工程经济学项目建议书.doc

上 海 电 力 学 院课程设计（大型作业）任务书（2010/2011学年第一学期）课程名称 工程经济学 课程代码 1406141 院（系） 经济与管理学院 专 业 工程管理 班 级 学 生 时 间 老师签名： 程创 教研室主任（系主任）签名： 目录工程经济学大型作业资料整理 - - - - - - - 4 上海近五年的GDP数据和电力消费数据 - - - - - - -4 上海电力产业发展的政策 - - - - - - -4 上海的环境保护政策 - - - - - - -5 上海“十一五”节能减排的目标及至今完成情况 - - - - - - -6风力发电项目建议书 - - - - - - -7风力发电项目建设背景 - - - - - - -7风力发电与火力发电对环境 评价指标影响的比较 - - - - - - -8项目实例分析 - - - - - - -8 总结 - - - - - - -15一、 设计目的学生通过对电力市场调查，结合我国经济发展的大背景，分析新电力能源工程项目投资的必要性，撰写新电力能源工程项目投资建议书。进一步掌握和提高综合运用工程经济课程专业知识的能力。二、 设计内容、要求及组织形式 作业内容和要求见附件. 作业最终上交的内容： 1附件要求的各项内容打印稿； 2任务书和附件三、 设计进度安排（时间及地点） 时间：本学期20周 进度和地点：（略） 考核形式及成绩评定办法 本次大型作业成绩为百分制，具体要求见附件。成绩评定项目1234小计总成绩资料成绩建议书成绩工程经济学大型作业资料整理一、 市场和政策背景资料调查、收集和整理：1上海近五年的GDP数据和电力消费数据；2上海电力产业发展的政策； （一）组织编制发展规划。鼓励风电、太阳能光伏发电等新能源开发利用，不断提高新能源在能源消费结构中的比重。到2012年，规划本市风力发电装机达500兆瓦，重点建设“三岛”（崇明、长兴、横沙）陆上风电基地和“两海”（临港、奉贤海域）海上风电基地，太阳能光伏发电装机达50兆瓦。 （二）支持应用项目建设。将新能源重点项目纳入“绿色通道”，在规划、土地指标、环境保护、基础设施配套等方面，优先予以支持。 在确保防汛安全等前提下，支持风力发电等新能源项目利用具备条件的近海和沿海（江）滩涂、海塘内青坎等开发建设。需要用地的风电开发利用项目，以实际占用土地面积征用土地，按规定程序办理建设用地手续。 鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统。其中，政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统的可行性，具备安装条件的，必须进行一体化设计；市建设交通、住宅管理部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目。 加快配套电网建设。对经市发展改革部门核准的新能源发电项目，其配套电网项目纳入本市电网建设计划。市电网企业要结合本市智能电网示范工程，加快电网建设与改造，积极提供并网的条件，确保新能源发电全额上网。 结合太阳能与建筑一体化（BIPV）开发利用，制定相关技术标准和规程。 （三）给予电价政策支持。根据国家发展改革委制定的可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法，积极帮助企业向国家争取最优惠的核准电价。在国家核定电价前，采取临时电价等措施予以扶持。 积极向国家发展改革委争取电价附加政策设立新能源发电扶持专项资金，研究符合上海实际的新能源发电上网指导价机制。 对新能源发电项目的上网电价低于发电成本的差额，通过绿色电力资金消化，不足部分，从新能源发电扶持专项资金中支出。 进一步加强宣传,倡导重点用能单位、居民用户购买“绿色电力”，建立绿色电力资金。 （四）支持应用新技术、新产品。对在本市生产的拥有专利技术的新能源产品或经国家和上海市认定的新能源产品，凡符合相关规定的，支持列入上海市自主创新产品目录。对列入上海市自主创新产品目录的新能源产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑时，也予以优先采购。建设一批用于本地新能源产品示范的“试验风电场”、“试验光伏电站”等项目。3上海的环境保护政策；上海市除了实行全国环境保护条例外，还根据本市自身经济、环境条件，辅助实行上海市环境保护条例和上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法。上海市环境保护条例于1994年12月8日通过，1997年5月27日修正，2005年10月28日修订，2006年5月1日起施行。主要包括：规划、区划和标准 环境监督管理 环境污染防治 法律责任等方面。上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法于2001年7月13日通过,2002年1月1日起施行，2007年10月10日修正。主要包括：大气污染防治的监督管理 防治燃煤产生的大气污染 防治机动车船排放污染 防治废气、尘和恶臭污染 法律责任等方面。4上海“十一五”节能减排的目标及至今完成情况。 上海市“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性指标是“到2010年，本市单位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫排放总量比2005年削减26%，化学需氧量排放总量比2005年削减15%”。