县交通系统预防职务犯罪讲课稿

县交通系统预防职务犯罪讲课稿 县交通系统预防职务犯罪讲课稿各位领导、同志们：今天很高兴与各位在这里召开预防职务犯罪座谈会。长期以来，县交通局对我们检察事业的发展给予很大的帮助和支持，在此，请允许我代表XX县人民检察院对关心、理解、支持我们检察工作的县交通局全体干部职工表示衷心的感谢。几年来，XX县交通局贯彻落实党的十六大精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委县府和上级交通主管部门工作部署，做好“三个服务”，促进公路水路交通科学发展、和谐发展、安全发展取得显著成效，为我县农村公路基础设施建设和运输市场发展作出的很大的贡献。几年来交通工作的实践证明，坚持以科学发展观统领交通工作全局，坚持从社会主义初级阶段的实际和特点出发，坚持结合实际坚决贯彻落实中央的部署和要求，交通发展就可以做到又好又快。今天我们召开这个会议，主要目的是认真学习贯彻落实好党的十七精神，共同开展职务犯罪预防工作，从而把推进交通又好又快发展提升到一个新水平。10月26日，驻交通部纪检组组长杨利民在深入贯彻落实十七大会议精神上指出，过去五年，交通事业取得的辉煌成就，离不开纪检监察工作付出的辛勤努力和提供的坚实保障。杨利民要求，交通系统各级纪检监察机关把认真学习和贯彻落实十七大会议精神作为重大的政治任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，明确目标任务，坚定信心，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。加强自身建设，建设一支高素质的、无私奉献的、由“精兵强将”组成的交通纪检监察队伍，为实现交通事业又好又快发展提供坚强政治保障。下面，我就检察机关与交通局纪检监察部门共同做好反腐倡廉工作谈几点看法，不妥之处，就各位领导和同志们批评指正。无须讳言，近年来，交通领域也出现了一些违法违纪问题，并引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的关注。胡锦涛总书记在中纪委二次会议上列举了河南省三任交通厅长连续发生腐败问题的案例。在中纪委五次会议上又提到了部分交通厅长因腐败被查处的问题。特别是深刻地分析了出现问题的原因。胡锦涛总书记指出，1996年以来，全国有13个省交通厅的26名厅局级干部因经济问题材被查处，有的地方甚至连续几任出现问题，根本原因就是投资体制、招投标制度、行政审批和干部人事制度等方面存在漏洞。从案件情况分析看，在交通系统的职务犯罪和其他犯罪一样，都是一种社会病态现象，是违反法律的反社会的犯罪行为。它的产生和存在有着深刻的原因，是政治、经济、文化、教育等领域诸多社会矛盾的综合反映。具体来说诱发交通系统职务犯罪有以下几个方面的原因。一是思想防线崩溃。近年来交通系统发生职务犯罪的主要原因是对干部教育的针对性、有效性不强，一些管理制度和工作机制存在漏洞，监督制约缺乏等，再加之一些人长期不注重世界观改造，不能树立正确的权力观、地位观和利益观，经不起各种诱惑，导致了一些干部走上了违法犯罪的道路。交通系统由于点多面广，人员分散，对干部的教育管理存在一定的难度，有的干部借工作繁忙为由，推脱参加政治学习或法制教育，放松了思想防线，使犯罪苗头得不到及时遏制。二是权力缺乏监督。在全国检察机关查处的职务犯罪案件中很多犯罪人员都是大权独揽，反映出对领导干部，特别是一把手的监督不到位。三是职能部门监管乏力。有的基层单位缺乏必要的财经纪律，收费混乱，管理松懈，执行制度不严，落实不好，检查督促不及时，有的甚至不按纪律规章办事，使规章制度形同虚设，起不到应有的规范约束作用，给犯罪分了以可乘之机。四是打击失衡助长犯罪。