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第五讲计划 计划是管理首要的一项基本职能 计划工作的含义 在一定时间内 对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排 即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式 决定组织所要追求的目标 决定为了实现目标需要采取的行动路线 决定如何配置组织资源来实现上述目标 1 什么是计划 2 计划工作的必要性 计划的作用 1 确定方向 有的放矢 组织中的任何一项活动都需要有一定目标 否则就是盲目的行动 2 减少变化冲击 计划过程本身的价值 明确干什么 怎么干 3 尽可能减少浪费和冗余 计划明确目标 可优化资源配置保证组织目标的实现 4 设定标准以利于进行控制 计划意味着承诺 约束 便于控制 计划的作用 预见性要进行科学的预测 才能制定出可执行的计划 目的性普遍性涉及到各级管理人员以及各项管理活动中 适应性要留余地 并不断进行修改 时效性任何计划都有计划期的限制 3 计划工作的性质 4 计划的内容 5w1h 目标没有目标的计划就是盲目的 措施采取什么手段达到既定目标 步骤对实施行动的时间和程序作出安排 约束条件时间约束 资源约束 行为约束 惩罚措施等 计划的作用 what 具体任务 要求 做什么 即明确一个时期的具体任务和要求 例如 生产计划要确定生产那些产品 生产多少 生产进度 等等 where 空间布局 何地做 即规定计划的实施地点 了解计划实施的环境条件和限制条件 why 宗旨 目标 战略 为什么做 即明确计划的原因和目的 或者说是宗旨 目标 战略 when 时间进度 何时做 即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间 who 明确职责 谁去做 即明确实施计划的部门或人员 例如 新产品开发 既要确定主要部门 又要确定协助部门 等等 how 政策 程序 规则 如何做 即明确实现计划的措施 以及相应的政策和规则 对组织资源进行合理的预算 分配和使用 等等 5 计划工作的种类 按计划制定者的层次划分 战略计划施政计划作业计划 战略计划 战略计划 是对组织重大的 全局性的 长期的工作任务的筹划 由高层管理者制定 其特点是 1 长期性2 弹性3 概括性 施政计划 是实现战略计划的具体安排 它规定基层组织和组织内部各部门在一定时期需要完成什么 如何完成 并筹划出人力 物力和财力资源等 施政计划一般由中层管理者制定 战略计划以问题为中心 施政计划以时间为中心 一般按年度分别拟定 作业计划 作业计划 是执行性的计划 它确定更具体的目标 如工作流程 任务分派和资源调配等 一般由基层管理者制定 战略计划 施政计划和作业计划三者既有联系 又有区别 应在统一计划 分级管理的原则下 合理划分管理权限 做到 管而不死 活而不乱 按计划的时间界限划分 1 长期计划长期计划 一般指5年以上的长远规划或远景规划 回答两方面的问题 1 组织的长远目标和发展方向是什么 2 怎样达到组织的长远目标 2 中期计划一年以上 五年以下的计划 赋予长期计划具体内容 为短期计划指明了方向 具有衔接长 短期计划的作用 3 短期计划一年以内的计划 比中期计划更具体 能够满足具体实施的需要 按计划的约束力划分 计划按照其对执行者的约束力大小 可分为指令性计划和指导性计划两大类 指令性计划一般是由上级主管部门向下级下达的具有严格约束力的计划 指导性计划上级主管部门下达的 对于计划执行者不具有严格的约束力 是一种参考性的计划 综合计划一般会涉及组织内部的许多部门和许多方面的活动 是一种总体性的计划 专业计划涉及组织内部某个方面或某些方面活动的活动计划 例如 企业的生产计划 项目计划组织针对某个特定课题所制定的计划 例如 某种新产品的开发计划 它是针对某项具体任务的事务性计划 按计划的对象划分 6 计划的表现形式 组织宗旨组织宗旨是一个组织存在的基本目的和意图 它是企业一切行动的指导原则 旨在表明组织存在的基本意义或责任 比如说服务于社会 创造利润等 组织的使命确立了组织的宗旨后 为了实现它 组织就可以为自己选择一项使命 这项使命的内容就是组织选择的服务领域或事业 例如一家旅行社和一家化工厂 同样为了创造利润 一个选择了提供旅游服务 一个却选择了提供化工产品 一所学校和一家医院 同样服务于社会 前者的使命是教书育人 后者的使命是救死扶伤 组织目标组织的目标更加具体地说明了组织从事某项事业的预期结果 战略战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划 政策政策是管理者决策时考虑问题的指南 政策的制定是规定组织行为的指导方针 程序程序也是一种计划 它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤 程序直接指导行动本身 而不是对行动的思考 比如 一家制造业企业的处理订单的程序 会计部门记载往来业务的程序等 规则规则规定了某种情况下能或不能采取某种具体行动 规则与程序有关 但它不规定时间顺序 规则与政策也有不同 政策的目的是指导在决策过程中如何去考虑问题 并留有自由处理的余地 规则虽然也起指导作用 但它在应用中不准留有自由处理权 规则和程序旨在抑制思考 照章办事 所以规则和程序只有在管理者不希望组织中的人们运用自由处理权的情况下才被采用 