浦东铁路的物流战略研究.doc

上海交通大学硕士学位论文浦东铁路的物流战略研究姓名：任伟申请学位级别：硕士专业：交通运输规划与管理导教师：张仁颐;刘锡林20050501第5页共59页上海交通大学 学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规 定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电 子版，允许论文被查阅和借阅D本人授权上海交通大学可以将本学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文D保密，在 年解密后适用本授权书D本学位论文属于不保密导教师签名：张仁颐日期：2005年6月6日(请在以上方框内打“V学位论文作者签名：任伟日期：2005年6月6日浦东铁路的物流战略研究摘要随着上海洋山深水港的建设，把上海港建成国际集装箱枢纽港，不仅是长 江三角洲区域经济发展的需要，更是我国参与竟争东北亚国际集装箱枢纽港和 提升国家经济战略的需要。目前，世界各大港口都把铁路运输作为提升港口集 装箱集疏运能力的重要方式。随着上海浦东铁路建设的开始，铁路在上海港口 集装箱运输中的作用不可忽视，起着连通作用的浦东铁路连接着上海浦东外高 桥、声潮港和浦东国际机场的三大物流园区，将为上海城市物流的发展起着重 要的作用，在浦东铁路建设的过程中，如何抓住建设上海国际航运中心的机遇， 发挥浦东铁路在上海港口集装箱运输中的重要地位与作用，是目前一个十分值 得重视的重要问题。本文通过介绍上海城市物流现状分析和上海建设国际航运中心的背景；上 海铁路枢纽现状和浦东铁路的建设背景、意义；以及对浦东铁路集疏港运量预 测，得出了浦东铁路在上海港集装箱运输量以及浦东铁路功能定位，并对浦东 铁路集装箱运输的发展对策进行了研究，最后对浦东铁路的物流化发展战略提 出了可行的建议。关键词：浦东铁路，现代化物流，洋山港，物流规划，海铁联运，国际航运中心Logistics strategic research of the Pudong railwayABSTRACTAlong with the construction of Shanghai Yangsan deep water port, establish Shanghai port into an international container hub port is not only the needs of the regional economic development of the Yangtze River delta, but also is our country participates in competitive northeast inferior international container, and it is the needs of hub port and promotion national economic strategy. Now, each of the world big port take for railway transportation as the main transportation style in transport the port container.Along with Shanghai Pudong railway construction, railway in the role in Shanghai port container transport cannot overlook. Pudong railway connection Shanghai Pudong WaiGaoQiao, LuChao Port and Pudong airport logistic district, and it will play a important role in the developing of Shanghai city. In the process of Pudong railway construction, it is a important problem of attention that how to grasp the good fortune in construction Shanghai international shipping center, play Pudong railway in role and the important position in Shanghai port container transport,This paper analysis the present situation and the background of