总结提纲2004-2.doc

夯实基础 精细管理为创建百年油田提供坚实的物资保障郭恩昌（2005年3月）各位领导、同志们：今天，我们在这里召开公司2005年物资工作会议，主要任务是贯彻落实公司工作会议精神，回顾2004年的工作，总结几年来的经验，安排今年的任务，动员物资系统全体员工解放思想，团结一致，夯实基础，精细管理，为创建百年油田提供坚实的物资保障。下面，我讲三方面内容：一、2004年工作回顾2004年，物资系统全体员工在公司党委和公司的正确领导下，在公司机关相关部室的大力支持配合下，坚持以经济效益为中心、以服务生产为宗旨，围绕2004年物资工作会议确定的目标和任务，积极落实各项举措，扎实推进各项工作，使物资管理水平得到进一步提高。1、精心组织，物资供应保障有力。全年完成物资供应额70亿元，满足了生产建设需要。2、适应形势，电子商务蓬勃发展。全年实现电子商务交易额29.7亿元，完成上级下达的指标114%。3、公开透明，集中采购效果明显。通过招标采购、电子采购和专家采购，年节约采购成本2亿多元。4、强化检验,物资质量充分保证。全年物资采购质量合格率达到93%以上，供货质量达到04年初预定目标。5、合作双赢，关联交易健康发展。公司全年采购管理局所属企业产品19亿元，委托管理局物资装备总公司采购物资27亿元。6、整章建制，基础工作扎实有效。按照内控的要求，制定了物资采购和材料物资等工作流程，进一步完善了控制措施。回顾2004年，主要做了以下几方面的工作：（一） 加强调控，物资计划的管理保持较高水平各单位物资计划人员按照消耗定额、生产任务、材料费用指标，严格进行“六平一代”后编制需求计划，特别是注重了同财务等相关部门的协调，做到了物流、资金流和信息流的协调统一。全年公司共编制生产维修物资计划19万项，基建物资计划 4万项。同时各单位都加大了管理力度，对计划的内容要求、审批程序等做出了明确的规定，对多项不符合要求的计划进行了整改，提高了计划管理水平。采油三厂在计划审批中坚持“四不原则”， 2004年退回不合格计划73份。采油六厂在材料费使用上，严格规定了重点物资不允许挪用、主要生产物资按大类管理不得随意窜用、非生产物资严格控制不得滥用的具体要求，有力地在资金源头上控制了物资计划。（二） 强势推广，电子商务采购超额完成上级任务一年来，始终把电子商务工作当作大事来抓。首先突出抓好油管、无缝钢管、聚合物、抽油机等I 类物资的电子商务采购。由于 I 类物资大都属于股份公司直接组织招标定厂定价，我们在采购中严格遵守股份公司电子商务管理的有关规定，把所有的 I 类物资全部实施网上采购。同时为 II类物资实行电子商务采购创造条件。把具备一定采购金额的阀门、高低压电器、化学助剂等物资均进行了电子商务交易，既实现了网上阳光采购，又超额完成了上级下达的工作指标。2004年共实现I 类物资电子商务采购额18亿元，II 类物资电子商务采购额11.7亿元。（三） 结合实际，推进招标采购由于2004年国内原材料价格形势总体上涨，给物资采购带来了很大困难，为此，没有对过去已招标的聚合物、阀门、低压电器等物资进行招标，而是继续维持在原有较低的采购价位上。同时，针对职工反映比较强烈的劳动安全保护用品问题，组织成立了由物资管理中心、纪检监察部门、安全质量环保部、工会及有关二级单位物资管理部门参加的10人考察组，分别到广东、上海、北京等地，对12家安全帽和9家保护足趾安全鞋的生产企业进行了实地考察，从中评选出了7个安全鞋和6个安全帽生产厂家，并进行了邀请招标，从而确保了劳动安全保护用品的供货质量，受到基层员工好评。