井控管理制度.doc

井控管理制度一 井控分级负责制度1、长庆油田公司井控领导小组，负责组织贯彻执行井控规定，制定和修订井控实施细则，组织开展井控工作。2、各采油单位的井控领导小组，负责本单位井控管理工作,组织井控检查，贯彻执行井控规定，领导和组织开展本单位的井控工作。3、作业大队（市场化作业公司）或作业区均要成立井控领导小组，各施工作业队要成立井控小组，负责本单位的井控工作。4、市场化作业公司应按照集团公司、油田公司的规定，配备兼职的井控技术管理人员。5、作业队井控小组负责按照设计要求组织施工和落实现场处置预案；落实上级部门查出问题的整改消项工作，发现油气侵、井涌、溢流等井喷预兆时，按照现场处置预案控制溢流、井涌，组织作业队人员关井，并及时向采油单位请示汇报；发生井喷失控时，按本队井喷失控事故应急处置预案执行。二 井控培训合格证制度1、下列人员必须经井控培训、考核并取得有效的井控培训合格证：（1）指挥、监督修井作业现场生产的各级生产管理人员、监督和专业技术人员；（2）从事修井作业地质、工程、施工、井控设计的技术人员；（3）现场作业的人员：一级井控风险井所有作业人员应全部持证；在二、三级井控风险井施工作业的队长、副队长、技术员、班长、司钻，一岗、二岗应持证；特殊区域施工人员持证执行相关的管理规定；（4）井控车间（站）的生产管理人员、技术人员、现场服务人员。2、没有取得井控培训合格证的管理和技术人员无权指挥生产，操作人员不得上岗操作。凡没有取得井控培训合格证而在井控操作中造成事故者要加重处罚，并追究主管领导责任。3、井控培训合格证的管理和落实（1）各采油单位主管部门负责本单位井控培训合格证制度的落实。（2）凡在长庆油田施工的井下作业队伍，必须持有长庆油田公司认可的井控培训合格证。4、记录好井控培训合格证台帐。三 井控设备的检修、试压、安装制度1、井控设备的年检、试压必须由专业的井控车间负责。井控车间试压设备的管理、操作应有专人负责，并明确岗位职责。2、作业队使用的井控设备在作业前必须进行密封性试压。达到检修周期后送井控车间进行年检和试压。3、作业队应定岗、定人、定时对井控设备、工具进行管理、检查、操作和维护保养，并认真填写保养和检查记录。4、作业队应按规定安装与井口、入井钻具配套的防喷器，连接牢靠，密封正常。5、年度检修要记录好井控及防护器材统计、试压（标定）台帐，日常维护要记录好井控、防护器材日常检查、维护保养与使用情况记录。四 防喷演习制度1、作业队根据不同工况，每个月进行不少于一次的防喷演习，对超过三个月未实施过的作业工序要求先进行防喷演习，然后再正常作业。2、作业队应制定起下管柱作业、射孔作业（电缆作业）、空井、旋转作业、起下大直径管柱（工具）等5种作业时发生井涌、溢流等的应急处置预案。3、防喷演习应按处置预案制定的程序进行。4、作业队应按岗位对防喷演习人员进行分工。5、井控演习统一用作业机气喇叭报警、指挥：报 警 信 号：一声长鸣；关闭防喷器信号：两声短鸣；解 除 信 号：三声短鸣；长鸣喇叭声为10秒以上，短鸣喇叭声为2秒。6、演习时间要求：完成起下钻防喷演习时间不超过4分钟，射孔防喷演习时间不超过2分钟，空井防喷演习时间不超过3分钟，旋转作业防喷演习时间不超过3分钟，起下大直径工具防喷演习时间不超过5分钟。7、作业队人员熟练掌握井控岗位职责。应做到岗位分工明确，处理程序准确，在规定时间内完成演习为合格。如达不到上述要求，演习为不合格，必须重新安排演习，直到合格为止。8、每次防喷演习后要做好井控演练（救援）记录，认真总结和讲评。五 坐岗观察制度1、所有修井作业在井口处于打开的情况下必须进行坐岗观察。2、坐岗人员上岗前必须经过技术培训。3、坐岗记录内容包括时间、工况、压井液性质及数量、入井及返出液量、有毒有害气体检测情况、记录人等。4、坐岗人员发现异常情况应立即报告司钻。5、司钻接到溢流、井涌等异常报告后，立即发出报警信号，由值班干部组织全班按井控处置程序控制溢流。6、记录好井下作业坐岗观察和干部值班记录。六 作业队干部值班制度1、作业队值班干部必须24小时值班，值班干部应挂牌或有明显标志。2、值班干部和HSE监督员应检查监督各岗位执行井控制度情况，发现问题立即整改。试压、射孔、溢流、井喷、井下复杂情况处理、演习等情况，必须在现场组织、指挥处理工作。3、记录好井下作业坐岗观察和干部值班记录。七 井喷事故逐级汇报制度1、井喷事故分级（1）一级井喷事故(级)油水井发生井喷失控，造成超标有毒有害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道；发生井喷并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全。