经过各方面的共同努力，“十一五”前四年该市单位GDP能耗累计下降17.12%，完成“十一五”GDP能耗下降总目标的84.14%，今年还需下降近3.6%；二氧化硫和化学需氧量排放量前四年累计分别下降26.1%和19.9%，提前一年实现“十一五”减排目标。但是，当前该市节能减排形势仍然十分严峻。今年一季度以来，全市能源消费增长迅猛，从全年看，重化工行业用能快速增长势头难以遏制，世博会交通、旅游、场馆运营、安全保障等方面也将带来不小的用能增量，完成单位GDP能耗下降3.6%目标难度很大。在市委、市政府的正确领导下，上海市“十一五”环境保护工作总体进展良好，并预计2010年能够完成国家下达给我市的“十一五”环境保护目标和指标。其中，预期性指标中环境空气质量优良率已经多年保持在85%以上，长江口水源地水质达标率保持在90%以上，机动车定期检测率已经达到80%以上，扬尘和烟尘控制区正在按计划顺利开展，万元生产总值能耗、水耗指标已提前完成规划目标任务，环保投入在近几年均占到全市国民生产总值3%以上。约束性指标中城镇污水二级生化处理率目前已达到75.5%，超过预期到2008年达到75%的目标，预计到2010年达到80%以上。工业区污水管网完成全覆盖，2008年集中处理率达到90%以上，预计到2010年可顺利完成规划目标。生活垃圾无害化处理率2008年达到76.9%，预计2010年可以达到80%85%的水平。重点监管企业水污染物达标率已经基本达到100%，大气重点监管企业近几年在88%92%之间，预计通过两年的努力能够完成规划目标。我市在20062008年间均按计划完成化学需氧量和二氧化硫总量减排任务，预计按时或提前完成“十一五”减排计划。风力发电项目建议书一、风力发电项目建设背景国际背景风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到世界各国的重视。近几年，世界风能市场每年都在快速增长，预计未来20-25年内，世界风能市场每年将递增25%。世界各国不仅在风能开发利用方面的投资将持续增长，而且风力发电设备制造业将成为许多国家最热门的经济领域，相应的市场规模也将急剧扩大。国内背景2009年上半年我国风力发电达到126亿千瓦时，占同期全国发电量约百分之一，我国已成为亚洲第一风能利用大国。在4万亿经济刺激计划和装备业调整振兴规划的推动下，上半年我国风力发电产业增长迅速。2009上半年我国新增风电装机450万千瓦，除此之外，目前国内有1230万千瓦风电项目批复在建。 中国海上风能资源储量远大于陆地风能，储量10m高度可利用的风能资源超过7亿kW，而且距离电力负荷中心很近。按照规划，“十一五”期间上海风电项目约占全市发电装机容量的2%左右，到2020年则形成约100万千瓦的风电装机规模。开发目前技术已经成熟的风力发电，是符合我国能源战略的必然选择，对上海实现能源结构多元化具有积极的意义。当前我国风电市场格局尚不稳定，众多企业投入兆瓦级风力发电机的研制中。随着风电产业的迅速发展，未来几年格局将会有较大的变化。三大发电设备集团凭借雄厚的实力进入风电产业有较大优势；外资企业以合资的方式应对风电设备国产化的政策，纷纷在中国寻找合作伙伴；另外还有众多国内企业一同分享国内风电市场的大蛋糕。而对于海上风电场领域，国内众多企业还不能同国际风电设备巨头竞争。综合来看，我国风电设备行业的竞争才刚刚开始，对投资企业来说，风险和机会是并存的。本地背景（上海）目前，世界海上风电总装机容量已达80多万千瓦。欧洲风能协会预测，今后15年海上风电将成为风电发展的重要方向，预计到2010年和2020年，欧洲海上风电总装机容量将分别达到1000万千瓦和7000万千瓦。目前上海已开始海上风力发电项目的建设，到2010年，上海的风力发电总装机容量将达到200-300兆瓦。为达到这一目标，中国第一座长距离跨海大桥东海大桥两侧将建成中国内地首个海上风力发电场。二、风力发电与火力发电对环境评价指标影响的比较目前，我国80%以上电力供应以火力（煤炭）为主，我国将来对原有发电模式的依赖，对我国风力发电的前景有个深远影响。三、项目实例分析（一）项目概述上海浦东新区南汇东海沿线风电场工程安装单机容量1.5MW风机30台，总装机容量45MW，平均年上网发电量约为11000万kWh，该项目预计年减排量为12.1万吨CO2。名称1.5mw风力发电机组生产厂家上海风力发电机有限公司单机容量1.5mw单位价格（含安装、场地费用）1500万元（二）项目总投资估算及还款计划表国定资产总投资项目总价值45000万元，总投资50000万元。其中自有资金20000万元，向银行贷款30000万元。银行利率6%，采用等额还本，利随本清的还款方式，还款期限为十年。还款计划表如下： 表（一） 单位（万元）年份12345年初欠款3000027000240002100018000年末还本付息48004620444042604080其中利息18001620144012601080还本30003000300030003000年末前款2700024000210001800015000表（二） 单位（万元）年份678910年初欠款1500012000900060003000年末还本付息39003720354033603180其中利息900720540360180还本30003000300030003000年末前款120009000600030000（三）项目总费用计算 根据国家现行财税制度和现行价格相关规定，进行项目的财务效益分析，考察项目的清债能力、盈利能力等财务状况，判断项目的经济可行性。项目计算期取20年，其中建设期1年，折现率8.95%。 风电项目的总成本费用主要包括利息支出及折旧费、修理费、职工工资及福利费、其他费用。各项成本计算如下：1、折旧费=国定资产价值x年折旧率 采用直线折旧，年折旧率取5%。