采油一厂、采油五厂、采油工程研究院等单位也结合实际，组建由设计、基建、质量、纪检等部门人员及生产一线员工参加的评标委员会，先后对建筑陶瓷、塑钢窗、劳保用品、弯头、法兰、金具、化工产品、网络模块等进行了招标，均取得良好效果。（四） 加强谈判，做好重要物资低价采购2004年，国内钢材市场行情趋紧，价格不断攀升，货源日益紧张。针对这种形势，多次与上海宝钢、山东墨龙等国内大型钢厂联系协调，利用双方多年建立起来的稳定的合作关系，在明显低于市场价格的情况下签订了供货合同。在采购日本公司2批次2500吨油管时，与市场价格相比，就节约资金200多万美元。2004年9月份，大庆炼化分公司生产聚丙烯酰胺装置发生故障，产量受到严重影响，致使公司聚丙烯酰胺供应形势异常紧张。我们立即组织大庆东昊公司、辽宁盘锦、山东万达等其他供货厂商进行协调，但是由于聚丙烯酰胺的采购价格明显低于市场行情,供应商不愿意供货。经过多次协商谈判，向他们讲解了建立长期合作伙伴的重要性及短期利益与长远利益的关系，最后使他们在较低价格上同意为公司增加供货量。各单位在采购中都下力气抓好价格管理。勘探开发研究院采取了市场调查、网上询价、资料调查、电话咨询等方式严格控制物资价格，使物资采购始终保持在合理价位上。（五） 供应及时，确保基建工程按期投产2004年，公司决定在长垣东部地区开发深层天然气试采项目，为了做好这个重点工程的物资供应工作，物资管理中心和采油八厂器材供应站分别选派了有现场经验的同志专门负责此事，多次同公司调研组一起赴成都等地，历时两个多月，对气田所用设备、自控系统及相关物资的性能、厂家及使用情况进行了解、分析，第一时间得到气田所用物资的性能、数量及规格型号等相关资料。同时积极与主设人员协调沟通，缩小资源检索范围，节省前期工作时间。对于市场上无资源的物资特别是十几种规格型号的管材，不等不靠，积极地与设计人员沟通寻找替代产品，在短时间内供应了电缆15140米、阀门1082只、机泵27台、管材8000吨，为工程按期投产提供了物资保障。为了确保基建物资供应，采油四厂物资管理人员坚持每周五召开一次物资现场协调会，每周六参加一次基建例会，发现问题，及时解决。采油七厂做到了“四包六清一回访”，较好地满足了施工现场需求。（六） 强化管理，物资质量工作进一步加强2004年扎实推进质量管理工作，继续委托锅炉压力容器检验研究中心、大庆油田化学品及水处理评价检验中心等具有相应检验资质的单位对重点物资进行了检验工作。一年来，共检验钢材2.6万吨，检验管件1.8万个，法兰5000多个，阀门9.75万只，基建工程所用管件抽检率达到80%以上，化学药剂抽检率达80.8%。对10个供应商提出警告，对8个供应商进行罚款，2个供应商被清除油田市场。2004年6月，物资管理中心在各单位的配合下，对2003年的产能和老区改造项目的物资质量情况进行了大范围的回访，现场了解基建工程物资在使用中出现的质量问题和供应商的售后服务情况，对发现的200多个问题进行了协调解决。在物资质量管理中，采油一厂制定了重点物资供应商资质审查制度、重要生产物资专项检验制度和质量回访信息反馈制度，有效地防止了不合格物资流通到生产环节。采油三厂强化了质量沟通工作，制作了包含供货厂商名称、服务电话等信息的物资售后服务联系卡，方便了质量问题的及时解决。采油四厂加强了预制产品等重要物资的驻厂监造工作，有效地促进了物资质量的不断提高。（七） 重心下移，基础工作明显提高以开展内控为契机，加强了制度化建设。按照公司的统一安排，结合内部控制的要求和系统工作实际，对业务流程进行了认真研究，制定完善了公司物资采购和材料物资等工作流程，使物资管理工作更加科学规范。采油二厂还制定下发了计划管理工作流程图，规范了小队物资计划编制程序，明确了大队兼职物资管理员审核汇总计划内容，制定了厂物资管理部审批计划的标准和原则。