Shanghai construction international shipping center, and introduces the present situation of Shanghai railway hub and the construction background of Pudong railway. Then forecast evacuation cargoes volume of Podong railway, the function location and develop countermeasure of Pudong railway. In the last, the author gives some feasible develop strategy suggestions for the Pudong railway.Key words:PuDong railway, modern logistic, Yangsan port, logistic planning, sea-railway transport, international shipping center1.概述航运中心的特征不仅表现在它拥有一套完善的海运系统，而且还必须具有 高度发达的集疏运网路系统。上海港要建设成国际航运中心，必须要大力发展 各种运输方式并且发挥出各种交通方式的优势。目前上海港集疏运方式严重失 衡，公路在上海港集装箱疏运中占绝对优势，铁路运输集散功能比较弱，历年 在各种运输方式中承担的运量比例比较小，这与铁路在我国交通运输的骨干地 位不相称。如何发挥铁路运输快捷、便利、大批量、远距离、低成本、全天候 的优势来完成集装箱陆上联运，成为连接上海港与内陆腹地重要而可靠的纽带， 是目前上海及需解决的问题。制约上海铁路集装箱运输量的因素很多，除铁路部门的制度、观念等外部 因素外，最重要的原因是上海目前还没有铁路线路直接引入大型港区（如外高 桥港和规划的声潮港)。上海港2003年集装箱吞吐量高达1128万标准箱（TEU)， 居世界第三位，可是其中铁路集装箱的比例却不到2%，不仅远不如国外发达港， 而且落后于国内兄弟港口，上海口岸的铁路集装箱运输远远滞后于集装箱运输 的发展。随着上海洋山深水港的建设，把上海港建成国际集装箱枢纽港，不仅是长 江三角洲区域经济发展的需要，更是我国参与竞争东北亚国际集装箱枢纽港和 提升国家经济战略的需要。目前，世界各大港口都把铁路运输作为提升港口集 装箱集疏运能力的重要方式。随着上海浦东铁路建设的开始，铁路在上海港口 集装箱运输中的作用不可忽视，起着连通作用的浦东铁路连接着上海浦东外高 桥、声潮港和浦东国际机场的三大物流园区，将为上海城市物流的发展起着重 要的作用，在浦东铁路建设的过程中，如何抓住建设上海国际航运中心的机遇， 发挥浦东铁路在上海港口集装箱运输中的重要地位与作用，是目前一个十分值 得重视的重要问题。本文通过介绍上海城市物流现状分析和上海建设国际航运中心的背景；上 海铁路枢纽现状和浦东铁路的建设背景和意义；以及对浦东铁路集疏港运量预 测，得出了浦东铁路在上海港集装箱运输量以及浦东铁路功能定位，并对浦东第9页共59页铁路集装箱运输的发展对策进行了研究，最后对浦东铁路的物流化发展战略提 出了可行的建议。第9页共59页力、促进区域经济的发展具有十分重要的意义。具体表现在以下几个方面：1. 加快发展现代物流产业是上海经济保持快速发展的需要。20世纪90年 代以来，上海经济一直保持较快的发展，连续12年保持两位数增长。实现经济 的持续快速协调健康发展，主要得益于实行改革开放的政策，得益于产业结构 的不断调整，也得益于现代物流体系运转效率的不断提高。2. 加快发展现代物流产业是上海更好地服务全国的需要。当前，国际制造 业中心正在向亚洲和中国转移，长江三角洲和整个长江流域已成为中国经济发 展最具有活力的地区之一，形成了巨大的物流市场需求。上海作为中国最大的 经济中心和口岸城市，要通过大力发展现代物流产业，来进一步拓展和完善综 合服务功能，发挥福射内外的效应。3. 加快发展现代物流产业是上海进一步扩大开放的需要。随着中国不断扩 大对外开放，将进一步融入经济全球化和区域经济一体化的进程，也将更多地 参与国际合作和竞争。2003年，上海口岸进出口贸易总额达到2012亿美元， 上海港成为了全球第三大集装箱港。为了更好地连接国内国外两个市场、利用 国际国内两种资源，加快发展现代物流业是一项重要的战略选择。2.2上海物流园区发展规划2001年，上海制定了 c上海市“十五”现代物流产业发展重点专项规划 这是全国最早由地方政府制定的现代物流产业发展规划之一。根据这个规划， 上海将构建两大类型、五大园区”的物流发展格局，即建设西北、西南两大 内陆口岸型综合物流园区和浦东空港、外高桥、海港新城三大沿海口岸型综合 物流园区，并充分发挥五大园区两翼福射、国内外对接的综合物流服务功能。