龙岗区牛皮制革企业综合整治工作方案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除龙岗区征收排污费工作指引根据国家排污费征收核定的有关规定以及深圳市排污费工作稽查考核的要求，结合龙岗区的环境监督管理的实际情况，特制定本工作指引。一、排污申报（一）工业污染源排放废水类1. 工业污染源废水排污申报实行“按月申报，按月核定”的规定。街道环保所管理的小排量、污染较轻的企业可结合监管的要求实行按季申报，但须制定相关的界定标准。2. 工业污染源废水排污申报填写排放污染物月（季）及变更申报表（附件1）并附水费单复印件（企业员工生活用水量扣减系数为0.245吨/（人日）。2.1 按月申报的，当月完成上月的排污申报附水费单复印件。每年的1、4、7、10月份的10日前完成上一季度末月的排污申报，无法提供水费单的要求企业在申报表空白处填写说明，排污量可以根据生产量相似的月份进行推定申报。2.2 按季申报的每年的1、4、7、10月份的10日前完成上一季度的排污申报，附水费单复印件。无法提供水费单的月份要求企业在申报表空白处填写说明，排污量可以根据生产量相似的月份进行推定申报。2.3 有关违法排污的申报补充说明如企业存在直排、偷排行为，在实施行政处罚的同时必须追收排污费，申报时须特别注明排污口名称，须与检查记录和采样记录的记录名称一致。2.4 未按期完成限期治理任务的排污申报说明由管理单位提供名单，注明完成限期治理期限，加盖公章。（二）第三产业1. 大型第三产业按季申报，附水费单复印件，小型的可以半年或一年年申报一次。同一座建筑物内含多种经营项目的企业应列入大型第三产业类别，单一经营项目的餐馆、卡拉OK、休闲场所、洗车、洗衣、美容店等可列入小型第三产业类别。2. 第三产业填报第三产业排污申报登记简报（试行）（附件2）。 排污水量饮食类（中餐、西餐）的按主营（扣除办公、员工宿舍后）排水的90%申报，桑拿、住房、洗脚、卡拉OK等按主营排水量的全额申报。含多种经营项目的企业分类申报。分类项目以及收费标准见附件3。3. 企业职工食堂排污申报（1）单独安装水表的，按水表量的90%申报；（2）没有安装水表的按0.045吨/（人日）计算总量，按总量的90%申报。（三）工业噪声1. 超标排放的工业噪声才列入申报范围，整改达标停止收费。2. 噪声申报填写全国排放污染物申报登记表（附件4），要求按月申报，按月监测，按月核定。跨月份的排污申报须在检查笔录上说明清楚持续排放噪声的时段，监测报告在此时段内，足以支持跨时段收费。（四）建筑施工噪声1. 建筑施工噪声填报建筑施工场所排污申报登记简表（附件5），申请施工许可时一并申报，申报噪声分贝值参考深圳市建筑施工机械噪声强度随距离衰减表（附件6）。2. 建筑施工如有噪声投诉，其监测数据应优先作为排污申报和收费的依据。（五）废气排放废气的企业排污申报可年度一次申报，在不要求监测的情况下可按使用量填写全国排放污染物申报登记表。（六）新建项目排放工艺废水的新建项目，在污染物防治设施调试开始后一个月内必须排污申报。对下放街道管理的新建项目，当地环保所在接收移交材料后一个月内须开展相关申报和采样监测等排污收费工作。对未开展排污申报的企业必须补报。二、排污核定对监测报告的要求（一）区管废水工业污染源排污核定要求每月提供一次监测报告，街道环保所管理的企业根据各自监管的频次要求每月或每季提供一次监测报告，多份监测报告的按最高收费的提供。监测报告的采样时间必须在排污申报期内。（二） 第三产业排污核定全部采用深圳市制定的系数法，不需采样，系数表见附件3。（三）工业噪声排污核定要求一月一测，跨月份收费的必须符合第一之（三）规定，监测报告的监测日期排污申报期内。（四）建筑施工噪声排污核定在办理施工许可时进行排污申报不需监测报告，采用现场监测数据核定时必须有对用时段的监测报告。（五）废气排污核定如果是按使用量申报的不需提供监测报告。三、归档要求以及资料报送（一）需要申报表和监测报告进行排污核定的，申报表与监测报告或报告的数据页复印件合订归档。（二）在排污收费系统没有下放街道环保所的情况下，街道环保所须按下列要求提供排污核定资料，在每年的1、4、7、10月份的15日前将核定资料前报区监察大队。1. 工业污染源排放废水类提供排放污染物月（季）及变更申报表复印件以及对应的监测报告数据页复印件。2. 第三产业提供报表，加盖环保所公章，报表样式见附件7。3. 建筑施工噪声提供申报表复印件，如按监测报告进行核定的须提供监测报告数据页复印件。4. 工业企业噪声排污核定提供申报表数据页复印件和监测报告数据页复印件。5. 废气排污核定对比上月或上季度有变更的提供申报表复印件。四、排污核定单以及收费决定书的送达在排污收费系统没有下放街道环保所的情况下，排污核定单以及收费决定书有区监察大队统一寄送，投递不成功的由监察大队转街道环保所，由街道环保所负责送达。为慎重起见，凡废水工业企业由直排、偷排废水核定的排污核定书、收费决定书以及季度收费总额在3万元以上的排污核定单和收费决定书一律转由管理单位送达。五、排污费催收区监察大队在完成排污核定单、收费决定书打印后将同时发汇总表至各街道环保所，每个星期一发送欠费名单电子文档至各街道环保所。街道环保所催收使用的文书见附件8，通知书加盖环保所公章，存根加盖企业印章，催收通知书存根由环保所自行保管。六、排污收费企业注销对关停收费单位的注销，由环保所提供书面报告并加盖公章报区监察大队，证明材料由环保所自行保管不需上报。七、排污费强制执行或处罚须提供的资料1.企业营业执照和机构代码复印件；2.排污申报表；3.监测报告；4.排污核定通知书、排污费决定书（排污系统打印）；5.限期缴款通知书存根；6.其它证明材料。以上材料除第1.3项外