以财税大检查为契机，加强了仓储管理工作。公司所属各单位都努力加强物资仓储管理工作，不断探索有效方法，摸清家底，减少积压。采油十厂对各矿（大队）所有在库物资进行了现场核实，严细清查，登记造册。储运销售分公司9月份组织物资系统员工在南一油库和南三油库召开了仓储管理经验交流会，有力地促进了分公司仓储水平的整体提高。以机构调整为契机，加强了内部制约机制。按照ISO9000和企业内控体系建设的要求，本着既职责清晰，又高效合作；既运转顺畅，又相互制约；既立足当前实际，又着眼公司未来物流领域发展方向的总体思路，物资管理中心对科室设置与岗位设置进行了相应调整。各单位也结合实际对岗位人员业务分工进行了重新梳理，使其更科学、更严密，为工作的深入开展奠定了良好的组织基础。在总结工作成绩的同时，我们也清醒也认识到公司物资系统还存在一些不尽如人意之处，还有许多薄弱环节需要我们加倍努力去改进，主要表现在个别单位存在不报计划或者变通计划、基础工作还不够扎实、急用资金使用不合理等问题。这都需要我们系统干部员工增强责任心，提高紧迫感，探索新方法，解决新问题。二、几年来工作中的经验和体会公司物资系统自2000年正式成立以来，解放思想，适应形势，勇于开拓，扎实工作，取得了较好的工作业绩，树立了良好的行业形象，主要有以下几点经验和体会：一是必须坚持以经济效益为中心。在几年的物资工作中，我们始终坚持以提高经济效益为中心，与财务、开发、设计、基建等部门密切配合，一切围绕效益转、一切围绕效益干。在生产维修物资计划管理上，实施了物资部门与财务部门的双向控制，没有资金计划，就不能上报物资计划，实现了物流、资金流的良性互动。在基建工程物资管理上，顶住了多方压力，推行了甲方供料管理模式，使公司充分掌握了基建工程物资管理的主动权，使基建工程物资价格得到了明显控制、物资质量得到了明显提高、供应商服务意识得到了明显转变。同时在库存管理上，努力向着最佳安全库存方向努力，实施了以消定购、以厂代库、代储代销等模式，既保障了生产需要，又减少了物资库存资金占用，提高了经济效益。 二是必须坚持以精细管理为方向。现代的物资管理，已经由原来的凭经验制定计划、凭经验谈判价格逐步转向靠统计数据分析支持采购、靠扎实基础工作支撑管理。几年来，公司物资系统始终坚持以精细管理为方向，不断加大科学化、规范化管理力度。在物资计划管理上，物资管理中心组织开发了管理信息系统，使物资计划管理由原来的手工书写、软盘传递变为目前的网上申报、网上传递、网上审批。在结算调拨管理上，开发了物资调拨信息管理系统，使物资结算从以往的与物资计划手工核对与传递变为目前的网络控制与传输。在合同签订上，由原来的手工签订电子表格式合同、人工纸面审核变为目前的合同管理信息系统签订与网上审核，既保证了合同的准确性，又提高了工作效率。采油二厂、四厂、六厂等单位还组织开发了适合本单位管理模式的物资应用信息系统，并实现了与物资管理中心应用信息系统的链接，都在工作中取得了良好效果，使物资管理工作不断由原来的简单粗放型向集约精细型转变。三是必须坚持以透明采购为突破。物资从业人员经常受到别人的误解，在一些人看来，物资部门权力大、交往广，究其原因很大程度上在于我们在物资采购中做的透明度不够或者与其它部门沟通不多，工作不能被其它部门了解和理解。公司物资系统成立4年来，先后对预制产品、阀门、低压电器、油管、化学助剂、聚合物、工业泵、高压计量装置、劳保产品等项物资进行了公开或邀请招标，既节约了大量的采购资金，取得了良好的经济效益，又收到了良好的社会效益。2002年以来，公司又大力推进电子商务采购，逐渐用阳光透明的现代采购方式取代传统的采购方式，公司统管物资电子商务采购率始终保持在85%以上。