njr图1上海规划的物流园区和物流中心分布图“十五”期间，上海现代物流发展将以航空航运、商贸流通为依托，充分 发挥海陆空运输和口岸等综合优势，大力构筑现代物流业发展的三大平台，即 以现代综合运输体系为主的物流运输平台、以信息网络技术为主的物流信息平 台和以引导、协调、规范、扶持为主的物流政策平台。十五”期末，上海将先 期形成浦东空港物流园区、外高桥物流园区、西北综合物流园区等三大物流园 区，并抓好海港新城、安亭国际汽车城、宝山港区、岗行、莘庄、松江新城等 物流园区和物流节点的规划、建设，形成布局合理、层次多元、功能配套、有 机链接的现代物流服务体系。上海市重点建设的五大综合物流园区如下：2.2.1西北综合物流园区该园区以普陀区物流产业为依托，以区内外联动发展为目标，以未来岛开发为标志，在上海市西北部的外环线附近和沪宁、沪嘉高速公路之间。该园区以桃浦地区为中心，建设规划园地133.3公顷左右，以公路、铁路集装箱运输第13页共59页为主，提供多式联运一体化物流运输方式。2.2.2西南综合物流园区西南综合物流园区以岗行区为主，规划用地100顷，以仓储运输、包装加 工、货物配送、信息处理等基本功能为主体，合理拓展商业批发、生活娱乐等 综合服务功能，“十五”期末基本建成上海福射杭嘉湖地区、南方地区和西南地 区的物流集散地。2.2.3浦东空港物流园区“十五”期间，浦东机场建成第二条跑道后，旅客年吞吐能力将达2000万 人次，物流能力达75万吨。浦东国际航空物流园区的主体功能包括：对内对外 的货物集散功能；提供货源组织、中转、装卸和仓储等综合服务的多式联运功 能；除装卸和仓储以外的包装、再包装、流通加工、配送、反馈等现代物流的 增值功能；通过覆盖国内、连接全球的物流信息平台，提供网上交易、通关、 代理、保险、银行支付、网上信息反馈等业务的信息服务功能；集海关监管、 快件公司仓储、分拣和航空公司地面服务代理为一体的进出境快件联合处理功 能；自由贸易、保税仓储、出口加工与贸易服务相结合的保税功能。2.2.4外高桥物流园区该园区紧靠上海外高桥集装箱三期码头，开发面积1.03平方公里；将建设 现代化仓库、集装箱转运区、商务中心、政府监管服务平台以及先进的硬件和 软件配套设施，物流园区的集装箱年综合处理能力将达到100万标准箱。外高 桥保税物流园区具备国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能。 到十五”期末，该园区将基本发展成为一个国际集装箱多式联运的重要节点， 并会进一步完善港口集疏运系统，加强和提高铁路集疏运能力。2.2.5海港新城物流园区洋山深水港建设将带来远洋和集装箱运输的物流量升级，园区设在海港新 城，其未来建设又与海港新城的建设一并考虑，主要功能包括：集装箱堆场、第14页共59页货物装卸搬运、货物配载、货物中转与仓储、多式联运、国内外货运代理、物 流信息管理与咨询、物流系统设计咨询等。上海目前物流产业呈现欣欣向荣的景象，根据规划，上海构建的两大类 型、五大园区”的物流发展格局建成后，将会充分发挥其两翼福射、国内外对 接的综合物流服务功能，进一步活跃并扩大上海的汽车工业、信息产业、公用 交通事业等的发展，从而为上海的经济发展增加新的内增长点。2.3上海现代物流产业的发展现状第15页共59页上海市“十五”现代物流产业发展重点专项规划的实施，对加快上海 现代物流产业发展起到了积极的推动作用。目前，物流设施、物流信息和物流 政策三大平台”建设稳步推进，一批第三方物流企业正在崛起，四个重点物 流园区开发建设已初具规模，这都为现代物流产业的持续增长奠定了良好基础。 2003年，上海物流产业增加值达到770亿元，比上年增长9.3%，占全市生产 总值的比重为12.3%。全市从事物流服务的企业有4000多家，物流产业从业人 员达42万人。一批国际著名物流企业纷纷落户上海，美国联合包裹公司（UPS), 联邦快递公司（FedEx)、德国邮政全球网络集团（DPWN)、荷兰天地物流公司 TNT)等全球10大物流企业和丹麦马士基(MAERSK)、美国总统轮船(APL)、 香港东方海外(OOCL)等全球50大船公司已经全部进驻上海。这些物流企业对 于提高上海现代物流产业的发展水平起到了重要的推动作用。 经营网络和供应链的物流服务提供商，开展国际国内货物采购、中转、分拨和 配送业务，形成港口、保税区和物流业的良性互动。2003年12月8日，国务院批准在上海外高桥保税区设立保税物流园区，进 行区港联动的试点。2004年4月15日，上海外高桥保税物流园区通过了海关 总署、财政部、国土资源部、商务部和国家税务总局的联合验收，作为全国第 一家区港联动试点的物流保税园区已正式开始运作。