预算预算是用数字表示预期结果的一种报告书 也可称为 数字化 的计划 预算有各种类型 如关于经营方面的费用预算 反映资本支出的基本建设预算 说明现金流动情况的现金预算等等 预算也是一种控制手段 但制订预算属于计划的内容 它是计划的一个基本工作 确定计划的目标组织的目标是什么 我们应做什么 何时完成 评估被选方案客观 全面分析方案优缺点 确定计划的前提计划将在何种内外环境中运用 预测未来的环境 拟定可行的方案集思广益拟定多个符合目标 可行的 有差异的方案 优选方案科学决策 选择一个较优方案 拟定政策和支持计划计划的延伸 配套 具体化 实施和改进计划计划的执行 检查 反馈 修改 机会分析 6 计划工作的步骤 估量机会 市场变化的需求趋势 竞争对手动向确定目标 我们要向哪里发展 打算实现什么目标 什么时候实现 步骤1 步骤2 确定前提条件 实施计划的企业内部条件 实施计划的企业外部条件拟定可供选择的方案 为了实现目标有哪些最有希望的方案评估各种备选方案 成本最低 收益最大 实现目标 步骤4 步骤3 步骤5 选择方案 选择行动方案拟定辅助计划 投资计划 培训计划 生产计划 销售计划 采购计划 成本计划等等编制预算 项目预算 工资预算 采购预算 销售预算等等 步骤7 步骤6 步骤8 预测 即预测执行计划的环境 就是计划的假设条件 或者说 是计划实施时的预期环境 需要预测 多大的市场 价格怎么样 成本是多少 政治社会环境如何 等等 甘特图法滚动计划法网络计划技术法 7 计划工作的常用方法 甘特图是泰罗的追随者亨利 甘特发明的 甘特图又名线条图 展开图 横线工作法 实际上是一种常用的日程工作计划进度图表 它基本上是一种线条图 纵轴展示计划项目 横轴展示时间刻度 线条表示计划完成的活动和实际的活动完成情况 一 甘特图法 关于工厂建设甘特图 活动 报告日期 以纵轴展示计划项目 横轴展示时间刻度 计划进度 实际进度 二 滚动计划法 滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法 这种方法根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划 并逐期向前推进 使短期计划 中期计划和长期计划有机结合起来 尽可能避免未来不缺定性带来的不良后果 滚动计划法 根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划 并逐期向前推进 使短期计划 中期计划和长期计划有机结合起来 20062007200820092010 20072008200920102011 20082009201020112012 具体较细较粗 具体较细较粗 具体较细较粗 滚动计划法的优点 1 滚动计划法能使计划更加切合实际 它可以克服计划期内的不确定性因素的影响 2 滚动计划法能使长期计划 中期计划和短期计划相互衔接 3 滚动计划法大大增加了计划的弹性 这对环境剧烈变化的时代来说尤为重要 它可以提高组织的应变能力 三 网络计划技术法 网络计划技术的原理 是把一个工程项目分解成若干作业 或称活动 然后根据作业的先后顺序 逻辑关系进行统筹安排 合理规划 分别轻重缓急 从而对项目整体进行控制和调节 更好地监控项目的进度 发现可能的瓶颈环节 以及必要时调度资源确保项目按计划进行 网络计划技术主要包括绘制网络图 计算时间参数 进行时间 资源优化等三个部分 计划的执行 目标管理 管理艺术大师彼得 德鲁克 目标 是期望的成果 这些成果可能是个人的 部门的 或整个组织的努力方向 企业目标 是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标 是企业经营思想的具体化 企业目标为企业决策指明了方向 是企业计划的重要内容 也是衡量企业实际绩效的标准 a 传统的企业目标定位在利润最大化方面 b 现代企业中由于企业制度变迁 人们更为注意在企业的稳定发展中寻求长期稳定的利润 彼得 德鲁克提出 企业目标唯一有效的定义就是创造顾客 因为强调利润会使经理人迷失方向 以至于危及企业的生存 目标的含义 一 目标管理的含义 目标管理 managementbyobjective 简称mob 它是美国当代管理大师彼得 德鲁克在1954年在 管理实践 中首先提出来的 目标管理是一种将组织目标转换成各个部门乃至个人岗位目标并以此为行动指南和考核标准的管理方法 二 传统的目标设定与分解方法 先制定一个总的目标 再向下层层分解 传统的目标设定方法的缺陷 目标的模糊与扭曲下属对目标不负责任 三 目标管理采用上下结合的方法设定目标 优点 下级参与设定目标 不会出现目标的模糊与扭曲及下属对目标不负责任 有利于于调动员工的积极性 员工往往会为自己制定一些挑战性的目标 目标设定的smart原则 s 代表具体 specific 指目标要切中特定的工作指标 不能笼统 m 代表可度量 measurable 指目标是数量化或者行为化的 验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的 a 代表可实现 attainable 指目标在付出努力的情况下可以实现 避免设立过高或过低的目标 r 代表相关性 relevant 指目标是和组织的宗旨和使命相关 t 代表有时限 timebound 注重完成目标的特定期限 四目标管理的过程 最高管理者预定总目标 上下联动 分解目标 上下级共同拟定实施方案 实施目标 阶段检查反馈协助 总结评价奖惩 五 目标管理的特点 明确目标 简明扼