同时，物资管理中心及各单位努力规范专家谈判采购，特别是对于聚合物采购等重大采购事项，能够集中各方面专家的智慧集体决策，都见到了良好效果，也使物资采购工作赢得了多方面的理解与支持。四是必须坚持以优质服务为重点。物资行业在公司来讲就是服务型行业，领导满意、基层满意、用户满意就是我们的工作标准和努力方向。几年来，物资系统广大员工能够急生产之所急，办生产之所需，克服了人员少、业务新、工作量大等诸多困难，本着对工作高度负责的精神，怀着对事业的满腔热情，采取成立现场服务小组、现场办公等多种形式，深入基层用户和施工现场，调查了解情况，倾听基层意见，改进自身工作，做好乙方的乙方。正是我们坚持始终以优质服务为重点，抢前抓早争主动，全力以赴保供应，才克服了资源紧张、供货期要求短等困难，确保了公司生产维修的顺利进行和基建项目的按期投产。五是必须坚持以队伍建设为根本。在分开分立之初，公司物资系统刚刚成立，岗位人员从业时间相对较短，业务能力急需提高。加之物资行业由于业务需要，与外界供应商接触较多，面对着形形色色的诱惑，这就要求我们必须下力气抓好队伍的思想素质与业务能力建设工作。几年来，我们利用以会代训、集中培训等多种方式开展了职业道德教育、法律意识教育和廉洁自律教育，努力提高物资人员的思想政治素质，顶住供应商各种糖衣炮弹的侵袭。在业务培训上，各单位都坚持从纸上谈兵中走出来，组织员工到生产一线去学习、到供货厂家去考察，同时组织学习现代物流知识、采购管理知识、计算机应用等知识，使物资队伍的业务能力有了明显提高。各单位在物资人员选聘上，也突出了知识化、年轻化的方针，把那些思想素质好、工作作风实、自身要求严的干部充实到物资岗位上，使物资系统员工的知识结构有了明显改变，为做好工作奠定了良好的人才基础。正是有了这样一大批甘于吃苦、乐于奉献、业务精通、负重奋进的物资队伍，才使我们的物资行业形象逐步好转，物资管理水平不断提高。三、2005年工作重点2005年，公司物资工作总的思路是：认真贯彻落实油田公司工作会议精神，认清新形势，明确新任务，探索新思路，建立新机制，不断夯实基础工作，精细内部管理，实施透明采购，提高服务水平，为公司持续有效发展、创建百年油田提供坚实的物资保障。总体目标是：实现物资供应额70亿元、电子商务采购额32.5亿元、节约采购资金2亿元、物资供应及时率和质量合格率满足需要、不断提高。为了确保工作目标的实现，主要做好以下六方面的工作：（一）控制有力，计划管理要有新气象物资计划是物资工作的龙头与源头。只有下力气抓好物资计划管理工作，才能确保采购供应等后续工作有序开展。一是要加强物资计划的申报管理。各单位物资人员要深入基层用户和使用现场，与设计、基建、用户等紧密结合，工作抢前抓早，不等不靠，搞好计划申报的超前性，为采购预留合理周期。同时要利用自身物资知识，加强协调沟通，提高计划申报的准确性，为采购提供可靠依据。各单位要严格执行公司统一计划管理、分级采购实施的规定，所有物资计划必须全部上报。要加强物资编码管理，努力解决一物多码、利用物资编码规避管理等问题。要规范选厂报告管理。对于统管物资原则上不允许各单位选择供货厂商，如确有需要的，需按要求上报选厂报告，并附详细的厂商资质材料。二是要加强物资计划的传递管理。油田公司内部都要充分利用网络高效快捷的优势，使计划的申报、审批都在网络中完成。对于物资采购管理目录中规定的委托采购物资计划，一律由物资管理中心签字盖章后，统一向管理局物资装备总公司进行传递，各单位不得进行私自传递。各单位如果把下放物资实施委托采购，必须以经物资管理中心审批后的计划为依据，不允许不报计划或以自制的各种结算付款依据代替委托采购计划。三是加强物资计划的执行管理。