有的个别单位在处理涉嫌职务犯罪行为时，往往把犯罪当作不正之风，或把玩忽职守当成官僚主义，把依法应当刑罚制裁的行为，仅作党纪政纪处理，这在某种程度上助长了职务犯罪的发生。加强交通系统职务犯罪预防的对策建议 ：一是强化教育，增强交通从业人员的法律意识，提高拒腐防变的能力 。作为交通部门和检察机关，应力足于教育，着眼于防范，加大思想政治教育、法制教育和行纪行风教育，努力提高交通从业人员的思想道德素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法律观念，消除犯罪动因，培养主人翁意识和历史使命感、责任感，促使自觉同各种违法犯罪作斗争，保障交通资金的安全和交通建设工程的优质。要抓好交通系统干部职工的教育培训，在内容上要强化党风廉政教育、政策法律教育和交通行纪行风教育；在形式上采取上法制课、用典型案例以案讲法，送法到机关、送法到单位等形式广泛开展警示教育。二是健全规章制度，完善管理体制，切实加强源头治腐。 党的十七大提出，紧紧依靠制度建设深化反腐倡廉工作，并且使依靠制度反腐败的思路更加清晰。在十七大报告中的多处，都显示出领导人坚决反对腐败的鲜明态度和坚强决心，例如，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”同时，在更多的地方，都更突出地显露出未来深化反腐倡廉工作的基本思路，那就是要紧紧依靠制度建设，包括把领导人的鲜明态度和坚强决心也要有效地转化为制度力量。十七大报告重申了十六大以来形成的反腐倡廉十六字战略方针，体现了对于依靠制度反腐败的重视。而“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的主张则更为清晰地体现出了对于依靠权力反腐败和依靠制度反腐败的抉择。作为交通部门，在制度的执行上，一要认真贯彻政企分开制度，交通行政主管部门只能从宏观上进行管理、监督，决不能介入企业的具体建设和生产经营；二要要积极建章立制，加强对交通建设资金的监管，进一步严格建设资金的拨付程序等，用严格的纪律、严密的制度管人、管物、树立预防职务犯罪的坚固防线。三是加强监管，强化打击，打防结合，以打促防 。交通部门要与检察机关通力协作，针对重点岗位和重点部位人员，加强监督制约，制定强有力的监管措施，构筑良好的问题发现机制，做到及时发现问题，及时解决，防微杜渐，防止违纪发展到违法、小案酿成大案。同时要与检察机关通力配合，积极查办发生在交通系统的职务犯罪案件，通过打击 ，警示大众，构筑起对腐败犯罪分子的法律威慑防线。此外、还要正确处理打击与预防的关系，做到打防结合。四是树立先进典型，弘扬正气，尽心尽责，服务大局。要通过加强队伍廉政建设，打造一支“对党忠诚，为民执法”的交通队伍。俗话说，“要想富，先修路”。县交通局作为县域经济发展的“先行者”，要在县域经济发展大局中准确定位，体现作为，体现党组织和党员的先进性。一要坚持“四个统筹”。要坚持按照科学发展观的要求，统筹公路建设和航道建设，统筹干线公路建设和地方支线公路建设，统筹建设和养护，统筹交通建设与自然生态和谐协调，加快基础设施建设，增添交通先行后劲。二要坚持“三个加快”。要坚持以人为本，民享为先，加快发展城市公交，加快完善提高镇村公交服务水平，加快推进城乡公交一体化，全力构筑城乡公交发展新平台，增进群众出行幸福感。三要坚持“三个推进”。要坚持着眼长远、统筹规划，合理调整市场布局、优化运输结构，加快推进现代综合交通运输体系建设；要坚持安全生产，扎实推进平安交通建设；要坚持依法行政，全力推进交管所管理体制的优化，提升交通行业管理效率和服务水平。四要坚持“四个加强”。要进一步加强交通文化建设，继续加强党风廉政建设，切实加强机关作风建设和加强文明行业创建，不断提升队伍综合素质，增长交通发展软实力，奋力开创交通工作新局面，为XX建设作出新贡献。同志们，开展预防职务犯罪工作意义