强要害部位的防控工作(1)、治安保卫工作要纳入本工程施工组织设计,做到治安保卫工作与施工同步进行。(2)、加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育。(3)、定期组织治安防范检查,落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安防范措施。(4)、加强对施工队伍的治安管理,不得雇佣“三证”手续不全的外埠施工人员。(5)、施工现场实行区域管理,生活区和施工区应当严格分开,区域之间应有明显标志。(6)、施工现场实行出入证制度,门卫应当严格查验证件,与施工无关人员不得进入施工现场。(7)、施工现场搭设的各种临时设施应当符合治安、消防的规定。(8)、接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查,并及时整改反馈。2.4、加强进场施工人员的政审工作,下列人员不批准进入本工程项目(1)、被判缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行的犯罪人员,劳动教养监外执行人员。(2)、被公安机关采取强制措施的人员。(3)、对现实政策严重不满,有敌对情绪的人员。(4)、精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。(5)、其他有可能危害工程安全的人员。3、治安突发事件应急响应3.1、治安应急响应措施(1)、施工现场一旦发生治安突发事件,立刻向110报警,公司领导及保卫负责人要快速反应,在迅速出动赶赴现场的同时,立即将接到的突发事件情况报告上级主管部门。各部门接到通知后,立即按照本预案的要求,迅速组织力量赶到现场,按照现场应急处理领导小组的命令,积极主动的投入处置工作。(2)、施工现场外出现不法聚集活动等事件时,应立即向公司领导报告,严格控制出入,严禁外来人员闯入施工现场。各级领导应密切注视,控制局面,做好说服劝阻工作,严格控制不法分子乘机捣乱,使矛盾激化。(3)、现场外发生的民扰事件,要立即通知当地公安部门和驻地政府,协同做好说服教育工作,严防不法分子乘机捣乱破坏。(4)、遇有重大活动时,要根据上级部门对保卫工作的具体要求,及时增加警卫、护场人员:施工现场所有大门和出入开口增加固定岗,同时现场、办公区等部位增加流动岗,保安人员24小时处于戒备状态,确保重大活动人员的绝对安全。(5)、如内部员工或外包队民工有过激言论和行为时,立即采取措施予以制止,同时通知有关责任单位做好说服教育工作,确保内部稳定。(6)、施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工,划定警戒范围和区域、进行现场保护措施,报告公司领导和上级主管部门。若现场实际情况不明,可先按照危险品对待,待处置结束查明情况后,再按确定的案件性质进行处理。(7)、若在施工现场发现有偷盗行为的人员,发现人第一时间报告给相关部门领导,并立即通知当地公安部门,采取措施进行制止。(8)、若突发事件是抢劫等严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件,对危害仍再继续蔓延或有可能继续蔓延的现场,要采取果断的措施,防止危险源,并主动疏散危害区内的施工人员,防止因危险源扩散而造成严重的后果:案发后,要密切配合公安机关迅速组织精干力量,深入细致的开展勘察、调查工作,力争尽快侦破:坚持依法从重从快的方针,快审快结,严厉打击现场的破坏活动。(9)、治安突发事件处理工作结束的当天,项目经理部应将事件发生情况,写出书面材料报告公司领导和上级主管部门。3.2、突发事件书面上的上报材料应当包括以下内容(1)、突发事件的单位名称,单位负责人,联系电话。(2)、发生突发事件的具体事件、地点。(3)、发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。(4)、发生突发事件原因的简要经过。(5)、发生突发事件原因的初步分析判断。(6)、发生突发事件发生后采取的应急处理措施及控制情况。(7)、治安突发事件处置工作结束后,各单位要及时总结经验、教训,将有关情况及主管部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。(四)、施工现场突发治安事件形式及处理方案 1、盗窃、匪警案件(1) 、保安员在执勤、巡逻中遇有(或接报)公开使用暴力或其他手段(如打、砸、抢、偷等)强行索取或毁坏医院和病人财物或威胁病人及家属人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员的职责,迅速制止犯罪。 (2)、当发生突发案件时,要保持冷静,设法制服罪犯,同时立即通过通信设备呼叫求援。 (3)、受调遣的保安员在听到求援信号后,要立即赶到现场,监控中心要及时向有关领导汇报。 (4)、若犯罪分子逃跑,一时追捕不上,要看清人数、衣着、相貌、特征、所用交通工具及特征等,并及时科室领导,重大案件要立即拨打“110”电话报警。 (5)、有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场)要保护好现场,任何人不得擅自移动任何东西,包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等,不得让外人进入现场;在公
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