公司统管物资仍然由物资管理中心发挥批量优势统一采购，各单位不得不报或少报统管物资计划；对于下放采购物资，继续由各单位自行组织采购，物资管理中心在对其采购合同备案审核时，要重点审查标的物是否有计划、是否有统管物资，发现问题不予以审核通过；对于委托采购物资，各单位在付款前，必须到物资管理中心计划科进行计划审核，盖章确认。经与财务资产部、财务结算中心共同研究决定，今年未经物资管理中心计划审核的，委托采购物资一律不允许结算付款。（二）公开透明，采购管理要有新加强采购一直是物资的热点与难点，为此，我们要不断加大公开透明采购的力度，努力用采购的最佳性能价格比，赢得用户的信任与赞同。一是推进电子商务，努力采用先进的技术支持采购。电子商务是近年来国内外新兴的一种采购方式，自2002年股份公司正式推行以来，油田公司连续3年超额完成电子商务采购任务，累计完成电子商务采购额达71亿元，在推进透明采购、节约生产成本等方面见到明显成效。今年，我们将继续加大电子商务采购力度。对于统管物资，除金属预制管线和大庆炼化分公司的聚合物以外，采购其他产品，原则上都必须实施电子商务采购。同时也要加强委托采购物资的电子商务采购比例，从而确保32.5亿电子商务采购指标的顺利完成。二是扩大招标采购，积极鼓励更多的厂商参与采购。对于金额大、标准统一的物资，招标采购是比较好的一种采购方式，必须加以推广。在统管物资层面，今年要对阀门、低压电器、化学助剂等进行公开或邀请招标，努力通过招标把国内知名生产企业引入到油田物资市场上来。在招标中要注重遵循市场规律，不单纯追求低价格而忽视甚至牺牲质量，不片面强调谁报价最低谁就能中标，而要做到谁的报价合理，谁中标的机会就大。一味地低价中标，长期下去会给物资市场带来诸多不利影响，导致物资采购市场步入恶性循环状态，质量好、信誉高的供货厂商减少。各单位也要结合自身实际，采取不同方式，对下放采购物资进行招标等开放式采购，努力让更多的供应商参与竞争，以此来促进采购的公开、透明、合理。三是规范谈判采购，主动邀请更多的专家指导采购。对于一些不适合招标采购的物资，各单位要规范谈判采购。在谈判人员上，要避免一对一的单独谈判，要成立物资价格谈判小组，充分吸收谈判对象所在专业的技术专家、直接用户和纪检监察人员，发挥集体智慧，让更多的专家来指导谈判采购；在谈判准备上，要避免盲目上阵，要充分调查研究，掌握谈判对象的详细相关资料，做到理由充分、有的放失；在谈判过程中，要避免急躁心理，要善于把握谈判对象动态，采取合理策略，掌握谈判的主动性和技巧性，使谈判最终既达到我们的理想期望值，又使谈判对象心悦诚服，实现买卖双方的合作双赢。（三）强化监督，质量管理要有新局面百年大计，质量第一。各级物资管理部门也要切实把提高物资质量当作重点工作之一，下力气抓紧抓好。一是高度重视，物资管理部门要严把质量关。要按照大庆油田有限责任公司物资管理办法及大庆油田有限责任公司物资质量管理实施细则的要求，在物资采购、仓储、供应、服务全过程实施质量管理和质量控制，努力把不合格物资拒之门外。各单位质量监督员要根据生产进度和检测项目的要求，合理安排到货物资，与委托检测部门紧密配合，做好物资质量检验的组织、协调和处理工作。二是委托检验，聘用专业机构进行重点监督检验。2005年，油田公司将继续委托专业检验部门对油田生产建设的如采气、集气工程等重点工程、重点部位的重点物资进行质量检验工作，进一步加大监督检验力度。同时在继续对阀门等物资进行检验的基础上，要扩大范围，对抽油杆、抽油泵进行检测。要依据检测结果，对那些供货质量差的供应商提出处理意见，情节严重的，坚决清除油田公司物资市场。在此基础上，物资管理中心还要定期对委托质检机构检验的产品做质量检验的再检验、再监督，确保检验结果准确、公正。