上海外高桥保税物流园区 组合了保税区的功能优势、政策优势和港口的区位优势，将重点拓展和完善四 大功能，即国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易的功能。区港联动 的试点是新形势下我国进一步扩大对外开放的重大举措，将为保税区逐步向自 由贸易区转型发展做出积极的探索，也将对推进中国现代物流产业的发展产生 深远的影响。图2外高桥物流港区功能分布图第19页共59页图3洋山深水港图4洋山深水港与海港新城规划图第19页共59页 根据规划，洋山深水港将形成四方面的功能：一是以集装箱深水泊位为基 础的接纳大型船舶的功能；二是适应市场经济发展需要，与国际接轨并体现出 国际化运作机制的港口经营管理体制示范功能；三是能够充分吸引国内与境外 货物的集装箱核心港区的枢纽功能；四是为城市发展提供中转、加工、储运以 及多式联运的综合服务功能。可以预见，这些功能的发挥必将会对长江流域经 济发展产生显著的带动效益。3.2.2海港新城海港新城位于长江与杭州湾的交汇处的南汇声潮港，与嵊泗及大小洋山隔 海相望，是上海通向沿海各大岛崎的重要交通门户。海港新城将是以港口产业 为支撑，具备疏运仓储、物流中转、临海加工业、居住、金融、商业服务、娱 乐旅游等综合功能的港口城市，是与空港枢纽紧密连动发展的东北亚国际航运 中心的核心城市。根据规划，海港新城总体规划面积160平方公里，其中城市 规划面积95平方公里，预计到2005年完成一期工程，2020年展现整体风貌。根据规划，整个海港新城将主要体现集疏运、航运贸易、出口加工、生活 居住和旅游休闲五大功能。在新城的西侧则设置了与洋山深水港相配套的现代 国际物流园区。该园区规划面积约13平方公里，并保留了向西发展的备用地， 这里将发展成为我国最大的物流园之一。图5海港新城规划图“港为城用，城以港兴目前世界范围内的国际大都市都直接地体现着港 城间的依存关系。世界上35个国际化大都市，有31个是以港兴市发展起来的，其中世界时十大经济中心大多数都是因靠海而兴盛起来的，如新加坡、香港、 东京、鹿特丹、安特卫普等世界著名港口城市的发展就是最好的例证。3.3外高桥与洋山深水港区的功能定位随着洋山深水港区的开发，外高桥港区在迎来机遇的同时也不可避免地遇 到了挑战。面对这些机遇和挑战，在上海国际航运中心建设中如何对外高桥港 区进行定位的问题日益突现出来：定位准确，可以使港口形成优势互补，促进 上海国际航运中心的整体建设；而定位不恰当，则不仅影响港口进一步的功能 拓展，还将造成人力、财力的重复投资和区域竞争内耗，进而影响到上海国际 航运中心的整体发展。因此，需要发挥两港口各自的优势，相互协调，相互合 作，这样才能发挥出最佳的总体效率。外高桥港与洋山港的功能定位如表：表1外高桥港与洋山港的功能定位时期外高桥港洋山港近期上海国际航运中心建设的核心港 区，发挥现有的功能和作用作为外高桥港的重要辅助港，增 强上海港的吞吐能力，逐步形成 面向近海及长江航运的集散港； 面向国际航运货物的中转、补给 自由港。远期面向中小型船舶，分流部分近海 航运货物，与洋山深水港形成功 能互补型港口，是作为洋山国际 自由港的中转、补给港。5. 面向近海及长江航运的集散 港；6. 国际航运货物的中转、补给自 由港。3.4上海建设国际性集装箱枢纽港的意义国际性集装箱枢纽港应是国际集装箱运输干线的支撑，各种运输方式互相 衔接的集装箱集散中枢，是我国沿海港口中层次高、福射面广、功能齐全的关 键性港口。2003年上海港占全国集装箱吞吐总量的23.7%，这充分说明了上海 港已经具备了国际性枢纽港的条件。但是，上海港集装箱吞吐量中国际中转箱 的比例极低，内地出口到欧美等地的货物中70%要通过韩国爸山港中转，其主第 21 页 共 59 页要原因之一是由于上海港现有的进港航道水深只有8.5米，满载4000TEU以上 的集装箱船必须候潮进港，这远远不能适应国际航运市场船舶大型化、经营联 盟化、运输干线化的发展要求，因此加快上海国际航运中心的建设，特别是洋 山深水港区的建设刻不容缓。上海港今后应首先加快洋山深水港的建设，声洋 跨海大桥及陆岛配套工程，建设和完善铁路、公路、内河等集疏运网络；其次 应进一步完善长江口航道整治，扩大国际集装箱运输的航线覆盖面和航班次数， 合理调整货流结构，对于中转长江流域及其他地区的内贸物资如能源、矿石等， 可分流至长江三角洲其他港口进行运输，对于中转长江流域和其他地区的外贸 货物，适度分流外贸散货中转。洋山深水港的建设适应国际航运市场经营联盟化、船舶大型化和运输干线 化的发展趋势，符合我国参与东北亚地区国际集装箱枢纽港地位竞争的需要， 它将确保上海“一个龙头，三个中心”的战略目标的实现,也将极大地促进社会、 经济的快速发展。“三港”建设是上海基础设施建设的重点，也是上海成为国际经济中心城 市的重要支撑。洋山深水港的建设将会与航空枢纽港_浦东国际机场之间形 成空间联动效益，构成上海国际航运中心多式联运”的重要环节。