（2）二级井喷事故(级)油水井发生井喷失控；含超标有毒有害气体的油水井发生井喷；井内大量喷出流体造成对江河、湖泊和环境造成灾难性污染。（3）三级井喷事故(级)油水井发生井喷，油田公司所属单位或承包商经过积极采取压井措施，在24小时内仍未建立井筒压力平衡。（4）四级井喷事故(级)油水井发生溢流、井涌或井喷，油田公司所属单位或承包商自身能在24小时内建立井筒压力平衡。2、井喷事故报告要求（1）发生井喷事故后，井下作业队在最短时间内向其上级单位汇报，采油单位经过初步判定确定突发事故的级别，符合级及以上级别的井喷突发事故时，立即启动事发单位的井喷突发事故应急预案，并在1小时内向油田公司生产应急指挥中心汇报。汇报首先以井下作业井喷失控事故信息收集上报表形式上报油田公司。油田公司应根据相关法规和当地政府规定，在第一时间内立即向属地政府部门报告。（2）发生事故时，采油单位单位接到报警后，立即启动本单位应急预案，指挥、协调事故处理，并在24小时内上报油田公司应急指挥中心。（3）发生溢流、井涌等异常情况应记录好井下作业溢流、井涌、井喷等异常（事故）情况统计周报表，按照关于加强井下作业过程中发生溢流、井涌等信息上报工作的通知（长油油开字201022号）要求向油田公司相关部门报告。3、发生井喷或井喷失控事故后应有专人收集资料，资料要详实准确。4、发生井喷事故后，随时保持各级通信联络畅通，并有专人值班。5、油田公司在每月10日前以书面形式向集团公司主管部门汇报上一月度井喷事故(包括级井喷事故)处理情况及事故报告。汇报实行零报告制度。6、井喷事故发生后，事故单位以长庆油田井下作业井喷失控事故信息收集表形式向油田公司汇报，使油田公司领导及时掌握现场抢险救援动态。井喷事故得到控制，现场事态恢复正常后，事故单位要书面向油田公司主管部门详细汇报事故经过、事故原因、处理过程及教训。八 井控例会制度1、油田公司每半年召开一次井控例会，总结、布置井控工作。2、各采油单位每季度召开一次井控例会，检查、总结、布置井控工作。3、作业大队、采油作业区或市场化作业公司每月组织召开一次井控例会，总结、安排井控工作。4、作业队每周由队长主持召开一次井控例会，分析、总结前一阶段井控工作中存在的问题，提出下一阶段井控工作要求和注意事项，落实井控存在问题消项整改情况。每天班前会、班后会上，要根据设计中有关井控要求进行井控工作布置，检查井控设备、设施等，明确岗位分工，总结井控工作。5、每次例会后做好例会记录。九 井喷事故的责任追究执行长庆油田分公司事故管理规定和长庆油田分公司事故责任追究暂行规定实施细则（长油字2004228号）。十 井控工作定期检查制度井控管理部门应对井控工作进行定期检查，油田公司每半年进行一次井控工作检查，采油单位每季度进行一次井控工作检查，各作业大队、作业区、市场化公司每月进行一次井控工作检查，作业队每日进行自查自改。检查内容主要包括：（1）井控管理制度的落实；（2）井控设备的管理与使用；（3）井控持证是否符合规定、井控资料的填写是否规范；（4）“四项设计”中井控要求是否明确、应急演习是否熟练等；（5）相关文件的传达、学习、执行情况。各级管理人员在检查过程中必须对照检查表逐项进行检查，详细记录长庆油田井下作业井控检查记录表和问题整改汇总记录。对严重违章或存在重大隐患的施工队伍，有权责令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隐患整改消项制度1、 井控隐患削减实行消项制度。各单位或部门发现的隐患，均应登记备案，并限期整改消项。2、 井控隐患消项实行责任制，由隐患所在单位限期治理。列入治理的井控隐患，必须建立完备的监控措施。对发现的隐患进行整改消项时实行“四定”的原则，即定方案，定措施，定责任人，定完成时间。3、 井控隐患治理消项由责任单位或部门负责实施，较大及其以上井控隐患的消项实行项目管理，一般隐患项目随时发现，随时治理。井控工作主管、监督部门负责井控隐患消项治理项目实施进度的监督工作。4、井控隐患的处理方式：现场整改、限期整改和停工整改。均应签发长庆油田井下作业井控检查记录表；同时要把存在问题，处理情况详细记录在监督日志中。现场整改：监督员（检查人员）在监督检查过程中，对发现的井控隐患现场告知作业队现场负责人和操作人员，要求现场立即进行整改，在监督日志中详实记录。限期整改：对现场发现的井控隐患，现场无法立即整改的，除了口头告知作业现场负责人外，还需要签发长庆油田井下作业井控检查记录表，限期整改。限期整改期间，要制定好施工时针对隐患的预防措施，确保施工安全。停工整改:对现场发现的较大井控隐患，要责令作业队伍停止作业，签发长庆油田井下作业井控检查记录，停工进行整改。并详细录取隐患资料（包括隐患(问题)的