2009-2011年林业项目总结.doc

20092011年重点林业项目总结按照县委、政府的要求，我们安排有关人员对20092011年重点林业项目进行了自查，我们结合每年下达的计划及批复情况，现将实施情况总结如下：一、我县2009-2011年重点防护林工程计划和完成情况（一）防护林工程国家下达计划及完成情况1、国家下达我县防护林工程计划2009-2011年期间，国家下达我县防护林工程投资共计1016.25万元，其中中央投资813万元，地方配套203.25万元；下达造林任务2.31万亩，封山育林任务5.5万亩。2、完成情况2009-2011年期间，我县重点防护林工程完成投资1016.25万元，其中中央投资813万元，地方配套203.25万元；完成造林任务2.31万亩，封山育林任务5.5万亩。投资及任务完成分别占计划的 100%。（二）退耕还林工程国家下达计划及完成情况1、计划2009-2011年期间，国家下达我县退耕还林巩固成果专项资金项目2138.449万元；退耕还林荒山荒地配套项目151万元；退耕还林补助项目1510.2573万元。2、完成情况2009-2011年期间，我县退耕还林巩固成果专项资金项目完成投资2138.449万元；退耕还林荒山荒地配套项目完成投资151万元；退耕还林补助项目完成投资1510.2573万元。投资及任务完成分别占计划的 100%。（三）补助类工程国家下达计划及完成情况1、计划2009-2011年期间，国家下达我县重点公益林补助资金项目1293.14万元；林木良种补贴项目195.95万元；自治区特色林果专项资金186万元。2、完成情况2009-2011年期间，我县重点公益林补助资金项目完成投资1293.14万元；林木良种补贴项目完成投资195.95万元；自治区特色林果专项资金完成投资186万元。投资及任务完成分别占计划的 100%。（四）扶贫及以工代赈、农业综合开发项目下达计划及完成情况1、计划2009-2011年期间，国家下达我县扶贫项目资金1039.71万元；以工代赈项目资金2059万元；农业综合开发项目112万元。2、完成情况2009-2011年期间，我县扶贫项目资金完成投资1039.71万元；以工代赈项目资金完成投资2059万元；农业综合开发项目完成投资112万元。投资及任务完成分别占计划的 100%。（五）援建林业项目计划及完成情况 红枣高效节水项目总面积5000亩，总投资700万元（设计费24.43万元、监理费69910元），中标价6528090.41元；实际完成5000亩，实际完成投资700万元。投资及任务完成分别占计划的 100%。 经济林滴灌项目总面积3000亩，总投资375万元设计费12.9万元、监理费39958元），中标价3369002.46元；实际完成3000亩，实际完成投资375万元；投资及任务完成分别占计划的 100%。二、我县重点林业工程建设成效由于工程区各乡镇采取了多种积极有效的管护措施，我县2009-2011年重点林业工程林木保存较好，总体保存率在90%以上。工程区通过实施绿色通道、农田林网、成片林地和防沙治沙工程等，已基本建成网、带、片、点相互交融的生态经济型林业体系，农田林网化程度达到80%以上，多年来，我县的沙化土地逐年减少。在林区内实施防渗渠等项目，有效地改善了林木的生长环境，促进了林木生长，提高了林分质量。工程实施以来，我县林业体系建设取得了显著的成效，改善了我县工程区的生态环境质量，项目区生态环境水平进一步得到提升，可持续发展能力不断增强，对加快我市城乡一体化绿化进程、改善当地的人居环境和投资环境、促进农业产业结构调整以及社会主义新农村建设、增加农民收入等都起到了积极的作用，取得了良好的生态、社会和经济效益。三、主要做法：（一）严格按作业设计施工每年上级部门对林业项目计划下达后，我们都按照项目招投标制，按照作业设计施工。 （二）加强防护林工程资金管理我们在林业重点工程资金管理上，严格遵守财政部、国家林业局下发的林业生态工程建设资金管理办法（财建2007525号）要求，严格履行基本建设程序，国债资金专户储存，专款专用，在县财政局指定的银行开设的专户中存储。（三）认真做好年度项目检查验收多年来，我县的林业项目一直实行自查、复查、核查的三级检查验收制度。在项目竣工后及时进行检查验收，在验收过程中，我们严格项目检查验收标准。因此，无论是每年的实绩检查，还是重点工程的检查验收，我县都有成形的制度和方法，也确保了林业工程的实施效果。四、存在问题（一）造林成本越来越高经过多年的林业建设，剩余地段的立地条件越来越差，造林难度也越来越大。随着人工费、苗木费及其它材料费的大幅上涨，在不考虑土地租赁成本的情况下，目前我县防护林实际造林成本每亩至少在1200元以上，立地条件较差的地段还要成倍增加。（二）林木管护任务日益加重随着近几年我县林木资源的迅速增加，由于缺少资金等原因，病虫害防治难度越来越大，尤其是大面积的成片林地，喷药车难以进入。另外，森林火灾隐患等安全问题也日益突出。（三）投资不稳定，国债资金下达太迟由于国家在公共财政预算中没有建立起长期稳定的林业工程建设投资体制，造成投资数额不稳定。林业工程中央投资计划每年都在春季造林结束甚至七、八月份才下达到县，造成了程序操作上的先造林后设计的“倒炝锅”现象。五、建议（一）防护林工程的验收可以采取与每年的造林核查相结合的方式由于我县防护林工程全部在平原地区实施，造林点多面广，涉及千家万户，不适宜按照基本建设程序进行验收。建议我县防护林工程的验收可以采取与每年的造林核查相结合的方式，简化验收程序。（二）提高造林补助标准，安排工程管理费由于造林成本在不断提高。建议在以后的防护林工程建设中，国家能够适时提高造林补助标准。另外，国家对于防护林工程投资目前只考虑了造林苗木补助费，而没有相应的工程管理费，给林业主管部门实施防护林工程带来一定的困难。建议国家安排一定的工程管理费，以确保防护林工程的建设质量和效果。（三）加强森林经营及中幼林抚育工作多年来，对森林经营管理