国外若干 集装箱枢纽港与国际机场的距离大多在1530公里内，最远如鹿特丹达70公 里，但也在1小时汽车路程之内。浦东国际机场与洋山深水港距离约60公里， 在两者之间的声潮港若建货物分配中心，必将大大发挥两港协同开发的联动效 应。按照上述运营模式，未来浦东国际机场和集装箱深水港之间可逐步形成空海 多式联运。若按飞行时间2.5小时计，哈尔滨、兰州、成都、昆明一线内的中 国经济核心区均在浦东国际机场福射范围之内。这样，凡需空运的集装箱可在 到达浦东国际机场的当天经海运出国，或在到达洋山深水港的当天空运至上述 范围内的诸城市，这必将进一步密切内地、上海与世界市场之间的联系程度， 并产生巨大的联动开发效益。第23页共59页 *图6上海铁路枢纽及浦东铁路规划图浦东铁路建设，不仅是加快上海国际航运中心建设、推进浦东进一步开发 开放的需要，也是适应沿海和滨江产业带发展的需要。浦东铁路作为上海地区 路网的重要组成部分，对增强上海铁路枢纽功能，完善上海和“长三角”综合交 通体系，提高整体运输能力具有重要意义，对上海乃至周边地区的经济发展也 将起到积极作用。浦东铁路计划从平安站接轨修建声潮港支线，并在声潮港建铁路集装箱中 心站，与浦东机场、外高桥港区及正在建设中的洋山深水港相接，形成海、陆、 空货物大联运的新型格局。浦东铁路连接上海三大综合物流园区（海港新城物 流园区，外高桥物流园区，浦东空港物流园区），它既是一条货物大进大出的快 速通道，也是国家沿海经济带的重要组成部分。因而，浦东铁路的建设，对于 浦东新区开发、大小洋山港建设、长三角”经济发展及完善我国沿海铁路大通图7浦东铁路服务的物流园区与物流中心图4.3浦东铁路货运量预测由于浦东铁路特殊的地理位置，其承担的通过运量有限，主要是承担建设项目沿线的客货运输。在地方运量中，主要是配合大小洋山港的开发，以集疏 港货运为主。道具有重要意义浦东新区为上海市经济最为活跃和最具潜力的地区，也是上海市的重点发 展方向。上海市规划的五大综合物流园区有三个处于浦东新区。其中浦东沿线 还有上海化工物流园区等多个中型物流园区。目前，浦东地区新建了高桥、金桥等若干个加工工业区和星火开发区、上海化工区等多处工业园区随着临港新城的建设，以及浦东铁路与全国铁路的通达性加强，预测浦东 地区的铁路运量将以较快的速度地增长。预测近期货物发送量1372万吨、货物 到达量为1628万吨。沿线车站货物发送以集装箱为主，货物到达以集装箱、矿 建、粮食、钢铁为主。表3浦东铁路车站货运量(单位：万吨）站名近期远期发送到达计发送到达计漕径1857526025590315奉贤2060802575100星火40751155090140声潮港6327281360118413612545惠南155350505190380570曹路857516010590195外高桥255265520300315615合计137216283000207924014480通过以上分析可以得知：浦东铁路未来的运量以集装箱为主，主要满足浦 东洋山港和外高桥港及浦东机场的集装箱疏运要求。4.4浦东铁路建设的经济评价对于交通设施的建设经济评价应该从财务评价和国民经济评价进行分析， 对于浦东铁路，相关文献介绍财务评价的内部收益率约为2%，介于公益性和经 营之间，低于铁路投资项目的基准收益率。全部投资的内部收入率（EIRR)为 16.24%,大于社会折现率10%,经济净现值（ENPV)为138164万元。作为地 方政府投资方来说，浦东铁路的建设属基础建设项目，建成后可带动沿线经济 的发展，投入的资金应坚持保本微利的原则。第25页共59页年度Xyye1990145.6094.35-48.751991257.6066.29-8.691992373.0055.0917.911993493.4060.7532.6519945119.9083.2736.6319956152.60122.6529.9519967197.10178.9018.2019978252.80252.010.7919989306.60341.98-35.38199910421.60448.81-27.21200011561.20572.50-11.30200112634.00713.06-79.06200213861.20870.47-9.272003141128.251044.7583.50均值7.5350.3464350.3486-0.00217作多项式的模型的拟合效合如下图图9预测拟合图第31页共59页由上表可以看出，该模型的回归残差均值为-0.00217=0，说明拟合效果很 好，上图的拟合情总进一步说明了该模型能很好地反应上海港吞吐量的增长赵 势。但是，集装箱吞吐量的增长与我国的GDP增长速度有关，从1990年2004 年，我国GDP增长速度非常迅速，如下表，平均增长率达到15.19%。