2、修理费=国定资产投资x修理费率 修理费率随风电场使用年限的增加而分阶段增加，在计算年限内，前十年取0.5%，后十年取1.0%。3、职工工资及福利=编制职员x职工年平均工资x（1+福利率） 编制职员为30人，年平均工资10万元，福利率50%。4、其他费用=总装机容量x其他费用定额 总装机总装机为45mw，其他费用定额50元/kw。 风力发电设计寿命为20年，计算整理以上数据，总费用见下表。表（一） 单位/万元总成本费用估算序号建设期正常运行期总计1第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年2修理费用025025025025025025025025025022503工资及福利45045045045045045045045045045045004利息支出1800162014401260108090072054036018099005折旧0225022502250225022502250225022502250202506其他费用33733733733733733733733733733733707经营成本78710371037103710371037103710371037103710120表（二） 单位/万元总成本费用估算序号正常运行期总计1第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年2修理费用50050050050050050050050050050050003工资及福利45045045045045045045045045045045004利息支出000000000005折旧0225022502250225022502250225022502250202506其他费用33733733733733733733733733733733707经营成本128712871287128712871287128712871287128712870（四）评价项目经济可行性 项目经济可行性评价指标有总投资静态回收期、动态回收期、内部收益率。以下根据这三个经济指标分析项目的经济可行性。（1）总投资静态回收期净现金流量表净现金流量表/万元序号建设期正常运行期1第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年2总发电量/万kw.h50001100011000110001100011000110001100011000110003单位售价/元0.610.610.610.610.610.610.610.610.610.614净利润30506710671067106710671067106710671067105经营成本507871037103710371037103710371037103710376净现金流量-47737567356735673567356735673567356735673净现金流量表/万元序号正常运行期1第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年2总发电量/万kw.h110001100011000110001100011000110001100011000110003单位售价/元0.610.610.610.610.610.610.610.610.610.614净利润67106710671067106710671067106710671067105经营成本12871287128712871287128712871287128712876净现金流量5423542354235423542354235423542354235423总投资静态回收期，既不考虑时间价值，由净现值流量表中数据得：Pt=10+2353/5673=10.41年，即第十年时，出现正值，静态回收期为9年。（2）总投资动态回收期基本贴现率为8.95%,净现金流量转化为现值如表所示： 表（一） 单位万元净现值/万元第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年净现金流量FW-47737567356735673567356735673567356735673贴现率8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%净现值PW-47737520747794386402736963392311328572623 表（二） 单位万元 净现值/万元第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年净现金流量FW5423542354235423542354235423542354235423贴现率8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%净现值PW2301211219391779163314991376126311591064总投资静态回收期，既考虑时间价值，由净现值流量表中数据得：Pt=18+1018/1263=18.81年，即第十八年出现正值，动态回收期为17年。 （3）总投资计算内部收益率NPV= -47737 + 5673/（1+irr）1 + 5673/(1+irr）2 +.+ 5423/（1+irr）19 =0当irr=8.95%时，npv=2468 当irr=10% npv=-937采用直线内插法得：IRR=8.95%+2648/(2648+937)x(10-8.95)%=9.72%综上，无论是静态回收期还是动态回收期，项目的总资金回收期均在计算年限内，并且项目净现金流量内部收益为9.72%大于基本贴现率8.95%，即项目方案经济上可行。