三是加强沟通，强化物资质量跟踪和信息反馈工作。要逐步建立物资质量信息反馈网络，形成上下管理联动、横向沟通互动的管理机制和体系。各单位要在厂（分公司）、矿（大队）、小队设立三级质量监督员，认真监督物资质量，及时反馈质量信息，努力把在基层发现的质量问题第一时间反馈到物资管理部门，尽快地加以协调解决。同时，对于油田公司做出的物资质量处理意见，各单位要认真落实，监督整改，齐心协力，共同搞好物资质量的监督管理工作。（四）严细认真，供应商管理要有新进展供应商管理是物资管理的重要环节，我们要努力科学准确地选择、开发、使用和控制供应商，努力建立起一支稳定可靠的供应商队伍。一是严把入口，建立公司供应商网络。今年，我们要在认真总结四年来的物资采购市场管理工作经验的基础上，进一步修订完善公司物资市场准入条件，坚持以自愿、公平、透明、竞争和择优为原则，吸收产品技术先进、质量稳定可靠、服务及时周到的供应商，建立一个管理有序的供应商网络，更好地为油田生产服务。二是严格考核，加强供应商评价工作。要按照“控制总量、提高质量、优胜劣汰”的管理模式，制定科学可行的供应商考核办法。要通过到供应商实地现场考察、到基层用户了解供货质量和售后服务情况等方式，对供应商在供货质量、价格、服务、供货及时性等方面进行综合评价。对于表现优异的，要在采购数量、合同签订、结算付款等环节给予优先照顾，并逐步建立起战略合作伙伴关系；对于综合评价差的，要视其情节，给予书面警告、暂停供货、淘汰出市场等处理。三是积极培育，形成竞争有序的物资市场。要树立供应商培育意识。油田物资市场欢迎一切有实力有信誉的供应商来参与。我们既鼓励采用新产品新技术为油田生产建设服务，又要关注寡头垄断供货的问题，要努力为其主动培养竞争对手，逐渐在油田形成每种产品都3家以上的供应商可以供货的良好局面，让供应商凭实力在公司物资市场上进行拉力赛，形成良性竞争，以此逐步改变目前存在的独家产品给采购价格谈判、现场供应、后续服务等方面带来的一系列问题，为实现最佳性价比采购奠定基础。（五）打牢基础，物资整体管理要有新提高。基础管理工作是物资工作的重中之重，只有基础工作扎实有效，才能使整体管理水平不断提高。一是推进信息系统应用。信息系统应用情况一定程度上能反映出管理水平的高低。今年，要在加强信息系统建设上下功夫。在物资管理中心层面上，继续完善计划管理系统、调拨管理系统、供应商管理系统、合同管理系统、统计管理系统，并做好信息集成，避免信息孤岛。在二级单位层面上，结合财务系统推行集中核算的要求，全面推广物资成本细化软件。特别是要总结采油八厂、测试服务分公司等试点单位使用情况，发现问题，及时改进，使这套应用软件切实起到提高管理水平、简化业务流程、加强自动控制、满足用户需求的目的。二是加强制度建设。要继续深入学习领会内部控制工作精神实质与具体要求，结合本单位实际，加快制度建设与修订工作。物资管理中心已对物资管理办法及相关配套实施细则等进行了研究讨论与修改，明确了管理中的一些具体问题，使管理办法更加具有指导性和可操作性。各单位也要集中时间和人力，制定科学合理的工作流程，切实加强物资管理的制度建设，并且不断提高执行力，从而实现一切按制度办事的良好习惯。三是抓好员工教育培训。要开展好保持党员先进性教育活动，使物资系统员工深刻理解和认识开展这项活动的重要意义、指导思想、基本目标、方法步骤等内容，进一步加强物资系统员工思想教育和行为管理工作。同时要把员工业务培训当作大事来抓。今年，物资管理中心将统一组织举办多期培训班，集中学习先进信息管理系统、现代物流、电子商务、招标采购管理、库存管理及合同法等相关知识，力争使物资系统员工培训率达100%。四是组织全面检查监督。物资系统成