随着我 国经济结构的调整和发达国家经济发展的规律，我国在今后较长的一段时间内， GDP的增长速度会保持稳定发展，但增长率会逐步降低，因此上面推导出的模 型要作一些修改，使之更能适应我国的国情。表6我国国内生产总值及增长率表(单位：亿元）年份国内生产总值增长率199018547.99.69%199121617.816.55%199226638.123.22%199334634.430.02%199446759.435.01%199558478.125.06%199667884.616.09%199774462.69.69%199878345.25.21%199982067.54.75%200089468.19.02%200197314.88.77%2002105172.38.07%2003117251.911.49%平均增长率15.19%数据来源：中国统计年鉴2004另外，随着2005年上海洋山深水港的建成并投入使用，上海港的集装箱的 增长量会进一步加大，会在目前的基础上吸引更多的吞吐量，因此，在上面的 模型中也要考虑这个因素。设1990年2004年我国GDP的平均增长率为r，未来预测年份我国GDP的第32页共59页设成为国际型集装箱枢纽港，其进出的集装箱量基本为运洋运输（包括国际中 转)。而外高桥港和其它小型港口基本以国内运输为主。因此，随着洋山港的逐 步建成，洋山港的地位与作用越来越大。根据上海港的预测的总运量，可以根 据运量分配模型来得到这两个港口的运输量。其分配模型为：兄=Y Pi i = 1,2,L n式中表示各港口的运量，r表示总运量，表示各港口的分配比例。随着洋山港的分期建设和年份的增长，洋山港所占的分配比例会不断增大， 假设每年的增长比较相同，因此，/.满足下式：朋 + P) “ = PnP 1P =(卞)“-11,2,A nP1Pi = (1+p)i式中，表示年增长率，表示第年后的最大比例值，ii表示第1年的比 例值。假设两港的每年总运量为上海港总运量的90%,并保持不变。假设2020年 两港所占的比例达到稳定值，且洋山港的比例将达到60%,外高桥港口所占比例 为40%,预计2005年洋山港开始正式运作，2005年所占比例为10%。则可计算出：P - 0 5- P = (、)“ -1 = (“)15 -1 = 0.113264 P10.1因此可以计算出20052020年声潮港和外高桥港口吞吐量。表8 20052020年洋山港和外高桥港口吞吐量预测表（单位：万TEU)表9上海港集装箱构成现状（单位：万TEU)年份199519972000平均承担量比重承担量比重承担量比重总吞吐量152.65100.00%252.73100.00%561.3100.00%远洋19.812.97%73.329.00%185.2333.00%24.99%近洋119.178.02%136.554.01%269.4248.00%60.01%沿海31.97%12.64.99%33.686.00%4.32%长江10.77.01%30.211.95%72.9713.00%10.65%由上表可以看到，上海港口近年来远洋、沿海和长江的集装箱吞吐量不断 上升，内陆集装箱运量的比重也在不断增大，随着浦东铁路的建设和国家铁路 路网的不断完善，铁路集装箱的比重将会不断增加。5.5.2不同运输方式的运输量分配和运量预测铁路、公路、内河和海运是集装箱疏散的主要交通方式，在世界上几大国 际航运中心，这些交通工具都能充分发挥各自的优势与特点，其中铁路所占的 集装箱比重都很大。如荷兰的鹿特丹港，其铁路集装箱的比重高达38%。德国 汉堡港在大于150km的集装箱运输上，铁路运输占了 70%。美国是世界上用铁 路运输集装箱最多的国家，铁路占有集装箱多式联运市场份额高达34.5%,而 集装箱运量也占美国铁路运输总运量的10%以上。表10鹿特丹港腹地集装箱运量分配表（单位：万TEU)港口名 称年份铁路运输公路运输沿海运输内河运输运量比例运量比例运量比例运量比例鹿特丹 港200114538%3780215119按国外经验，通常合理的公路、铁路、内河的比重应在60%:15%:25%左右。 但对上海而言，短期内达到这样的目标很困难，但应该朝着这样的一个目标努 力。另外从可持续发展的角度来分析，铁路的比重也应该增强。铁路与公路的集装箱比重与铁路与公路的广义费用相关，下图为铁路、公 路广义费用计算表，从表中可以看出当运输距离超过500km时，铁路比公路具第 36 页 共 59 页元）在2020年占总运输 则可以计算出2005图10铁路、公路广义费用计算表(单位： 假设铁路集装箱运输量在2010年占总运输量的10%， 量的20%,且浦东铁路占上海铁路集装箱总运量的80%, 年2020年铁路集装箱运量。如下表：有竞争优势，由于我国内陆面积大，东西跨度达4500多公里，南北跨度达4000 多公里，因此，铁路在长途运输中具有十分突出的优势。10 8 6 4 2 0“1002003004005006007008009001000+公S备.4372.2352.9743.7724.5715.3696.1686.9677.7658.564铁S3.1433.5633.9844.4044.8255.2455.6666.0866.5076.927+公路铁路公里(fa第 37 页 共 59 页铁路需要开行集装箱列车数如下表：表12 2005年2020年浦东铁路需要开行的集装箱列车数年份浦东铁路集装 箱运输量每天开行列 车数(列/天）发车间隔 (分钟）200536.610143.6200668.91976.22007107.93048.72008136.73738.52009168.94631.12010204.65625.72011243.76721.62012285.97818.42013331.29115.92014379.110413.92015429.411812.22016481.613210.92017535.41479.82018590.21628.92019645.41778.12020700.41927.5浦东铁路一期为单线，从表中可以看到，光从单一型服务集装箱运输，浦 东铁路目前只能满足2010年前的运输需求，在2010年以后，必须修建双线才 能满足能力的需求。上表计算的是浦东铁路参与集装箱集疏运的所有开行的列 车数，但浦东在远期还要作为长三角沿海铁路的干线线路，还会开行许多直通 列车，和部分小运转列车和区间运行车以及其他货物列车及部分旅客列车。因 此，浦东铁路应尽快修建双线，加大通过能力。第 39 页 共 59 页一方面企业通过在中心站设置物流基地进行商品配送,可以减少中间环节、 加快流通速度、降低流通成本；另一方面物流产业的发展促进了集装箱班列的 开行。集装箱中心站建设与港口集疏运相结合国外大型集装箱码头均建有铁路集装箱中心站,铁路装卸线直接设置在码头 堆场后方,港口与中心站建立密切的信息联系,以便减少运输的中间环节,节省运 输成本,充分发挥铁路运输的优势,增强港口的吞吐能力。集装箱专用车向双层化发展为充分发挥机车牵引力,国外集装箱运输正向着双层化方向发展,目前双层集 装箱列车已经广泛开行于美国、加拿大和澳大利亚等铁路。6.2上海铁路历年集装箱运输分析根据上海铁路局20002004年的统计数据，上海铁路局的货物发送量和集 装箱的发送量如下表所示。由下表可见，历年来上海局铁路集装箱量占全路总 运输量比重很小，基本保持在5%左右，这与世界集装箱的发展趋势不符，并且 每年的绝对的集装箱量增幅也不大。表13上海局20002004年集装箱运量所占比重年份运量 (吨）换算箱数 (TEU)集装箱运输量 (折合为吨）集装箱增 长比例集装箱所 占比重2000 年107626873626270.745716174.25%2001 年115320546660073.7511262011.83%4.43%2002 年125908198734614.255934349.40%4.44%2003 年135069088855392.8679634921.51%5.03%2004 年14295241780563069303731.97%4.85%目前，我国能够输与上海分局办理集装箱业务的车站有67个，主要有成都、 南昌、北京、昆明、西安、沈阳、郑州、柳州、长沙、重庆、贵阳、广州、哈 尔滨、乌鲁木齐、武汉、呼和浩特、天津、金温公司、兰州、太原等分局或铁 路公司所包括的城市。如下表：第41页共59页年份2004200320022001序号分局名称运量分局名称运量分局名称运量分局名称运量1成都308045成都333159成都307881成都2282312南昌180206长沙94827长沙114933北京1252593北京126970昆明83916沈阳95469沈阳1068244昆明98346西安82766北京87960广州995415西安89724沈阳82642西安87630重庆743836沈阳81489重庆75125广州81628昆明702297郑州79888北京74174昆明78835西安676218柳州77300郑州64523重庆63269长沙656879长沙73967广州63852郑州61612哈尔滨6340410重庆63197乌鲁木齐56011南昌57775乌鲁木齐5828311贵阳52707哈尔滨53472乌鲁木齐55544柳州5228412广州52705柳州51006哈尔滨55106郑州5211313哈尔滨48516贵阳50777柳州54862天津4778214乌鲁木齐47803金温公司37402贵阳40989广深4454915武汉43759兰州35529长春37375武汉4283116呼和浩特41093长春31836萧甬公司35966长春4029817天津38123天津31620兰州35897南昌3868718金温公司35155萧甬公司31144广深34047萧甬公司3585919兰州34156武汉29455天津32471兰州3325120太原30442南昌27145武汉28822贵阳32232对上表可以发现，近几年中上海分局发送集装箱运量最多的前20个分局基 本保持不变，这些分局大多处于中西部地区和北方地区，并且这些分局与上海 局的运距都超过了 600km，这也进一步验证了铁路集装箱的中长距离运输的优 势。综合以上分析，上海铁路局集装箱铁路运输的经济腹地应该是中西部地区 和东北地区。6.3上海铁路集装箱运输存在问题分析上海铁路局在20002004四年中集装箱运输业取得了可喜的成果，平均增 长率保持在10%左右。而上海港年吞吐量以平均20%以上的增长率增长，多年来上海铁路完成集疏运量只占上海港市场份额的1%-2%,公路集疏运量却占了市 场份额80%以上。铁路在上海港集疏运方面的优势没有发挥，主要有以下原因：(1)制度及观念方面的问题一是忽视了铁路与其它运输方式的联系,自成系统,封闭式发展,导致了标准不 统一、运输过程不能很好衔接等问题；二是铁路忽视了集装箱运输的发展速度 及发展趋势，在投资方面没有采取相应的对策，导致了基础设施建设滞后、场 站布局不合理、装卸设备落后；三是缺乏服务意识，不能为用户提供良好服务， 如信息系统没有提供用户接口问题,货物列车注重满轴运输、在车站重复改编，送 达时间无法保证等问题。集装箱办理站布局方面的问题上海市目前有6个集装箱办理站。这些站大部分位于城区内,不仅被城市建 设发展用地所包围，而且与城市发展规划存在较大的矛盾，因此办理量十分有 限，发展空间不大。工艺设备落后,专业化程度低上海大部分铁路集装箱办理站装卸线有效长不足,不能办理整列到发作业;场 地狭小,仓储能力、短途运输能力不配套,不能满足集装箱运输发展和铁路参与现 代化物流发展的需要；装卸机械设备落后，装卸效率低下，不适应集装箱运输 发展标准化、专业化的要求。信息化程度低，无法满足多式联运及现代物流发展的要求铁路现有的TMIS系统没有发挥应有的作用,在开发利用EDI系统方面还是 空白,大量的单证处理依然沿用传统的办法传递,集装箱运输的全程跟踪难以实现, 与其它交通方式的信息交流、面向客户的信息交互更加困难。上海铁路枢纽主要通道能力十分紧张集装箱运输要求快速、准时,集装箱运量时间上波动性大,要求铁路有较大的 储备能力。上海沪杭、沪宁干线的能力利用率都在85%以上。铁路集装箱运输 主通道的能力已处于紧张状态,亟待提高。(6)集装箱运输价格政策问题铁路实行“一口价”政策后,一定程度上遏制了乱收费现象。但铁路集装箱 运价比铁路整车运价高30%50% ,除此以外还需要另外增加空箱回送费,使许 多适箱货物没有通过集装箱进行运输。6.4提高上海铁路集装箱运量的对策铁路运输具有其它运输方式不可比拟的优势，例如全天候的运输条件、低 能耗、低环境污染、低运输成本，占地省、安全性较好等都是铁路在运输市场 中竞争的优势所在。随着我国加人WTO，国内进出口市场开放程度的加大，上 海港集疏运的集装箱必然会大幅度递增，国外更多的物流公司、轮船公司也将 纷纷涌人国内运输市场，这无疑是一个大好的商机，但同时市场的竞争将会日 趋剧烈。上海市内集装箱集散地主要集中在港区附近，公路疏运主要通过分布 在军工路、逸仙路、长江路、共和新路和扬高路的集装疏运通道，从集散地福 射开。但随着交通运量的不断上升，道路经常堵塞，且与市内交通相互干扰， 噪声、污染十分严重。因此，如何提高铁路集装箱运量，充分发挥浦东铁路的 优势，应该从以下几个方面着手。彻底转变观念加强管理。一方面树立营销跟着市场转，生产和管理跟着营销转的大营销观念，关心支持营销。另一方面又要善于对营销人员进行管理， 加强对营销人员业务技能培养，促进营销工作发展。加强市场调查和分析，按照面向市场、反应灵敏、职责明确、运作高 效”的要求，多做具有前瞻性的研究预测，以适应市场变化的要求。加强与港口的协作，尝试在大范围内在双方资产方面的全资经营，降低 操作成本(即堆场成本、公路短驳成本、港口作业杂费等)，以取得更多的集疏 运市场份额。打破铁路内部条块分割，树立全局观念，在实行集装箱运输一口价” 的基础上，推进发到站之间的配合协调，始发站应对集装箱运输全程负责监控，第 44 页 共 59 页承诺门到门”包干运输服务。扩大集装箱运输班列线条。建议定期或不定期组织港口铁路车站开行集 装箱五定”班列(即定点、定线、定车次、定时、定价)。在原有开办班列基 础上，加强与海关、港务局等单位联系，扩大内地的“直通式”报关办理点， 同时各级调度必须保证集装箱班列的正点率，班列的开行尽量配合船期运行规 律，以加速港口集装箱的周转，争取更多集疏运货源。加速铁路内部集装箱运输有关软硬件的建设，特别是监控、信息交换、 查询等自动化管理系统的建设，建立完的电子数据交换网，并要大力发展冷藏 箱、罐式箱、板架箱